INFORMATIVA SULLA CAMPAGNA ELETTORALE PER LE ELEZIONI REGIONALI DI DOMENICA 31 MAGGIO 2015 LIMITI DI SPESA DEI CANDIDATI ALLE ELEZIONI REGIONALI

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1 INFORMATIVA SULLA CAMPAGNA ELETTORALE PER LE ELEZIONI REGIONALI DI DOMENICA 31 MAGGIO 2015 LIMITI DI SPESA DEI CANDIDATI ALLE ELEZIONI REGIONALI PER CIASCUN CANDIDATO IN UNA LISTA PROVINCIALE: importo massimo dato dalla cifra fissa pari ad euro ,85= (rivalutato con decreto del Ministro dell'interno in data pubblicato nella G.U. n. 50 del ) incrementato di una ulteriore cifra pari al prodotto euro 0,0061 per ogni cittadino residente nella circoscrizione (la popolazione legale della provincia di Avelline è pari a unità) (art. 5 legge 43/95); PER I CANDIDATI CHE SI PRESENTANO IN UNA LISTA REGIONALE (leggasi per la Regione Campania CANDIDATI ALLA CARICA DI PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE): il limite di spesa per la campagna elettorale è pari ad euro ,85= (rivalutato con decreto del Ministro dell'interno pubblicato nella G.U. n. 50 del ) (art. 5 - comma 1 - legge 43/95); PER COLORO CHE SI CANDIDANO IN PIÙ' LISTE PROVINCIALI: le spese non possono superare l'importo più alto consentito per una candidatura aumentato del 10% (art. 5 - comma 1 - legge 43/95); PER COLORO CHE SI CANDIDANO IN UNA O PIÙ' LISTE PROVINCIALI E NELLA LISTA REGIONALE ffattispecie NON ricorrente nella Regione Campania): le spese non possono comunque superare l'importo più alto consentito per una delle candidature nelle liste provinciali aumentato del 30% (art. 5 - comma 1 - legge 43/95); PER CIASCUN PARTITO, MOVIMENTO O LISTA CHE PARTECIPA ALLE ELEZIONI: il limite non può superare la somma risultante dall'importo di euro 1,00^ moltipllcato per il numero complessivo dei cittadini iscritti nelle liste elettorali residenti nelle circoscrizioni provinciali nelle quali ha presentato proprie liste (art. 5, comma 3, legge 43/95, come sostituito dall'alt. 2, comma 3, della legge 26 luglio 2002, n. 156); Gli importi succitati sono soggetti a perìodica rivalutazione con decreto del Ministro dell'interno sulla base degli indici ISTAT dei prezzi all'ingrosso (art. 7 - comma 8 - legge 515/93, richiamato dall'art. 5 - comma 4 lettera a) - della legge 43/95);

2 Dal giorno successivo all'indizione delle elezioni comunali, coloro che intendono candidarsi possono raccogliere fondi per il finanziamento della campagna elettorale esclusivamente per il tramite di un mandatario elettorale. Il candidato dichiara per iscritto al collegio regionale di garanzia elettorale costituito presso la Corte di Appello di Napoli (utilizzando il modello riportato nell'allegato n. 13 della pubblicazione n. 3 della Regione Campania - recante "istruzioni per la presentazione e l'ammissione delle candidature all'elezione del presidente della Giunta regionale e del Consiglio regionale della Campania", consultabile sia sul sito istituzionale della prefettura sia su quello della Regione Campania il nominativo del mandatario elettorale da lui designato. Nessun candidato può designare alla raccolta dei fondi più di un mandatario che, a sua volta, non può assumere l'incarico per più di un candidato. Il mandatario elettorale è tenuto a registrare tutte le operazioni relative alla raccolta dei suindicati fondi avvalendosi di un unico conto corrente bancario ed eventualmente anche di un conto corrente postale. Sono esentati dalla nomina del mandatario elettorale i candidati che spendono meno di euro = avvalendosi unicamente di denaro proprio (art. 5 - comma 4-lettera a) - legge , n. 43); I candidati alla carica di presidente della Giunta regionale e di consigliere regionale, sia eletti che non eletti, sia che abbiano designato il mandatario elettorale o che non l'abbiano nominato, sono tutti tenuti a rendere la dichiarazione concernente le spese sostenute e le obbligazioni assunte ovvero l'attestazione di essersi avvalsi esclusivamente di mezzi propagandistici messi a disposizione del partito di appartenenza, (art. 2 - comma 1 - numero 3) della legge n. 441/1982). allegandovi un rendiconto relativo ai contributi e servizi ricevuti ed alle spese sostenute. Vanno analiticamente riportati, attraverso l'indicazione nominativa, anche mediante attestazione del solo candidato, i contributi e servizi provenienti da persone fisiche se di importo o valore superiore ad euro ,00=, e tutti i contributi e servizi di qualsiasi importo o valore provenienti da soggetti diversi. I candidati eletti dovranno trasmettere l'attestazione e l'unito rendiconto al Presidente del Consiglio regionale ed al Collegio regionale di garanzia elettorale, entro tre mesi dalla data delle elezioni. I candidati non eletti dovranno, invece, trasmettere la succitata attestazione insieme al rendiconto al solo Collegio regionale di garanzia elettorale e/o la Corte di Appello di Napoli, sempre entro tre mesi dalla data delle elezioni (art. 5 - comma 4 - lettera a) e comma 5 - legge , n. 43);

3 - I rappresentanti dei partiti e delle liste dei candidati che concorrono alle elezioni regionali devono presentare al presidente del Consiglio regionale, entro quarantacinque giorni dall'insediamento, per il successivo inoltro alla sezione regionale di controllo della Corte dei Conti competente per territorio, il consuntivo relativo alle spese per la campagna elettorale nei succitati limiti ed alle relative fonti di finanziamento. Copia del consuntivo dovrà, altresì, essere depositata presso l'ufficio centrale circoscrizionale e/o il Tribunale di Avellino, che ne cura la pubblicità (art. 5 - comma 4 - lettera d) - della legge , n. 43). SANZIONI APPLICABILI A SEGUITO DEI CONTROLLI SUI RENDICONTO DEI CANDIDATI ELETTI E NON ELETTI fart. 5 - comma 4 - lettera g) - legge , n. 43) SOGGETTO: Membro del Consiglio regionale e candidato NON eletto. VIOLAZIONE: Mancata presentazione al Collegio di garanzia elettorale e/o la Corte di Appello di Napoli entro 3 mesi dalla data delle elezioni, nonostante la diffida ad adempiere, della dichiarazione sulle spese per la propaganda elettorale SANZIONE: sanzione amministrativa pecuniaria da =^ a = euro (art comma 5 - legge 515/1993). Per i candidati proclamati eletti è prevista anche la decadenza dalla carica (art comma 8 - legge 515/1993). SOGGETTO: Membro del Consiglio comunale e candidato NON eletto. VIOLAZIONE: Violazione dei limiti previsti per le spese elettorali come sopra specificati. SANZIONE: sanzione amministrativa pecuniaria non inferiore all'importo eccedente il limite previsto e non superiore al triplo di tale importo (articolo 15 - comma 6 - legge 515/1993). Per i candidati proclamati eletti che superano i limiti massimi di spesa sopra specificati per un ammontare pari o superiore al doppio del massimo consentito, è prevista anche la decadenza dalla carica, (art comma 9 - legge 515/1993). SOGGETTO: Membro del Consiglio comunale e candidato NON eletto. VIOLAZIONE: Irregolarità nelle dichiarazioni delle spese elettorali o mancata indicazione di coloro che hanno erogato i contributi. SANZIONE: sanzione amministrativa pecuniaria da 5.165= a euro, (art comma 11, primo periodo - legge 515/1993).

4 SOGGETTO: Partiti, movimenti politici e liste di candidati VIOLAZIONE: Mancata deposito dei consuntivi delle spese elettorali nei termini sopra indicati. SANZIONE: sospensione del contributo per le spese elettorali per chi ne abbia diritto ovvero sanzione amministrativa pecuniaria da euro = ad euro (art commi 13 e 14-legge 10, , n. 515). TROVANO APPLICAZIONE, ALTRESÌ', ANCHE PER LE ELEZIONI REGIONALI. LE DISPOSIZIONI DELLA LEGGE 22 FEBBRAIO 2000, N, 28, RECANTE "DISPOSIZIONI PER LA PARITÀ' DI ACCESSO AI MEZZI DI INFORMAZIONE DURANTE LE CAMPAGNE ELETTORALI E REFERENDARIE E PER LA COMUNICAZIONE POLITICA" fc.d. LEGGE DELLA "PAR CONDICIO"!. NEL RINVIARE ALLA LETTURA DI DETTE DISPOSIZIONI E, QUINDI, ALLA LORO SCRUPOLOSA OSSERVANZA, SI REPUTA, COMUNQUE. OPPORTUNO, SEGNALARE I SEGUENTI ARTICOLI: - ART. 4 - COMMA 1 -: Dalla data di convocazione dei comizi elettorali la comunicazione politica radiotelevisiva si svolge nelle seguenti forme: tribune politiche, dibattiti, tavole rotonde, presentazione in contraddittorio di candidati e di programmi politici, interviste e ogni altra forma che consenta il confronto tra posizioni politiche e i candidati in competizione. - ART. 8 - COMMI 1 E 3 -: Nei quindici giorni precedenti la data delle votazioni è vietato rendere pubblici o, comunque, diffondere i risultati di sondaggi demoscopici sull'esito delle elezioni e sugli orientamenti politici e di voto degli elettori, anche se tali sondaggi sono stati effettuati in un periodo precedente a quello del divieto. I risultati dei sondaggi realizzati al di fuori di detto periodo possono essere diffusi soltanto se accompagnati dalle seguenti indicazioni, delle quali è responsabile il soggetto che ha realizzati il sondaggio, e se contestualmente resi disponibili, nella loro integralità e con le medesime indicazioni, su apposito sito informatico, istituito e tenuto a cura del Dipartimento per l'informazione e l'editoria presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri: a) soggetto che ha realizzato il sondaggio; b) committente ed acquirente; e) criteri seguiti per la formazione del campione; d) metodo di raccolta delle informazioni e di elaborazione dei dati; e) numero delle persone interpellate e universo di riferimento; f) domande rivolte); g) percentuale delle persone che hanno risposto a ciascuna domanda); h) data in cui è stato realizzato il sondaggio.

5 - Si informa, altresì, che nella Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16 aprile 2015 sono stati pubblicati sia i due distinti provvedimenti in data 14 aprile 2015 della Commissione parlamentare per l'indirizzo generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi, sia le due distinte delibere in data 15 aprile 2015 dell'autorità per le garanzie nelle comunicazioni, recanti disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parità di accesso ai mezzi d'informazione relative alle campagne elettorali, rispettivamente, per le elezioni del Presidente della Giunta regionale e del Consiglio regionale delle Regioni Veneto, Liguria, Toscana, Umbria, Marche, Campania e Puglia, e per le elezioni amministrative indette per il mese di maggio prossimo. Si segnala, infine che l'articolo 10, COMMA QUARTO, DELLA LEGGE REGIONALE , N. 4, prevede che in occasione delle elezioni regionali i soggetti politici devono assicurare la presenza paritaria dei candidati di entrambi i generi nei programmi di comunicazione politica offerti dalle emittenti radiotelevisive pubbliche e private e, per quanto riguarda i messaggi autogestiti previsti dalla vigente normativa sulle campagne elettorali, devono mettere in risalto con pari evidenza la presenza dei candidati di entrambi i generi nelle liste presentate dal soggetto politico che realizza il messaggio.