Comune di Airuno Servizio Tributi-Entrate Patrimoniali

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1 Tassa Rifiuti? Parliamone insieme Comune di Airuno Servizio Tributi-Entrate Patrimoniali A cura di Barbara Monti e Daniela Bonetti, 2003

2 Argomenti trattati Fonti normative Che cos è la T.A.R.S.U. Chi deve pagare? Presupposto per pagare Cosa NON si paga per legge? Quando presentare la denuncia? Quando si beneficia di una riduzione? Come si calcola la Tassa Rifiuti? Un esempio di calcolo Come avviene l emissione degli avvisi di pagamento? Quali sono le scadenze di pagamento? Discarichi e rimborsi Come si eseguono i controlli? Risultati in 3 anni di attività di accertamento Cenni sul calcolo della Tariffa Rifiuti (Metodo Normalizzato) LEGENDA L. = Legge; D.lgs. = Decreto Legislativo; D.P.R. = Decreto Presidente della Repubblica; D.L. = Decreto Legge T.A.R.S.U = Tassa Rifiuti Solidi Urbani; T.I.A. = Tariffa Igiene Ambientale

3 Fonti normative D.Lgs n.507 Istituisce la Tassa sui rifiuti, come oggi in uso, all interno della revisione ed armonizzazione dei tributi locali D.Lgs n.22 (Decreto Ronchi) attua le direttive sui rifiuti pericolosi, sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggi. Prevede la sostituzione della Tassa con la Tariffa. D.P.R n.158 Individua metodo normalizzato per il passaggio dalla Tassa (T.A.R.S.U) alla Tariffa (T.I.A)

4 Che cos è T.A.R.S.U E un tributo che l utente è tenuto a pagare ogni anno a fronte di un Servizio (di raccolta e trasporto rifiuti) svolto dal Comune in regime di privativa, indipendentemente dal fatto che l utente utilizzi il servizio stesso

5 Chi deve pagare? Occupante dei locali a qualsiasi titolo essi vengano adibiti (affitto, proprietà, comodato, custodia, detenzione)

6 Presupposto per pagare la T.A.R.S.U. SI Superficie occupata. Parte interna calpestabile NO quantità e qualità di rifiuti prodotti componenti nucleo familiare L occupazione (o la detenzione) di locali o aree scoperte operative, a qualsiasi uso adibiti, esistenti nel territorio comunale in cui il servizio è reso, costituisce presupposto impositivo a causa della potenziale produzione di rifiuti

7 Cosa NON si paga per legge? (1) Aree Aree scoperte pertinenziali o accessorie di di abitazione (es. (es. balconi, terrazze ) Locali ed ed aree aree che che per per loro loro natura l uso l uso cui cui sono sono stabilmente destinati obiettive condizioni di di non non utilizzabilità non non possono produrre rifiuti rifiuti (es. (es. locale caldaia)

8 Cosa NON si paga per legge? (2) Parti Parti comuni di di condominioart. art c.c. c.c. tranne nel nel caso caso in in cui cui siano siano occupate o detenute in in via via esclusiva Superfici ove, ove, per per caratteristiche strutturali o per per destinazione, si si formano rifiuti rifiuti speciali, o pericolosi (valido per per le le ditte) ditte)

9 Quando presentare la denuncia 20 Gennaio successivo all inizio dell occupazione o detenzione dei locali 20 ENTRO IL.? anche per gli anni successivi a condizione che non intervengano variazioni rispetto alla denuncia iniziale che comportino: integrazione (es. ampliamento superficie) cessazione (es. morte, cambio abitazione, emigrazione) VALIDA?

10 superficie occupata Parte interna calpestabile COSA DENUNCIARE? mediante modulo di Denuncia Da compilare a cura del contribuente COME COMPILARE? Palazzo Municipale Ufficio T.A.R.S.U venerdì dalle ore 10:30 alle ore 13:00 Vedi Modulo da compilare a cura del contribuente DOVE CONSEGNARE?

11 Quando si beneficia di una riduzione? -30% Previsto per legge Unico occupante (risultante da da certificato anagrafico di di stato stato di di famiglia) Vedi Modulo richiesta da compilare a cura del contribuente Esempio: Esempio: Abitazione Abitazione di di m 2 2 Più di un occupante paga: Euro 72,00 Euro 72,00 unico unico occupante occupante paga: paga: Euro 50,00 Euro 50,00-22,00 Euro

12 Come si calcola la Tassa Rifiuti CATEGORIA UTENTE CSm Costo medio generale del servizio per m 2 (Euro/m 2 ) x IPSa Indice Produttività Specifica adottato dei RSU x %AT Abbattimento Tassa (%) = T1 Tassa Servizi Rifiuti (Euro/m 2 ) 16 CAT Raccolta settimanale, Smaltimento in SILEA Pulizia strade, Gestione CRD Personale uffici Quantità annuale di RSU prodotti per m 2, calcolati per le diverse categorie. Nel caso delle utenze domestiche: Riduzione correlata al grado di copertura delle spese decisa dalla A.C Euro/anno m 2 Cat Ca101 1,2412 Euro/m 2 x 0,90 x 0,694 = 0,776 Euro/m 2

13 Un esempio di calcolo (Superficie x Tassa Servizi Rifiuti) + 15% (di cui 5% E.C.A, + 5% magg. E.C.A + 5% trib. Prov) ESEMPIO (80 m 2 x 0,776 Euro/m 2 ) + 15% pago pago Euro 72,00 Euro 72,00

14 INIZIO Come avviene l emissione degli avvisi di pagamento (Ri.Le.No)? 4 Ruolo Visto di esecutività del Responsabile FINE 5 1 Ri.Le.No Ri.Le.No 3 Minuta ruolo 2 6

15 Quali sono le scadenze di pagamento? AVVISO AVVISO DI DI PAGAMENTO PAGAMENTO 1. avviso bonario 2. suddiviso in 4 rate bimestrali non pago CARTELLA CARTELLA DI DI PAGAMENTO PAGAMENTO 1. Documento ufficiale 2. suddiviso in 4 rate bimestrali 3. + Euro 3,10 per spese di notifica non pago 1. Interessi e sanzioni non pago 1. pignoramento beni o di 1/5 dello stipendio

16 Discarichi e Rimborsi In quali casi? In quali casi? Emigrazione Emigrazione Errore Errore materiale materiale Decorrenza? Bimestre Bimestre solare solare successivo successivo alla alla data data di di compilazione compilazione della della denuncia denuncia di di cessazione cessazione dalla dalla data data dell accertato dell accertato subentro subentro di di un un altro altro Contribuente Contribuente Tempi? entro entro giorni giornidalla domanda domanda del del Contribuente, Contribuente, da da presentare presentare entro entro 22 anni anni dal dal pagamento pagamento o o dall emissione dall emissione dell avviso dell avviso di di pagamento pagamento Sulle Sulle somme somme da da rimborsare rimborsare èèdovuto dovuto l interesse l interesse del del 5% 5%

17 Come si eseguono i controlli? Superficie dichiarata dall utente Superficie accertata dal Comune DENUNCIA 120 m 2 CALCOLO 200 m 2 = m 2

18 AVVISO DI ACCERTAMENTO AVVISO DI NOTIFICA INFEDELE DENUNCIA INFEDELE DENUNCIA 1. RECUPERO DI 3 anni da data scadenza presentazione denuncia 2. INTERESSI al tasso del 2,5% semestrale su maggior importo accertato, (parzialmente evaso) 3. SANZIONI pari al 75% su maggior importo accertato (ridotte ad ¼ se contribuente aderisce entro 60 gg. da notifica) NOTIFICA ISCRIZIONE NOTIFICA ISCRIZIONE Iscrizione a ruolo superficie corretta da Pagare con decorrenza dall anno successivo Sostituisce la denuncia 4. Sostituisce la denuncia OMESSA DENUNCIA OMESSA DENUNCIA 1. RECUPERO DI 4 anni da data scadenza presentazione denuncia Il D.Lgs n. 32 ha introdotto l obbligo di motivare l avviso di accertamento 2. INTERESSI al tasso del 2,5 % semestrale su importo accertato, evaso 3. SANZIONI pari al 150% su importo accertato (ridotte ad ¼ se contribuente aderisce entro 60 gg. da notifica) 4. Sostituisce la denuncia Vedi Modelli atti allegati

19 Risultati in 3 anni di attività di accertamento 47% 43% UTENZE DOMESTICHE 83% UTENZE PRODUTTIVE SUPERFICI A RUOLO- CONFRONTO PRIMA DOPO ANNO 1999 ANNO 2002 UTENZE DOMESTICHE m m % UTENZE NON DOMESTICHE m m % TOTALE m m %

20 Risultati in 3 anni di attività di accertamento PRIMA DOPO ANNO 1999 ANNO 2002 COSTI TOTALI Euro ,00 Euro , ,06 % TASSA SERVIZI RIFIUTI (utenze domestiche) Euro/m 2 0,893 Euro/m 2 0,780-12,65 % L ATTIVITA DI ACCERTAMENTO HA CONSENTITO L ASSORBIMENTO DELL AUMENTO DEI COSTI IMPOSTI DA S.I.LE.A (21,06%) E NEL CONTEMPO LA DIMINUZIONE TASSA SERVIZI RIFIUTI (UTENZE DOMESTICHE)

21 Modulistica Denuncia iniziale iniziale o di di variazione Denuncia di di cessazione Richiesta di di discarico o sgravio sgravio e e rimborso Avviso Avviso di di pagamento Cartella Cartella di di pagamento Avviso Avviso di di notifica notifica Avviso Avviso di di accertamento senza senza sanzione Avviso Avviso di di accertamento con con sanzione

22 Calcolo della Tariffa Rifiuti (metodo normalizzato) COSTI COMPLESSIVI SERVIZIO GESTIONE RIFIUTI URBANI (CTOT) RIFERIMENTO ANNO PRECEDENTE Costi di Gestione (CG) -Raccolta e trasporto RSU (CRT) -Trattamento e smaltimento RSU (CTS) -Spazzamento e lavaggio strade (CSL) -Raccolta differenziata dei rifiuti per tipo di materiale (CRD) -Trattamento e riciclo (CTR) -Altri costi (AC) RIFERIMENTO ANNO CORRENTE Costi Uso Capitale (CK) -Ammortamenti (Amm) -Accantonamenti (Acc) -Remunerazione capitale (R) IMMOBILI, IMPIANTI e ATTREZZATURE Costi Comuni (CC) Costi amministrativi accert./riscoss./contenzioso (CARC) Costi generali di gestione (CGD) Costi comuni diversi (CCD) FUNZIONAMENTO E GESTIONE G.U n.158

23 TARIFFA di RIFERIMENTO (T) PARTE FISSA (TF) deve coprire i costi: FUNZIONAMENTO E GESTIONE IMMOBILI, IMPIANTI e ATTREZZATURE Grado di copertura CTOT / T PARTE VARIABILE (TV) deve coprire i costi: FUNZIONAMENTO E GESTIONE IMMOBILI, IMPIANTI e ATTREZZATURE Quota COSTI FISSI Quota COSTI VARIABILI Utenze domestiche Utenze produttive % + % = Superficie (Euro/m 2 ) Superficie (Euro/m 2 ) TARIFFA Domestica TARIFFA produttive Quantità rifiuti prodotti (Euro/m 2 ) n. componenti nucleo familiare (Euro) % + % = Utenze domestiche Utenze produttive 100% 100%

24 Grazie a tutti per la Vostra partecipazione! al prossimo appuntamento parleremo di I.C.I.