SOMMARIO. Presentazione... Capitolo 1 - Rapporti tra il codice di procedura civile e il processo tributario

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1 SOMMARIO Presentazione... VII Capitolo 1 - Rapporti tra il codice di procedura civile e il processo tributario 1. L integrazione del diritto processuale tributario Le norme del codice di procedura applicabili Litispendenza e continenza La rimessione in termini di cui all art. 153 c.p.c Formula 1 - Remissione in termini ex art. 153 c.p.c Disconoscimento e verificazione Formula 2 - Istanza di verificazione (a) Formula 3 - Istanza di verificazione (b) La rinnovazione della notifica del ricorso in appello di cui all art. 291 c.p.c La responsabilità aggravata ex art. 96 c.p.c Abuso del processo La correzione delle sentenze delle Commissioni tributarie Formula 4 - Istanza di correzione della sentenza Capitolo 2 - Giurisdizione tributaria 1. Giurisdizione Competenza Formula 1 - Istanza di riassunzione Translatio iudicii Formula 2 - Riassunzione del giudizio Regolamento preventivo di giurisdizione Formula 3 - Ricorso per regolamento preventivo di giurisdizione Ultrattività del giudicato tributario Capitolo 3 - Contributo unificato e nota di iscrizione a ruolo 1. Contributo unificato Nota di iscrizione a ruolo IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l. IX

2 Capitolo 4 - Le parti 1 Agente della riscossione Ente locale Capitolo 5 - Assistenza tecnica 1. Categorie di difensori abilitati Formula 1 - Istanza di rinvio della trattazione per giustificato impedimento - Art. 31, c. 2, D.Lgs. 31 dicembre 1992, n Formula 2 - Istanza di differimento dell udienza di discussione Formula 3 - Decreto presidenziale Nota spesa di lite Formula 4 - Nota spese Difesa personale del contribuente Ricorso in appello presentato senza l assistenza del difensore Elezione di domicilio Formula 5 - Denuncia di variazione di domicilio Formula 6 - Variazione di domicilio Sanatoria della procura Formula 7 - Elezione di domicilio Formula 8 - Sanatoria ex art. 182 c.p.c Capitolo 6 - Il processo con pluralità di parti 1. Litisconsorzio Gli effetti processuali del litisconsorzio necessario Formula 1 - Ordinanza di integrazione del contraddittorio in caso di litisconsorzio necessario - Artt. 14 D.Lgs. n. 546/1992 e 102 c.p.c Formula 2 - Costituzione del terzo chiamato in causa - Artt. 14 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 e 271 c.p.c Intervento Formula 3 - Intervento Formula 4 - Intervento volontario adesivo autonomo o litisconsortile - Artt. 14 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 e 267 e 105 c.p.c Intervento ad adiuvandum del comune Formula 5 - Intervento X IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l.

3 Capitolo 7 - La disapplicazione 1. Disapplicazione e annullamento dei regolamenti e degli atti generali Disapplicazione delle sanzioni ex art. 8, D.Lgs. n. 546/ Capitolo 8 - Atti autonomamente impugnabili 1. Qualificazione dell atto impugnato Norma di chiusura Casistica Provvedimento di rigetto dell istanza di rateizzazione di un debito Provvedimento di cancellazione o rifiuto all iscrizione dall anagrafe delle Onlus Sollecito di pagamento Intimazioni di pagamento Pignoramento speciale dei crediti presso terzi ex art. 72-bis del D.P.R. n. 602/73 da parte dell Agente della riscossione Avviso di pagamento Tarsu Tosap Estratto di ruolo Ingiunzione fiscale Regolamenti e atti amministrativi generali Accertamento con adesione Interpello Imposta sulla pubblicità e bollettino di conto corrente postale Visura di partita catastale Avviso bonario Avvisi bonari relativi alla Tarsu Diniego di autotutela Preavviso di fermo Ipoteca Fatture ai fini Tia Rifiuto di rimborso Capitolo 9 - Ricorso 1. Instaurazione del rapporto processuale Limiti e preclusioni processuali al potere di impugnazione Formula 1 - Atto d integrazione dei motivi del ricorso - Art. 24, c. 2, D.Lgs. 31 dicembre 1992, n IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l. XI

4 Formula 2 - Dichiarazione di integrazione dei motivi del ricorso e contestuale richiesta di rinvio udienza di trattazione - Art. 24, c. 1, D.Lgs. 31 dicembre 1992, n Formula 3 - Ricorso innanzi alla Commissione tributaria provinciale - Art. 18 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n Impugnazione dell atto intermedio unitamente a quello finale Omissione della notificazione dell atto presupposto Vizi propri Impugnazione della cartella per tardività della notificazione Motivazione ob relationem Costituzione in giudizio tramite il servizio postale Capitolo 10 - Esame preliminare 1. L esame preliminare del presidente e reclamo al collegio Formula 1 - Decreto da utilizzare per dichiarare inammissibile il ricorso proposto fuori termine - Artt. 21 e 27 D.Lgs. n. 546/ Formula 2 - Reclamo immediato al Collegio avverso provvedimento presidenziale di inammissibilità del ricorso introduttivo del giudizio - Artt. 21 e 28 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n Inammissibilità del ricorso Capitolo 11 - Costituzione in giudizio della parte resistente 1. La costituzione in giudizio della parte resistente Principio di non contestazione Capitolo 12 - Procedimento cautelare 1. La tutela cautelare Formula 1 - Sospensione Formula 2 - Istanza di sospensione per decreto presidenziale ex art. 47, c. 3, D.Lgs. 31 dicembre 1992, n Sospensione in appello dell atto impositivo o di riscossione Capitolo 13 - Istruzione processuale e onere probatorio 1. Presunzione di legittimità e riparto dell onere probatorio Acquisizione d ufficio delle prove Parallelismo con i poteri degli uffici XII IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l.

5 4. Consulenza tecnica d ufficio Formula 1 - Istanza per consulenza tecnica (a) Formula 2 - Istanza per consulenza tecnica (b) Formula 3 - Istanza per consulenza tecnica (c) Formula 4 - Reclamo Capitolo 14 - Trattazione 1. Trattazione della controversia Formula 1 - Istanza Formula 2 - Istanza per sollecitare la fissazione della trattazione del processo - Artt. 30 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 e 3 legge 13 aprile 1988, n Formula 3 - Istanza per sollecitare la fissazione di udienza di trattazione del giudizio di primo grado o di appello - Artt. 22 e 53 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n Richiesta di riunione ex art. 39, c. 2, c.p.c. o di sospensione ex art. 295 c.p.c. dei processi tra loro in rapporto di continenza Formula 4 - Istanza di riunione dei ricorsi che sono connessi pendenti innanzi alla stessa Sezione della Commissione tributaria provinciale - Art. 29, c. 1, D.Lgs. 31 dicembre 1992, n Formula 5 - Istanza di separazione dei processi riuniti - Art. 29, c. 3, D.Lgs. 31 dicembre 1992, n Capitolo 15 - Poteri decisori 1. Il potere decisorio della Commissione tributaria di rideterminare la pretesa tributaria Il potere del giudice tributario di risolvere incidentalmente questioni attribuite alla competenza giurisdizionale di altro giudice Tutela aquiliana ex art c.c La pregiudizialità tributaria in tema di azione risarcitoria ex art c.c. nei confronti del Fisco Questioni rilevabili d ufficio Ricusazione del giudice Formula 1 - Istanza di ricusazione del giudice Capitolo 16 - Vicende anomale 1. Interruzione IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l. XIII

6 Formula 1 - Istanza per la trattazione e riassunzione del processo sospeso o interrotto ai sensi dell art. 43, primo comma, D.Lgs. n. 546/ Formula 2 - Istanza per l interruzione del processo ai sensi dell art. 40 D.Lgs. n. 546/ Formula 3 - Comunicazione di causa interruttiva del processo Formula 4 - Formula da utilizzare in caso di morte del difensore del ricorrente - Artt. 40 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 e 300 c.p.c Formula 5 - Decreto di estinzione del processo Capitolo 17 - Sospensione 1. Sospensione della sentenza della Commissione tributaria provinciale ex art. 283 c.p.c Formula 1 - Appello principale con istanza di sospensione La sospensione ex art. 373 c.p.c. della sentenza pronunciata dalla Commissione tributaria regionale Formula 2 - Istanza di sospensione dell esecuzione della sentenza impugnata con ricorso per cassazione Sospensione del processo per querela di falso Formula 3 - Istanza di querela di falso - Artt. 39 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 e 221 c.p.c Formula 4 - Ordinanza di sospensione del processo in seguito a presentazione di querela di falso - Art. 39 D.Lgs. n. 546/ Capitolo 18 - Le spese del processo 1. Principio della soccombenza Soccombenza virtuale Cessata materia del contendere Formula 1 - Estinzione Compensazione delle spese di giudizio Distrazione delle spese di giudizio Formula 2 - Distrazione Formula 3 - Istanza di distrazione delle spese a favore del difensore della parte vittoriosa XIV IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l.

7 Capitolo 19 - Le impugnazioni 1. Computo dei termini processuali Sospensione feriale dei termini Appello Modalità di proposizione del ricorso in appello Formula 1 - Appello Indicazione degli estremi della sentenza impugnata Termine lungo e termine breve d impugnativa Impugnazione tardiva dell appello Gli effetti processuali dell appello non depositato in Commissione tributaria provinciale Appello cumulativo e collettivo Appello principale e incidentale Controdeduzioni dell appellato e appello incidentale Appello incidentale tardivo e tempestivo Appello incidentale e conservazione di atti giuridici L appello incidentale depositato in unica copia in Commissione tributaria regionale Inosservanza dei termini stabiliti a pena di decadenza Il regime processuale delle domande ed eccezioni nuove nel giudizio di appello La difesa del fisco per le istanze di rimborso del contribuente Decadenza del fisco dal potere impositivo Il regime processuale delle nuove prove dei nuovi documenti e dei motivi aggiunti in appello Formula 2 - Integrazione dei motivi di appello Formula 3 - Memoria illustrativa Formula 4 - Repliche La preclusione del giudicato interno Rinuncia all appello Formula 5 - Rinuncia (a) Formula 6 - Rinuncia (b) Rimessione alla Commissione provinciale Ricorso in cassazione Motivi tassativi Formulazione del ricorso per il vizio di cui all art. 360, c. 1, n. 3, c.p.c Formulazione del ricorso per vizio di omessa ed insufficiente motivazione IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l. XV

8 4.4. Indicazione dei motivi e delle norme di diritto violati Motivi di ricorso per cassazione: inammissibilità per mere valutazioni di fatto Sentenza del giudice di merito fondata su più ragioni autonome Proposizione di censure prive di attinenza al decisum della sentenza impugnata Patrocinio Ente locale Termine di impugnazione Conoscenza legale della sentenza del giudice del gravame Elementi del ricorso Genericità Autosufficienza del ricorso in cassazione Termine perentorio per il deposito Deposito di copia degli atti già presenti nel fascicolo d ufficio Mancata produzione dell avviso di ricevimento Controricorso Formula 7 - Controricorso da presentare alla Suprema Corte di cassazione - Artt. 62 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 e 370 c.p.c Quesito di diritto Inammissibilità del ricorso ex art. 360-bis c.p.c Notificazione del ricorso per cassazione tramite messo Notifica a mano Procedimento notificatorio non perfezionato Ricorso per cassazione cumulativo Ricorso nell interesse della legge Sentenza impugnata L affidamento del ricorso in cassazione all ufficiale giudiziario perfeziona la notifica Tempestività del ricorso in cassazione in relazione alla ricorrenza della festa del Santo Patrono della città di Roma Notifica al domiciliatario Formula 8 - Istanza di trasmissione del fascicolo in Cassazione - Artt. 62 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546 e 369, c. 3, c.p.c Formula 9 - Ricorso in cassazione XVI IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l.

9 4.30. Il giudizio di rinvio alla Commissione tributaria regionale o provinciale ex art. 63 D.Lgs. n. 546/ Formula 10 - Domanda di riassunzione in rinvio dalla cassazione - Art. 63, D.Lgs. n. 546/ Gli effetti della mancata riassunzione Forma e modalità della riassunzione Termine Mancata o intempestiva riassunzione della causa Gli effetti processuali della mancata o tardiva riassunzione in Commissione tributaria regionale La rinuncia del ricorso in cassazione Formula 11 - Rinuncia Sospensione del termine per proporre ricorso per cassazione avverso la sentenza della Commissione tributaria regionale. 407 Formula 12 Sospensione del termine Revocazione della pronuncia della Corte di cassazione Formula 13 - Ricorso per revocazione della sentenza pronunciata dalla Suprema Corte di cassazione - Artt. 62 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, 391-bis e 365 e segg. c.p.c Formula 14 - Ricorso per correzione della sentenza emessa dalla Corte di cassazione - Artt. 62 D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, 391-bis e 365 e segg. c.p.c Revocazione Formula 15 - Ricorso per revocazione ex art. 395, n. 4, c.p.c. - Artt. 64 e segg. D.Lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, 398 e 395, n. 4, c.p.c Formula 16 - Controdeduzioni Formula 17 - Revocazione ordinaria Formula 18 - Revocazione straordinaria L istanza di revocazione di una sentenza della Commissione tributaria regionale non interrompe i termini processuali per impugnarla in cassazione Contestuale pendenza Sospensione del termine per proporre ricorso per cassazione Effetti sul processo della revocazione della sentenza impugnata con il ricorso per cassazione Ricorso per cassazione proposto con un unico atto sia contro la sentenza d appello che contro quella emessa nel giudizio di revocazione IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l. XVII

10 6. La mancata previsione dell opposizione di terzo Formula 19 - Opposizione di terzo (art. 404 c.p.c.) Capitolo 20 - Procedimenti speciali 1. Conciliazione giudiziale Istanza di discussione in pubblica udienza e proposta di conciliazione Formula 1 - Istanza Novella normativa Formula 2 - Decreto presidenziale di estinzione del processo per cessazione della materia del contendere per intervenuta conciliazione giudiziale - Art. 48, c. 5, D.Lgs. 31 dicembre 1992, n Formula 3 - Proposta di conciliazione con adesione Il giudizio di ottemperanza Giurisdizione esclusiva di merito Commissario ad acta Iter procedimentale Limiti del giudizio di ottemperanza Compensazione Giudizio di ottemperanza e procedura esecutiva Processo di cognizione e processo d esecuzione Rapporti tra l esecuzione forzata civile e il giudizio d ottemperanza Formula 4 - Atto di costituzione in mora nel giudizio di ottemperanza Formula 5 - Ricorso Il pagamento in conto sospeso XVIII IPSOA Wolters Kluwer Italia S.r.l.