COMUNE DI BOSCOREALE

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1 COMUNE DI BOSCOREALE Terra della Pietra Lavica Provincia di Napoli BANDO PER L ISTITUZIONE DEL SERVIZIO DI ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE VOLONTARIO AI SENSI DELL ART. 11 DEL REGOLAMENTO PER L ISTITUZIONE DELLA FIGURA DI ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE VOLONTARIO PREMESSO CHE: con Delibera di Consiglio Comunale n. 24 del 08/05/2014 è stato approvato il Regolamento Comunale per l istituzione della figura di ispettore ambientale comunale volontario (I.A.C.V.); con la stessa Delibera, si demandava al Settore Ambiente e al Settore Polizia Municipale, ciascuno per quanto di propria competenza, l avvio dell iter, mediante bando pubblico con massima trasparenza e pubblicità, per l istituzione di un nucleo di Ispettori Ambientali Comunali Volontari formato da volontari che dovranno espletare i seguenti servizi: a) prevenire le violazioni delle normative ambientali, con riferimento ai parchi, alle riserve naturali, alle aree naturali protette ed ai territori sottoposti a vincolo paesaggistico; b) svolgere attività di prevenzione e vigilanza in tutti i casi di violazione della normativa vigente e, soprattutto, in caso di incendi boschivi, degrado ambientale, smaltimento dei rifiuti ed escavazione di materiali; c) garantire la tutela e valorizzazione dell'ambiente terrestre; d) collaborare, con gli enti e gli organismi pubblici competenti, per le operazioni di pronto intervento e di soccorso in caso di pubblica calamità e di emergenza; e) contribuire, con gli organismi preposti, alla sensibilizzazione e informazione sulle normative in materia ambientale soprattutto nell'ambito scolastico; f) il rispetto delle ordinanze sindacali in tema di sversamento abusivo dei rifiuti e di conferimento degli stessi secondo modalità ed orari pubblicizzati; g) il rispetto delle ordinanze sindacali in riferimento alle norme che regolano le modalità di conferimento dei Rifiuti Solidi Urbani (R.S.U.) da parte dei condominii a cui è rivolto il servizio porta a porta per la raccolta differenziata; h) la emissione di verbali di contestazione nei confronti di coloro che violano le ordinanze sindacali in tema di smaltimento dei R.S.U. A TAL SCOPO SI RENDE NOTO che il Comune di Boscoreale, a mezzo del presente avviso pubblico, indice una selezione per la partecipazione al Corso di formazione gratuito degli aspiranti alla nomina di Ispettore Ambientale Comunale Volontario (I.A.C.V.).

2 ART. 1 OGGETTO E FINALITÀ E indetta una procedura selettiva per il conferimento di incarico di Ispettori Ambientali Comunali Volontari (IACV) ai sensi del Regolamento Comunale per l istituzione della figura di ispettore ambientale comunale volontario. ART. 2 - NOMINA AD ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE VOLONTARIO Al fine di ottenere la nomina sindacale, per lo svolgimento di tale attività, i soggetti interessati dovranno superare un esame finale innanzi ad una apposita commissione ed essere inseriti in una apposita graduatoria di merito. L'esame finale è subordinato alla partecipazione di un apposito corso di formazione di durata non inferiore a 40 ore che si terrà presso la sede comunale di piazza Pace. Tra i candidati reputati idonei, seguendo l ordine della suddetta graduatoria, il Sindaco, quale rappresentante dell'ente organizzatore del servizio di Ispettorato Ambientale e nel pieno rispetto delle vigenti normative afferenti le autonomie locali, nomina gli Ispettori Ambientali Comunali, con proprio decreto motivato per l accertamento delle violazioni di norme nazionali, dei Regolamenti ed Ordinanze Comunali in materia ambientale, come meglio specificato all'art. 3 del presente regolamento. Nel decreto Sindacale sono indicati i contenuti della sfera operativa nell'ambito territoriale di competenza. Tale decreto ha durata annuale e può essere rinnovato, sospeso e revocato. All'Ispettore Ambientale Comunale viene rilasciato apposito tesserino di riconoscimento che attesti l'abilitazione all'esercizio delle funzioni attribuite. L'Ispettore Ambientale Comunale Volontario nell'espletamento del servizio è tenuto a portare con se il tesserino di riconoscimento di cui al comma precedente, potrà indossare eventuale apposita divisa espressamente autorizzata dal Comune di Boscoreale ed essere munito di macchina fotografica. L'ispettore ambientale sarà un "volontario" per il quale non sarà previsto alcun compenso professionale. ma solo un rimborso spese. L'ispettore ambientale presterà il proprio servizio 3 ore al giorno su 6 giorni settimanali (festivi esclusi), sfalsati su 5 turni ovvero 9-12: : : Gli ispettori ambientali in numero di 20 unità saranno distribuiti nell'ambito delle varie zone della citta, e saranno alle dirette dipendenze di un responsabile del servizio. Al termine del periodo di servizio venga rilasciato ad ogni ispettore un attestato di servizio con note di merito utilizzabile quale attestazione di attività svolta nell'ambito di concorsi sia pubblici che privati. Gli ispettori avranno la prescritta copertura assicurativa a carico dell'ente per il periodo di servizio. Per poter essere ammesso all'esame finale ed utilmente collocato in graduatoria il candidato dovrà partecipare ad almeno l ottanta per cento del totale delle ore del corso. L esame finale consisterà in un prova scritta a risposte multiple ( almeno 20 domande) ed una prova pratica riguardante la redazione di un verbale di contestazione di violazione amministrativa. Nella graduatoria finale, a parità di punteggio, sarà preferito il più giovane di età.

3 Il servizio di vigilanza potrà essere effettuato esclusivamente sul territorio del Comune di Boscoreale. L attività di guardia ambientale verrà svolta in modo gratuito e non darà diritto ad alcuna retribuzione. Non costituisce attività di lavoro ed è effettuata ad esclusivo titolo di volontariato. ART. 3 - COMPITI DELL'ISPETTORE AMBIENTALE COMUNALE VOLONTARIO L'Ispettore Ambientale Comunale nell'espletamento delle funzioni deve assicurare il servizio così come stabilito e disciplinato dal Comune: - svolgere le proprie funzioni nei modi, orari e località di cui all'eventuale disciplinare di servizio approvato con apposita deliberazione della Giunta Comunale; - operare con prudenza, diligenza e perizia; - durante il servizio di vigilanza indossare, se in dotazione, la divisa eventualmente assegnata; - qualificarsi sempre, sia verbalmente, sia mediante presentazione del tesserino di riconoscimento, che dovrà essere in ogni caso ben visibile; - compilare in modo chiaro e completo i rapporti di servizio, verbali di ispezione e le segnalazioni da far pervenire entro le 24 ore seguenti presso il Comando della Polizia Municipale di Boscoreale, così come gli eventuali verbali di accertamento, da redigere nel rispetto delle normative vigenti; - il comando vigili urbani provvederà successivamente, in base al verbale di accertamento dell'ispettore ambientale ad emettere la prevista sanzione; - usare con diligenza, mezzi ed, attrezzature eventualmente assegnati in dotazione; - osservare il segreto d'ufficio e rispettare le disposizioni di cui al D.Lgs. 196/2003 "Codice in materia di protezione dei dati personali" relativamente alle notizie delle quali viene a conoscenza ed in particolare dei dati relativi alle persone destinatarie degli accertamenti. Gli ispettori, durante lo svolgimento della loro attività e nell'ambito delle materie di loro specifica competenza, hanno funzioni di polizia amministrativa ed esercitano i relativi poteri di accertamento di cui alla Legge n. 689/81. E' fatto assoluto divieto all'ispettore Ambientale Comunale di espletare le sue funzioni in maniera indipendente da programmi di lavoro o in difformità ai disciplinari di servizio predisposti. ART. 4 - COMPITI DEL COMUNE Il Comune quale Ente organizzatore del servizio provvede con propri mezzi finanziari e anche con i mezzi finanziari eventualmente assegnati dalla Regione o da altri Enti, al corretto funzionamento del servizio. II Servizio di Ispettori Ambientali Comunali Volontari ha un proprio responsabile, nominato dal Sindaco, Funzionari o suoi delegati su indicazione dell'assessore competente in materia e degli stessi operatori volontari. II Responsabile del Servizio dirige e coordina le modalità di intervento e gestione delle procedure inerenti gli Ispettori Ambientali (dislocazione territoriale, orari di attività e di turno, programmi di attività e relative modalità, nonché le priorità operative e ricezione rapporti e accertamenti) ed informa il Responsabile della Polizia Municipale circa l'aggiornamento e l'impiego operativo degli appartenenti al Servizio.

4 II Servizio esercita le proprie attività coordinandosi con gli indirizzi generali del Sindaco o dell'assessore suo delegato in materia di ambiente. Il Responsabile del Servizio aggiorna tramite rapporto scritto trimestrale il Sindaco, l'assessore competente ed il Responsabile della Polizia Municipale dell'andamento generale dei servizi effettuati. ART. 5 - REQUISITI PER LA NOMINA Coloro che vogliono ottenere la nomina di Ispettore Ambientale ed ai sensi del Regolamento Comunale per l istituzione della figura di ispettore ambientale comunale volontario (I.A.C.V.), alla data di pubblicazione del presente bando, devono possedere i seguenti requisiti: 1) essere cittadini italiani o appartenenti ad uno dei Paesi della Comunità Europea ed essere residenti, alla data di approvazione del presente Regolamento, nel territorio di Boscoreale; 2) aver raggiunto la maggiore età e non superato gli anni 30; 3) essere in possesso del titolo di studio di scuola media superiore; 4) godere dei diritti civili e politici; 5) non aver subito condanna penale, anche non definitiva, o essere stato destinatario di sanzioni amministrative per violazioni della normativa in materia di salvaguardia del patrimonio storico, culturale, ambientale e naturalistico; 6) essere in possesso dell'idoneità allo svolgimento delle attività richieste, accertata da un medico abilitato; 7) conoscere il territorio del Comune di Boscoreale. La mancanza di uno solo dei requisiti suindicati comporta la non ammissione alla selezione. La data di inizio ed il programma dettagliato del corso verranno comunicati sul sito web del Comune di Boscoreale. ART. 6 VERIFICA DEI REQUISITI E MODALITA DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI 1. L Amministrazione si riserva di verificare il possesso dei requisiti richiesti dal presente bando ed autocertificati dal richiedente. 2. Si procederà secondo un criterio di merito in base al voto del diploma. Saranno valutati, altresì, altri titoli conseguiti in ambito ambientale e nel campo della sicurezza urbana che attestino una valida conoscenza delle tematiche ambientali e delle materie oggetto del corso. 3. Il punteggio sarà stabilito sulla base della seguente tabella: A. Diploma di scuola media superiore (con punteggio espresso in decimi): a. da 6 a 6,99: punti assegnati 3 b. da 7 a 7,99: punti assegnati 5 c. da 8 a 8,99: punti assegnati 7 d. da 9 a 10: punti assegnati 9 4. Laurea: triennale punti assegnati 1 magistrale punti assegnati 2 5. Titoli conseguiti in ambito ambientale, nel campo della sicurezza urbana, nell utilizzo di sistemi informatici: punti assegnati 1,00 fino ad un massimo di 3 punti 6. A parità di punteggio prevale la minore età.

5 7. La graduatoria finale sarà resa pubblica entro 10 gg. dalla scadenza del bando, mediante affissione all albo comunale (sito internet). ART. 7 PROGRAMMA DEL CORSO Il corso di formazione viene offerto in forma gratuita dal Comune di Boscoreale che metterà a disposizione materiale logistico e tecnico per tutta la durata del corso. Il corso di formazione sarà tenuto da personale esperto e qualificato in materia di tutela ambientale e controllo del territorio. Il Comandante della Polizia Municipale del Comune di Boscoreale è responsabile dell intero procedimento, dell organizzazione e svolgerà funzioni di direttore del corso di formazione, presidente della commissione di valutazione finale e docente. Il corso di formazione della durata complessiva di 40 ore si articolerà in 10 giorni con lezioni pomeridiane di 4 ore con un esame finale e secondo un programma definitivo che verrà preventivamente comunicato agli interessati prima e durante lo svolgimento del corso. L attività formativa tratterà le seguenti materie: 1 modulo La figura ed i compiti dell ispettore Volontario Ambientale; esame della normativa in materia ambientale, Regionale e Statale in particolare il vigente T.U.A. ; Le disposizioni Comunali in materia di conferimento dei rifiuti (la raccolta differenziata, la riduzione dei rifiuti il riciclo il recisero ecc.) ; 2 modulo Gli illeciti amministrativi ed i reati in materia ambientale; Il procedimento sanzionatorio amministrativo e la legge 689/1981; Le violazioni ai regolamenti e alle ordinanze dei Comuni in materia di rifiuti; 3 modulo La gestione dei centri di raccolta Comunali; La corretta redazione dei verbali per l accertamento degli illeciti; ART. 8 - PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Tutti gli interessati, in possesso dei requisiti richiesti, possono presentare la domanda entro il 20/11/2014, in carta libera tassativamente seguendo lo schema allegato al presente avviso su apposto modulo da ritirare presso i Comandi delle Polizia Municipali del comune di Boscoreale o scaricabile sul portale del Comune all indirizzo: La domanda di ammissione alla selezione deve pervenire a mezzo di raccomandata postale A.R. o a mano, in busta chiusa, al Protocollo Generale del Comune di Boscoreale, piazza Pace n. 1 entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 20/11/2014, pena l inammissibilità. Sulla busta di invio della domanda dovrà essere chiaramente riportato il nominativo e l indirizzo del mittente e la dicitura DOMANDA SELEZIONE CORSO FORMAZIONE IACV, pena l inammissibilità. La domanda deve essere firmata dal/la candidato/a per esteso ed in modo leggibile, pena l inammissibilità.

6 Le dichiarazioni mendaci, le falsità negli atti e l uso di atti falsi sono puniti ai sensi del Codice penale e delle leggi speciali in materia. Alla domanda di ammissione dovrà essere allegata copia di un documento di identità in corso di validità, come previsto dagli artt. 46 e 47 del DPR 28/12/2000 n.445 pena l inammissibilità, mentre ai sensi dell art.39 del medesimo D.P.R. 28/12/2000 n.445, non è richiesta l autenticazione della sottoscrizione della domanda. ART. 9- TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, i dati personali forniti dai/lle candidati/e saranno raccolti dal Comune di Boscoreale per le finalità di espletamento dell istruttoria di cui al presente avviso e saranno trattati presso una banca dati da utilizzarsi anche per le finalità conseguenti e connesse. ART10 - DISPOSIZIONI FINALI L Amministrazione del Comune di Boscoreale si riserva la facoltà, per legittimi e giustificati motivi, di modificare, prorogare o revocare il presente avviso pubblico, a suo insindacabile giudizio, senza obbligo di comunicazione dei motivi e senza che i candidati partecipanti possano accampare pretese di sorta. Il presente avviso, per 15 giorni consecutivi, è pubblicato all Albo Pretorio del Comune di Boscoreale e sul sito internet istituzionale del Comune di Boscoreale Per informazioni e chiarimenti, gli interessati possono rivolgersi al Comando della Polizia Locale di Boscoreale tel. 081/ dalle ore alle ore 12.00,dal Lunedì al Venerdì o mediante [email protected]., Boscoreale, li 20/10/2014 Il Comandante della P.L. Dott.ssa Rosa Luongo Il Caposettore LL.PP. Ambiente Geom. Sergio de Prisco

7 Al Comune di Boscoreale Piazza Pace n. 1 Boscoreale (NA) Avviso pubblico per la partecipazione al corso di formazione per Ispettori Ambientali Comunali Volontari Il/La sottoscritto/a..nato/a a..il... residente a...in via/piazza.. CAP Comune.. Provincia C.F CHIEDE di essere ammesso/a a partecipare all avviso pubblico per la partecipazione al corso di formazione di 52 ore propedeutico alla nomina di Guardie Ambientali Volontari Comunali. A tal fine dichiara sotto la propria responsabilità, consapevole delle sanzioni penali previste dall art. 76 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., per le ipotesi di formazione di atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate, ai sensi degli artt. 46, 47 del D.P.R. 445/2000 e s.m.i., di: essere cittadino italiano o appartenente ad uno dei Paesi della Comunità Europea ed essere residenti, alla data di approvazione del presente Regolamento, nel territorio di Boscoreale; aver raggiunto la maggiore età e non superato gli anni 30; essere in possesso del seguente titolo di studio di scuola media superiore con la seguente votazione..; essere in possesso del seguente titolo di studio di laurea..; altri titoli: ; ; ; godere dei diritti civili e politici; non aver subito condanna penale, anche non definitiva, o essere stato destinatario di sanzioni amministrative per violazioni della normativa in materia di salvaguardia del patrimonio storico, culturale, ambientale e naturalistico;

8 essere in possesso dell'idoneità allo svolgimento delle attività richieste, accertata da un medico abilitato; conoscere il territorio del Comune di Boscoreale. DICHIARA DI - impegnarsi ad assicurare, una volta superato l esame e conseguito il decreto di Ispettore Ambientale Volontario Comunale, a prestare il proprio servizio 3 ore al giorno su 6 giorni settimanali (festivi esclusi) secondo le disposizioni impartite dall Ente; - essere a conoscenza che l attività di Ispettore Ambientale Comunale Volontario è reso in forma volontaria e gratuita; - essere a conoscenza che con la nomina di Ispettore Ambientale Comunale Volontario viene istaurato un rapporto di servizio con il Comune di Boscoreale che non costituisce rapporto di lavoro e non comporta obblighi di assunzione e/o retributivi. Si allega: - copia di un documento d identità in corso di validità; Si autorizza al trattamento dei propri dati personali ai sensi del D. Lgs. 30/06/2003 n. 196 e s.m.i. Data.. Firma