Deliberazione n Approvazione Contratto di Servizio tra Comune di Roma e Azienda Speciale Palaexpo - Anno 2009.

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1 Protocollo RC n /09 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE (SEDUTA DEL 16 DICEMBRE 2009) L anno duemilanove, il giorno di mercoledì sedici del mese di dicembre, alle ore 14,30, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, si è adunata la Giunta Comunale di Roma, così composta: 1 ALEMANNO GIOVANNI.. Sindaco 2 CUTRUFO MAURO... Vice Sindaco 3 ANTONIOZZI ALFREDO.. Assessore 4 BELVISO SVEVA... 5 BORDONI DAVIDE... 6 CAVALLARI ENRICO... 7 CORSINI MARCO CROPPI UMBERTO... Assessore 9 DE LILLO FABIO GHERA FABRIZIO. 11 MARCHI SERGIO.. 12 MARSILIO LAURA LEO MAURIZIO. Sono presenti gli Assessori Bordoni, Cavallari, Corsini, Croppi, De Lillo, Ghera, Marchi, Marsilio e Leo. Partecipa il sottoscritto Segretario Generale Dott. Liborio Iudicello. (O M I S S I S) Deliberazione n. 399 Approvazione Contratto di Servizio tra Comune di Roma e Azienda Speciale Palaexpo - Anno Premesso che nell ambito della gestione dei servizi pubblici locali, posta in essere dall Amministrazione Comunale nel rispetto della normativa vigente, si è fatto ricorso a forme di esternalizzazione a soggetti erogatori di servizi, cui affidare la gestione integrata dei servizi stessi, regolamentandola con contratti di servizio; Che l Amministrazione Comunale con provvedimento Consiliare n. 150 del 29 luglio 1997 ha deliberato, per la gestione del Palazzo delle Esposizioni, la costituzione dell Azienda Speciale Palaexpo alla quale affidare il compito di provvedere alla progettazione e realizzazione di mostre, iniziative culturali, attività accessorie, servizi ad esse connesse, oltre alla progettazione e diffusione di attività teatrali, cinematografiche, audiovisive e multimediali; Che in data 20 febbraio 1997, a seguito di sottoscrizione di apposita Convenzione, il Segretariato Generale della Presidenza della Repubblica ha concesso in uso al Comune di Roma le cosiddette Scuderie del Quirinale quali sede espositiva di mostre d arte; Che, con deliberazione di Giunta Comunale n. 339 del 18 luglio 2001 e successiva n. 172 del 13 aprile 2005, l Azienda Speciale Palaexpo è stata individuata quale gestore unico del Palazzo Esposizioni e delle Scuderie del Quirinale a far data dal 1 ottobre 2001 e fino al 30 giugno 2010;

2 2 Che, a seguito di memoria di Giunta Comunale, in data 2 dicembre 2003 e deliberazioni del Consiglio Comunale n. 137 del 20 maggio 2005 e n. 309 del 30 novembre 2005, si è disposto di affidare alla medesima Azienda la gestione della Casa del Cinema e della Casa del Jazz; Che, dunque, atteso quanto previsto dalla normativa in materia, i rapporti tra l Amministrazione Comunale e l Azienda Speciale Palaexpo devono essere regolati da apposito Contratto di Servizio; Che, con deliberazione n. 20 del 15 febbraio 2007 il Consiglio Comunale ha approvato il documento Linee guida per la predisposizione dei contratti di servizio tra Comune di Roma e soggetti erogatori di servizi pubblici, al fine di determinare i criteri e le modalità generali per l erogazione dei servizi pubblici locali oggetto di contratti di servizio; Che, con il citato provvedimento, il Consiglio Comunale è intervenuto in maniera organica sulla disciplina dei contratti di servizio, definendo le linee guida per la predisposizione dei contratti di servizio tra il Comune di Roma ed i soggetti erogatori di servizi pubblici, affinché i contratti stessi offrano all Ente Locale: garanzie per la corretta esecuzione delle obbligazioni assunte dall erogatore; adeguati strumenti di valutazione e monitoraggio delle prestazioni rese; idonei strumenti per la tutela e la garanzia dei diritti dei cittadini/utenti/clienti; idonei strumenti per la tutela e la garanzia dei lavoratori impiegati all interno dei servizi medesimi; Che l Amministrazione Comunale attua una politica di diffusione della cultura in tutte le sue forme ed espressioni con l obiettivo di aumentarne l accessibilità, favorendo un arricchimento e un incremento costante dell offerta culturale e un costante miglioramento qualitativo e quantitativo dei servizi offerti; Che, per il raggiungimento dei suddetti obiettivi ed in ossequio ai principi contenuti nella citata deliberazione Consiglio Comunale n. 20/2007, il Consiglio Comunale con provvedimento n. 273 del 6 dicembre 2007 dichiarato immediatamente eseguibile, ha approvato gli indirizzi programmatici e le linee guida per la definizione dei Contratti di Servizio del settore cultura da stipularsi con Azienda Speciale Palaexpo, Zètema Progetto Cultura S.r.l., Fondazione Musica per Roma ; Che con deliberazione della Giunta Comunale n. 393 del 27 novembre 2008 è stato approvato il Contratto di Servizio tra l Amministrazione Comunale e l Azienda Speciale Palaexpo per l anno 2008 per la gestione delle attività degli spazi culturali sopraindicati, nonché l organizzazione e la gestione di eventi culturali; Che con nota prot. n del 2 novembre 2009 l Amministrazione comunicava che lo stanziamento, in seguito all integrazione approvata in sede di Assestamento al bilancio di previsione 2009 e successive modificazioni, ammontava a complessivi Euro ,00 I.V.A. inclusa; Che successivamente l Azienda Speciale Palaexpo inviava una Proposta di Bilancio di previsione per l anno 2009, acquisita agli atti del Dipartimento IV con prot. n del 23 novembre 2009, che prevedeva l erogazione di un contratto di servizio pari ad Euro ,00 I.V.A. inclusa per la realizzazione di eventi culturali alle Scuderie del Quirinale, al Palazzo delle Esposizioni, alla Casa del Cinema ed alla Casa del Jazz; Che occorre, pertanto, provvedere all approvazione di un nuovo Contratto di Servizio che regoli i rapporti tra l Amministrazione Comunale e l Azienda Speciale Palaexpo per l anno 2009, recependo quanto disposto dalle deliberazioni Consiglio Comunale n. 20/2007 e n. 273/2007;

3 3 Che formano oggetto del Contratto i rapporti tra il Comune e l Azienda Speciale Palaexpo per la gestione delle sopradescritte strutture, secondo una logica volta ai principi della gestione economica ed efficace ed efficiente utilizzo delle risorse; Che occorre pertanto approvare il Contratto di Servizio allegato al presente provvedimento ed il relativo Piano delle attività, contenente la descrizione dei servizi da prestare e degli indicatori e standard da conseguire; Che per la verifica del pieno rispetto degli impegni contrattuali sarà istituito con determinazione dirigenziale un organo di monitoraggio e controllo di carattere interdipartimentale cui competa l analisi e la verifica delle attività rese dall Azienda Speciale Palaexpo in ordine all esecuzione dei servizi, e che provveda altresì ad individuare ogni possibile criticità di adempimento, formulando in tal senso ogni utile osservazione, riscontro e proposta: la Commissione avrà carattere paritetico, interdipartimentale e sarà presieduta da un presidente scelto in accordo fra le parti; Che, pertanto, il Contratto di Servizio il cui testo, di seguito riportato, fa parte integrante del presente atto disciplinante i rapporti tra il Comune di Roma e l Azienda Speciale Palaexpo per l anno 2009 è stato predisposto nel rispetto delle suddette linee guida approvate dal Consiglio Comunale; Che occorre determinare il corrispettivo a carico dell Amministrazione Comunale, dichiarato congruo dai competenti Uffici, secondo il piano economico allegato al contratto, di cui costituisce parte integrante, nella misura complessiva di Euro ,00 (I.V.A. inclusa) per l annualità 2009; Che occorre impegnare l importo relativo al corrispettivo per l annualità 2009, così come risulta dal piano delle attività presentato dalla Azienda Speciale Palaexpo; Visti il Bilancio di previsione dei costi per l anno 2009 ed il Piano delle Attività, redatti dall Azienda e acquisiti dal Dipartimento IV, esibiti in atti e l attestazione di congruità sul corrispettivo del Dirigente della V U.O. di cui alla nota prot. n del 27 novembre 2009, parimenti esibita; Atteso che in data 27 novembre 2009 il Dirigente della V U.O. Spazi Culturali e Servizi affidati all esterno ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del T.U.E.L., si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Dirigente F.to: L. Roncaccia ; Che in data 9 dicembre 2009 il Dirigente della Ragioneria Generale, quale responsabile della IX U.O., ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione di cui all oggetto. Il Dirigente F.to: C. Mannino ; Che sulla proposta in esame è stata svolta, da parte del Segretario Generale, la funzione di assistenza giuridico-amministrativa di cui all art. 97, comma 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 (T.U.E.L.); Vista la deliberazione consiliare n. 150 del 29 luglio 1997; Viste le deliberazioni di Giunta Comunale n. 339 del 18 luglio 2001 e successiva n. 172 del 13 aprile 2005; Viste le deliberazioni del Consiglio Comunale n. 137 del 20 maggio 2005 e n. 309 del 30 novembre 2005; Viste le deliberazioni consiliari nn. 20/2007 e 273/2007;

4 4 Visto lo Statuto del Comune di Roma; Visto ed osservato l art. 1, comma 6, del Regolamento Comunale di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 136/2005, relativo ad interventi di semplificazione amministrativa per il miglioramento della qualità dei servizi ai cittadini ed, in particolare, alla gestione e trattamento dei reclami, delle segnalazioni e dei suggerimenti nel Comune di Roma; Vista l allegata Carta dei Servizi, contenente tra l altro, ipotesi di strumenti di indagine sul livello di gradimento del servizio da parte dell utenza, che costituisce impegno contrattuale a tutti gli effetti e che si approva con il presente provvedimento; Per i motivi indicati in premessa LA GIUNTA COMUNALE DELIBERA 1) di approvare il Contratto di Servizio il cui testo, di seguito riportato, fa parte integrante del presente atto disciplinante i rapporti tra il Comune di Roma e l Azienda Speciale Palaexpo, quale gestore unico del Palazzo delle Esposizioni, delle Scuderie del Quirinale, della Casa del Cinema e della Casa del Jazz, per l anno 2009; 2) di approvare l allegato Piano delle Attività e dei Servizi con i relativi indicatori e standard; 3) di dare mandato al Dirigente della V U.O. Spazi Culturali e Servizi affidati all esterno di istituire, con determinazione dirigenziale, un organo di monitoraggio e controllo di carattere interdipartimentale, per la verifica del pieno rispetto degli impegni contrattuali, cui competa l analisi e la verifica delle attività rese dall Azienda Speciale Palaexpo, in ordine all esecuzione dei servizi, e che provveda altresì ad individuare ogni possibile criticità di adempimento, formulando in tal senso ogni utile osservazione, riscontro e proposta. La Commissione avrà carattere paritetico, interdipartimentale e sarà presieduta da un presidente esterno all Amministrazione scelto in accordo fra le parti; 4) di determinare il corrispettivo posto a carico dell Amministrazione Comunale per l anno 2009 in complessivi Euro ,00 (I.V.A. inclusa). Il Dirigente della V U.O. provvederà con appositi atti dirigenziali all impegno della somma suindicata.

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