Roma Prot. n Classif. VII/11
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1 Roma Prot. n Classif. VII/11 la la la la Presidi di Facoltà Direttore della Scuola Superiore di Studi Avanzati Sapienza Direttori di Dipartimento Direttori dei Centri interdipartimentali di Ricerca Direttori dei Centri interdipartimentali di Servizi Direttori dei Centri interdipartimentali di Ricerca e Servizi Direttori dei Centri interuniversitari di Ricerca Presidente del Sistema bibliotecario Sapienza Direttore del Sistema bibliotecario Sapienza Presidente del Polo Museale Direttore del Polo Museale Presidente del Centro InfoSapienza Direttore del Centro InfoSapienza Direttori di Biblioteca Segreteria particolare del Rettore Segreteria dell Ufficio del Rettore Responsabile della Segreteria tecnica del Direttore Generale Responsabile della Segreteria del Consiglio di Amministrazione Responsabile della Segreteria del Senato Accademico Responsabile della Segreteria pro Rettore vicario e pro Rettori Segreteria del Collegio dei Direttori di Dipartimento Segreteria del Collegio dei Revisori dei Conti Direttori delle Aree: Supporto alla ricerca Offerta formativa e diritto allo studio Servizi agli studenti Internazionalizzazione Contabilità, finanza e controllo di gestione Risorse umane Gestione edilizia Affari legali Affari istituzionali Patrimonio e servizi economali Organizzazione e sviluppo Capo dell Ufficio Supporto strategico e programmazione dell Area Supporto strategico e comunicazione Capo dell Ufficio Comunicazioni dell Area Supporto strategico e comunicazione Direttore del Centro Stampa di Ateneo Sapienza Università di Roma Area Organizzazione e Sviluppo Piazzale do Moro 5,00185 Roma T (+39) / 2639 F (+39) Presenze@uniroma1.it
2 Pag 2 e p.c. la Direttore del Centro di Medicina Occupazionale Responsabile dell Ufficio Amministrativo per la Sicurezza Responsabile dell Ufficio Speciale Prevenzione e Protezione Direttore Generale Azienda Policlinico Direttore Generale Azienda Ospedaliera S. Andrea Segretari delle OO.SS. R.S.U. LORO SEDI Con preghiera di diffusione a tutto il personale Oggetto: D. L. n. 101 del 31 agosto 2013, convertito in legge n. 125 del 30 ottobre "Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni" - art. 4 comma 16 bis - assenze per visite, terapie, prestazioni specialistiche ed esami diagnostici. Principi generali Il Dipartimento della Funzione Pubblica, con la circolare n. 2/2014, registrata dalla Corte dei Conti in data 19 marzo 2014, fornisce chiarimenti in merito alle assenze dei dipendenti pubblici per visite mediche, terapie, prestazioni specialistiche ed esami diagnostici ed in particolare emana disposizioni operative per i datori di lavoro pubblici sull'interpretazione dell'art septies, comma 5 ter, del D.L.vo n. 165/2001, come modificato dal Decreto legge n. 101/2013 poi convertito, con modificazioni, nella legge n. 125/2013. Questa Direzione, nell ottica di semplificare e agevolare i procedimenti di interesse del personale, fornisce pertanto, nel seguito, indicazioni operative e relativa modulistica. Tanto premesso, la legge di conversione è intervenuta sulle assenze per visite mediche dei dipendenti pubblici, con una nuova formulazione del comma 5 ter dell'art. 55 septies, del d. lgs. n. 165/01 che dispone: "Nel caso in cui l'assenza per malattia abbia luogo per l'espletamento di visite, terapie, prestazioni specialistiche od esami diagnostici il permesso è giustificato mediante la presentazione di attestazione, anche in ordine all'orario, rilasciata dal medico o dalla struttura, anche privati, che hanno svolto la visita o la prestazione o trasmesse da questi ultimi mediante posta elettronica."
3 Pag 3 In proposito l ARAN, in alcuni orientamenti interpretativi prima della modifica apportata all art. 55 septies, aveva affermato che l assenza per visite, terapie ed esami medici fosse da imputare ad uno degli istituti contrattuali a scelta tra ferie, malattia o permessi. la luce di questa interpretazione i dipendenti potevano imputare a malattia l intera giornata, nonostante la prestazione medica di fatto occupasse solo una parte della giornata lavorativa. Il legislatore è perciò intervenuto e ha modificato il precedente disposto normativo inserendo due elementi che non erano presenti nella precedente regolamentazione: il "permesso" e la "giustificazione dell'orario". A seguito dell'entrata in vigore della nuova norma, pertanto, per l'effettuazione di visite, terapie, prestazioni specialistiche od esami diagnostici, il dipendente deve fruire dei permessi per gravi e documentati motivi personali, nella misura massima delle 18 ore annuali, secondo la disciplina dei CCNL, o di altri istituti contrattuali come i permessi brevi ore da recuperare. Soltanto se queste assenze sono accompagnate da una incapacità lavorativa, trovano applicazione le disposizioni che regolamentano l'assenza per malattia. Permessi per gravi e documentati motivi o permessi brevi La giustificazione dell'assenza, ove richiesta come permesso per gravi e documentati motivi personali o permessi brevi, avviene mediante attestazione redatta dal medico o dal personale amministrativo della struttura pubblica o privata che ha erogato la prestazione (attestazione di presenza) o tramite dichiarazione sostitutiva di atto notorio (allegato A), come richiamato nell ultimo capoverso della presente circolare. L'attestazione di presenza è consegnata al dipendente che la trasmetterà all'amministrazione di appartenenza oppure, verrà trasmessa direttamente a quest'ultima per via telematica a cura del medico o della struttura. Nel caso di trasmissione telematica, la mail dovrà contenere il file scansionato in formato PDF dell'attestazione. Dall'attestazione dovrà risultare: la qualifica e la sottoscrizione del soggetto che la redige, l'indicazione del medico e/o della struttura presso cui si è svolta la visita o la prestazione, il giorno, l'orario di entrata e di uscita del dipendente dalla struttura sanitaria erogante la prestazione.
4 Pag 4 Non trattandosi di una certificazione di malattia, nell'attestazione non deve essere indicata la diagnosi né il tipo di prestazione effettuata. Assenze per malattia Per il caso di concomitanza tra l'espletamento di visite specialistiche, l'effettuazione di terapie od esami diagnostici e la situazione di incapacità lavorativa, trovano applicazione le ordinarie regole sulla giustificazione dell'assenza per malattia; in questa ipotesi, il medico redige la relativa attestazione di malattia che viene comunicata all'amministrazione secondo le consuete modalità e, in caso di controllo medico legale, l'assenza dal domicilio dovrà essere giustificata mediante la produzione all'amministrazione, da parte del dipendente, dell'attestazione di presenza presso la struttura sanitaria (salva l'avvenuta trasmissione telematica ad opera del medico o della struttura stessa). Si ricorda che il ricorso all'assenza per malattia comporta la conseguente applicazione della disciplina legale e contrattuale in ordine al trattamento giuridico ed economico, così come comunicato con circolari del e del consultabili sul portale Nel caso di dipendenti che, a causa delle patologie sofferte, debbano sottoporsi periodicamente, anche per lunghi periodi, a terapie comportanti incapacità al lavoro è sufficiente un'unica certificazione (che, per queste ipotesi, potrà essere cartacea) del medico curante che attesti la necessità di trattamenti sanitari ricorrenti che comportino incapacità lavorativa, secondo cicli o un calendario stabilito dal medico. Tale certificazione dovrà essere presentata al datore di lavoro pubblico, prima dell'inizio della terapia, fornendo il calendario previsto. A tale certificazione dovranno poi seguire le singole attestazioni di presenza dalle quali risulti l'effettuazione delle terapie nelle singole giornate. In questi casi l'attestazione di presenza dovrà contenere anche l'indicazione che la prestazione è somministrata nell'ambito del ciclo o calendario di terapia prescritto dal medico curante. Si sottolinea, infine, che l'attestazione di presenza può anche essere documentata mediante dichiarazione sostitutiva di atto notorio redatta ai sensi degli art. 47 e 38 del D.P.R. 445/2000 (allegato A). Tali attestazioni saranno sottoposte a dovuto controllo da parte dell'amministrazione sul loro contenuto (art. 71 D.P.R. 445/2000),
5 Pag 5 provvedendo alla segnalazione all'autorità giudiziaria penale e procedendo per l'accertamento della responsabilità disciplinare nel caso di dichiarazioni mendaci (art. 76 d.p.r. n. 445 del 2000). Cordiali saluti F.to IL DIRETTORE AREA ORGANIZZAZIONE E SVILUPPO Dott. Fabrizio DE ANGELIS
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