Ing. Roberto Barilli Direttore Generale Operations- HERA S.p.A.
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- Corrado Cattaneo
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1 IL RUOLO DEL TELERISCALDAMENTO NELLA TRANSIZIONE ENERGETICA IN ATTO E PROSPETTIVE FUTURE Quale strada per il rilancio del Teleriscaldamento nel Mercato dell Energia? Ing. Roberto Barilli Direttore Generale Operations- HERA S.p.A. Ecomondo - Rimini Fiera, 3 novembre
2 Hera e il teleriscaldamento Attraverso una rete di teleriscaldamento di circa 498 km di rete in doppio tubo, Hera serve, alla fine del 2014, una volumetria pari a oltre 19,935 milioni di metri cubi. 2
3 I concetti chiave su cui riflettere: alcune peculiarità del servizio TLR Elevati livelli di Capitale Investito in quanto il sistema deve prevedere anche un backup sulla fonte di produzione in caso di guasto; Persistente rallentamento del mercato edilizio e sensibile contrazione dello sviluppo commerciale con conseguente non saturazione delle fonti rispetto ai precedenti piani industriali sui quali sono stati fatti gli investimenti impiantistici; Termine degli incentivi da CV per alcuni impianti di produzione delle fonti energetiche; Incentivazione fiscale che ha favorito l acquisto di attrezzature alternative di riscaldamento o che limitano la necessità di calore (nuove Caldaie a gas, stufe a pellets, pompe di calore, cappotti esterni, ecc); Evoluzione del contesto normativo/contrattuale di riferimento; Penalizzazione dell'attuale paniere di riferimento a causa dell'indicizzazione della tariffa del teleriscaldamento al regime tariffario della vendita del gas naturale per il servizio di tutela; 3
4 Il nuovo Contesto del Mercato del Teleriscaldamento in Italia Le attuali peculiarità del servizio Teleriscaldamento evidenziano quindi un Contesto di Riferimento che è sostanzialmente diverso rispetto a quello di pochi anni fa, in particolare per effetto di: Modifica dello Scenario di «Mercato dei Vettori Energetici»; Modifica del mercato dei «Servizi Energetici» ai clienti finali; Modifica del «Contesto Regolatorio». 4
5 Le modifiche del mercato dei Vettori Energetici Il contesto del Mercato dei Vettori Energetici evidenzia elementi di forte criticità e punti di attenzione: La riduzione dei prezzi alla produzione del mercato elettrico non garantisce più la sostenibilità economica dei Sistemi Cogenerativi; L evoluzione dei sistemi incentivanti tende a penalizzare la cogenerazione; La normativa tende a premiare l utilizzo delle Energie di recupero. 5
6 La situazione del mercato dei Vettori Energetici Teleriscaldamento In un mercato sempre più competitivo, occorre ridurre i costi di produzione Efficienza degli Impianti Il «mix energetico» deve essere modificato, anche per renderlo coerente con la definizione di Teleriscaldamento Efficiente (D. Lgs. 102/2014 e s.m.i.) Sono necessari investimenti significativi per adeguare al nuovo contesto l impiantistica di generazione 6
7 La competitività del servizio Teleriscaldamento Il mercato dei clienti finali è sostanzialmente modificato. Il mercato dei «servizi energetici» oggi è estremamente competitivo e diversificato. Alcuni pre requisiti: un costo del prodotto sempre più basso Come migliorare l Efficienza dei sistemi TLR?; Flessibilità nell offerta commerciale Offerte «a mercato»; Velocità nell adeguare le proposte commerciali al contesto di riferimento. 7
8 La competitività del servizio Teleriscaldamento Nel valutare il Teleriscaldamento va adeguatamente valorizzata la componente SERVIZIO Tale componente è inclusa nel prezzo del Teleriscaldamento, come indicato anche dall indagine conoscitiva di AGCM «IC 46»: Gli Standard di Servizio degli altri competitors sono paragonabili con quelli del Teleriscaldamento? 8
9 Il ruolo di AEEGSI Il D.Lgs 102/2014 ha attribuito nuove ed importanti competenze ad AEEGSI per la regolazione del servizio: Per gli operatori è indispensabile avere un quadro di riferimento normativo Stabile e Certo condizione necessaria per poter pianificare i nuovi investimenti (sia revamping che sviluppo). Gli operatori si aspettano che nel nuovo ruolo di «Regolatore del servizio» AEEGSI dia sostanza a linee di indirizzo chiare. 9
10 Il ruolo di AEEGSI Necessità di tradurre operativamente le indicazioni del D. Lgs. 102/2014 (art. 4 e 5) dove, dopo opportune verifiche tecnico economiche, per migliorare l efficienza del sistema energetico in alcune aree ben identificate è possibile e necessario sviluppare il teleriscaldamento: Sostenibilità economica degli investimenti certezza dei ricavi; Coerenza con pianificazione territoriale Regionale e Comunale quadro regolatorio definito. 10
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