III LEZIONE - DISPOSIZIONI SULL INGRESSO/SOGGIORNO NEL TERRITORIO DELLO STATO.
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- Giancarlo Carrara
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1 2 MODULO - TESTO UNICO SULL IMMIGRAZIONE III LEZIONE - DISPOSIZIONI SULL INGRESSO/SOGGIORNO NEL TERRITORIO DELLO STATO. VISTO DI INGRESSO à Per entrare nel territorio italiano si deve richiedere un visto dʼingresso alle ambasciate o ai consolati italiani presenti nel paese dʼorigine e, a seconda delle esigenze (cure mediche, turismo, ricongiungimento familiare, studio, lavoro, ecc.) presentare tutti i documenti richiesti dalle autorità italiane. Cosa succede se si entra in Italia senza visto? IN TAL CASO SI PARLA DI INGRESSO CLANDESTINO Attenzione Non è possibile rilasciarti alcun visto, né prorogarti un visto preesistente, se ti trovi già sul territorio nazionale italiano. Devi ritornare nel tuo paese di origine e richiedere il visto presso lʼambasciata o il consolato italiano. I visti di ingresso sono rilasciati per le seguenti motivazioni (adozione; affari ; cure mediche; invito; lavoro autonomo; lavoro subordinato; diplomatico; gare sportive; familiare al seguito; missione; motivi religiosi; reingresso; residenza elettiva; ricongiungimento familiare; trasporto; turismo; studio; transito aeroportuale; transito; vacanze lavoro). Analizziamo quelli più diffusi ed importanti. Visto per cure mediche à Lo richiedi se hai necessità di sottoporti a trattamenti medici presso istituzioni sanitarie italiane, pubbliche o private accreditate. Ti consente lʼingresso, al fine di un soggiorno di breve o lunga durata, ma sempre a tempo determinato. Potrà essere rilasciato anche ad un tuo eventuale accompagnatore che ti assista in caso di infermità, in presenza di adeguati mezzi economici di sostentamento. Visto per studio à Lo richiedi se intendi studiare in un paese diverso dal paese dʼorigine. Consente lʼingresso, al fine di un soggiorno di breve o lunga durata, ma sempre a tempo determinato. Visto per ricongiungimento familiare à Il visto per ricongiungimento familiare consente lʼingresso in Italia, ai fini di un soggiorno di lunga durata, a tempo determinato o indeterminato, ai cittadini stranieri (figli minori di diciotto anni, moglie o marito, genitori in casi particolari) che intendono riacquistare la loro unione familiare con gli stranieri residenti e regolarmente soggiornanti in Italia, titolari di carta o permesso di soggiorno di durata non inferiore ad un anno, rilasciati per lavoro subordinato, per lavoro autonomo, per asilo, per studio o per motivi religiosi. La condizione di familiare deve essere idoneamente documentata allʼambasciata o al consolato italiano competente per il rilascio del visto dʼingresso in Italia. Visto per lavoro subordinato à Il visto per lavoro subordinato consente lʼingresso, ai
2 fini di un soggiorno semestrale (lavoro stagionale) o di lunga durata per lavoro subordinato a tempo indeterminato, qualora tu sia stato chiamato in Italia a prestare unʼattività lavorativa a carattere subordinato, nellʼambito dei flussi di ingresso stabiliti dal Governo. Consigli utili se hai ottenuto il visto e sei in Italia A) Entro 48 ore dallʼingresso in Italia, ogni persona, che ospita presso la propria casa un cittadino, straniero o italiano, deve darne comunicazione al Commissariato di zona a pena di sanzioni amministrative. I moduli di comunicazione di cessione di fabbricato sono scaricabili da internet e si possono trovare presso i Commissariati, le tabaccherie o nelle cartolerie. B) Dal 2 giugno 2007 puoi soggiornare in Italia per turismo, affari, visite o studio (SOGGIORNI INFERIORI A TRE MESI) senza dover chiedere il permesso di soggiorno. È la novità contenuta nella legge n. 68 del 28 maggio Secondo le nuove disposizioni se intendi soggiornare nel nostro Paese per un periodo non superiore a 3 mesi, devi semplicemente dichiarare la loro presenza sul territorio nazionale: al momento dellʼingresso direttamente allʼautorità di frontiera se provieni da paesi Extra Schengen; entro 8 giorni, al Questore della provincia in cui si trovano se provengono da paesi Schengen. Lʼimportante è che la tua permanenza sul territorio italiano non superi i 3 mesi o il minor termine previsto dal visto di ingresso, ove richiesto, e che siano rispettate le condizioni di ingresso. C) Se sei straniero e intendi soggiornare in Italia per più di 3 mesi, devi richiedere il permesso di soggiorno. Se arrivi in Italia per la prima volta, hai 8 giorni di tempo per chiedere il permesso di soggiorno. PERMESSO DI SOGGIORNO à Il permesso di soggiorno è il documento che consente il regolare soggiorno in Italia e nei paesi Shengen. 1 Puoi richiederlo se sei entrato in Italia regolarmente con un visto di ingresso a meno che tu non provenga da paesi per i quali non è previsto. Per ottenere il rilascio del permesso di soggiorno devi avere: 1. il modulo di richiesta; 2. il passaporto, o altro documento equivalente, in corso di validità con il relativo visto di ingresso, se richiesto; 1 Quando si parla di Spazio Schengen si fa riferimento ad un accordo tra numerosi paesi europei volto alla collaborazione per la concessione dei visti d ingresso ai cittadini extracomunitari con l obiettivo politico di dare concreta attuazione al principio di libera circolazione della persone all interno dello spazio europeo privo di frontiere interne e al rafforzamento delle frontiere comuni. I paesi che hanno firmato la convenzione Shengen sono: Austria, Belgio, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Islanda, Italia, Lussemburgo, Norvegia, Olanda, Portogallo, Spagna e Svezia. Dal primo maggio 2004 L Unione Europea si è allargata nei confronti dei seguenti Paesi: Cipro, Malta, Polonia, Slovacchia, Repubblica Ceca, Slovenia, Ungheria, Estonia, Lettonia, Lituania e da gennaio 2007 anche alla Romania e alla Bulgaria. Tutti questi paesi hanno aderito allo Spazio Shengen, che comprende, quindi, 28 paesi europei (Regno Unito ed Irlanda non hanno aderito). L allargamento dell Unione europea a tali Stati comporta conseguentemente l espansione dello Spazio Shengen, parte integrante dei trattati europei. L Islanda, la Svizzera e la Norvegia, pur non essendo membri dell Unione europea, hanno deciso ugualmente di aderire all accordo Schengen con il ruolo di associati. Per la Svizzera lo spazio è effettivo dal marzo 2008.
3 3. una fotocopia del documento stesso; 4. 4 foto formato tessera, identiche e recenti; 5. una marca da bollo da 14,62 euro; 6. la documentazione necessaria al tipo di permesso di soggiorno richiesto. A chi rivolgersi Se sei cittadino straniero puoi richiedere, per i motivi sotto elencati, il rilascio o il rinnovo del permesso di soggiorno solo presso gli uffici postali contrassegnati dal logo Sportello Amico consegnando la documentazione cartacea (Kit) 2 che puoi trovare presso le Questure dʼitalia, alle Poste o presso le associazioni sindacali e di patronato: 1. Affidamento 2. Motivi religiosi 3. Residenza elettiva 4. Studio 5. Missione 6. Asilo politico (rinnovo) 7. Tirocinio e formazione professionale 8. Attesa riacquisto cittadinanza 9. Attesa occupazione 10. Carta di soggiorno stranieri (ora denominata permesso di soggiorno CEE per soggiornanti di lungo periodo) 11. Lavoro autonomo 12. Lavoro subordinato 13. Lavoro sub-stagionale 14. Famiglia 15. Famiglia minore anni 16. Soggiorno lavoro articolo Richiesta status di apolide(rinnovo) Per tutti gli altri motivi devi rivolgerti alla Questura. Se hai il nulla osta e chiedi il rilascio del permesso di soggiorno per lavoro o famiglia devi rivolgerti allo Sportello Unico per lʼimmigrazione. Se sei familiare straniero di cittadino italiano o di cittadino dellʼunione europea e chiedi il permesso di soggiorno di lungo periodo (SLP ex carta di soggiorno) per familiare di cittadino Ue, puoi scegliere di presentare la domanda tramite lʼufficio postale o direttamente in questura. Dove consegnare il Kit Il Kit deve essere consegnato direttamente presso gli uffici postali allo Sportello Amico, in busta aperta. Ricorda che devi sempre esibire il passaporto e che se stai chiedendo il rinnovo, devi consegnare anche una copia del permesso di soggiorno scaduto. Lʼoperatore dellʼufficio postale ti rilascia una ricevuta che, allegata al permesso scaduto, sostituisce e ha il valore della ricevuta precedentemente rilasciata dalla questura. Se provieni da un Paese extra Unione europea, presso tutti gli uffici postali troverai un 2 Se hai bisogno di aiuto per la compilazione del kit à COMUNE, PATRONATI, AL - SIRAT
4 apposito Kit di colore giallo. Compila il Kit seguendo attentamente le istruzioni e consegnalo allo sportello. Costi A) 27,50 euro da pagare con bollettino di conto corrente postale se richiedi il permesso di soggiorno superiore a 90 giornià Il bollettino lo trovi presso lʼufficio postale con Sportello Amico; B) 14,62 euro per marca da bollo. C) 30 euro da versare allʼoperatore dellʼufficio postale quando consegni la domanda compilata. D) Se sei familiare straniero di cittadino italiano o di cittadino dellʼunione europea e chiedi lo SLP per familiare di cittadino Ue, non devi allegare né la marca da bollo né il bollettino per il pagamento del permesso di soggiorno elettronico. Convocazione dellʼufficio immigrazione -à LʼUfficio Immigrazione della Questura ti convocherà per i rilievi fotodattiloscopici (fotografia, impronte digitali) con lettera raccomandata e con sms allʼindirizzo e recapito telefonico indicati nella domanda e ti fisserà lʼappuntamento per ritirare il permesso di soggiorno. Informazioni utili Sul portale puoi trovare: A) informazioni generali sulla procedura; B) indirizzi dei Comuni e dei Patronati abilitati; C) indirizzi degli uffici postali con Sportello Amico; D) stato di avanzamento della tua pratica inserendo in unʼarea riservata user id e password riportati sulla ricevuta rilasciata dalle Poste al momento della presentazione della domanda. Numeri utili A) (gratuito) gestito in collaborazione con Anci (Associazione Nazionale dei Comuni Italiani) per informazioni generali e lʼindirizzo dei Comuni e dei Patronati abilitati. Attivo tutti i giorni, 24 ore su 24. Il servizio è in italiano, inglese, spagnolo, arabo e francese. B) (gratuito) di Poste italiane, per conoscere tʼindirizzo degli uffici postali con Sportello Amico. Attivo dal Lunedì al sabato, con orario 8-20 C) (tariffa urbana), per informazioni sullo stato di avanzamento della tua pratica. Attivo dal lunedì al venerdì con orario 8-20 Se il permesso di soggiorno presenta un errore di stampa dei dati riportati dagli operatori, devi recarti il più presto possibile allʼufficio Immigrazione presso la Questura e chiederne la correzione (anche quando il permesso di soggiorno è stato ritirato presso i Commissariati di zona). Una volta ottenuto il permesso di soggiorno devi: 1. richiedere il Codice Fiscale presso l'ufficio delle Entrateà è una tessera rilasciata solo
5 dalle Agenzie delle Entrate, presenti nelle province di residenza, e che rappresenta lo strumento di identificazione del cittadino nei rapporti con gli enti e le amministrazioni pubbliche. Tale documento non ha scadenza. 2. richiedere la residenza e, ottenuta la residenza 3. richiedere la carta di identità al Municipio di appartenenzaà LA CARTA DI IDENTITAʼ è il documento di riconoscimento personale che consente la tua identificazione ed è rilasciata dal comune di residenza ai cittadini stranieri regolarmente soggiornanti che hanno compiuto 15 anni dʼetà. La carta di identità ha una validità di 5 anni, deve essere rinnovata alla scadenza e non può essere utilizzata per espatriare dallʼitalia in quanto è documento di identificazione solo sul territorio nazionale. Essa non sostituisce il passaporto. 4. richiedere l'iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale ed ottenere l'assegnazione del medico di famiglia alla A.S.L. di zona à LA TESSERA SANITARIA è quel documento che dimostra che sei iscritto al Servizio Sanitario Nazionale e che contiene il nome del medico curante cioè il dottore che ti visita gratuitamente quando sei malato. Il codice fiscale e la tessera sanitaria sono due documenti che il cittadino straniero, regolarmente soggiornante in Italia, deve sempre avere. Se sei già in Italia e hai il permesso di soggiorno in scadenza, devi chiederne il rinnovo entro i termini sotto indicati e comunque non oltre 60 giorni dalla scadenza: 90 giorni prima della scadenza, per il permesso di soggiorno valido 2 anni; 60 giorni prima della scadenza, per quello con validità di 1 anno; 30 giorni prima della scadenza, nei restanti casi. La scadenza del permesso di soggiorno è la stessa del visto dʼingresso: fino ad un massimo di 9 mesi per lavoro stagionale; fino a 1 anno, per lavoro subordinato per contratto a tempo determinato, per la frequenza di un corso per studio o formazione professionale; fino a 2 anni per lavoro autonomo, per lavoro subordinato a tempo indeterminato e per ricongiungimenti familiari.
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