15/04/2016. Data CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

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1 COMUNE DI FRASSINORO PROVINCIA DI MODENA C O P I A DETERMI NAZI ONE DEL S ETTORE: Servizio Lavori Pubblici DECRETO LEGISLATIVO N. 81/2008 E SS.MM.II. - AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE DI RESPONSABILE ESTERNO DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE (RSPP) E SERVIZI VARI RIGUARDANTI LA SICUREZZA E LA SALUTE NEI LUOGHI DI LAVORO Nr. Progr : Proposta 42 13/04/2016 Copertura Finanziaria Visto definitivo: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 si attesta la copertura finanziaria dell'impegno di spesa assunto con la presente determinazione. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO 13/04/ /04/2016 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all'albo pretorio del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi. 18/06/2016 SEGRETARIO COMUNALE F.TO BUSCIGLIO GAETANO Attesto che la presente determinazione è conforme al suo originale. 18/06/2016 BUSCIGLIO GAETANO

2 OGGETTO: DECRETO LEGISLATIVO N. 81/2008 E SS.MM.II. - AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE DI RESPONSABILE ESTERNO DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE (RSPP) E SERVIZI VARI RIGUARDANTI LA SICUREZZA E LA SALUTE NEI LUOGHI DI LAVORO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO LLPP NOMINATO con deliberazione n.25 del ed in quanto tale nella veste di Datore di Lavoro ai sensi del D.lgs 81/08 e s.m.i; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il d.lgs n.267 del 18 agosto 2000; VISTO il decreto legislativo 165/2001 e successive modifiche ed integrazioni; VISTO il Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81 Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro pubblicato nella G.U. n. 101 del 30 aprile 2008; VISTO il Decreto Legislativo 3 agosto 2009, n. 106 pubblicato nel supplemento n. 142/L della Gazzetta ufficiale n. 180 del 5 agosto 2009 recante Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro ; RICHIAMATA la deliberazione n. 69 del , immediatamente eseguibile, con la quale la Giunta Comunale, avvalendosi delle disposizioni di cui all art. dall art. 53, comma 23 della legge 388/2000, come modificato dall 29 comma 4 della legge 448 del , e del comma 5 dell art.4 del Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi, ha attribuito ai componenti dell organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi ed il potere di adottare atti anche di natura tecnico gestionale che impegnano l Amministrazione verso l esterno; VISTA la deliberazione consiliare n. 18 del , immediatamente eseguibile, di approvazione del bilancio di previsione e della nota integrativa 2016/2018. VISTO il Decreto legge n. 66 del coordinato con la legge di conversione n. 89 del Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale con il quale, all art. 9 viene inserito l obbligo ai comuni non capoluogo di provincia di avvalersi obbligatoriamente, per l acquisizione di lavori, servizi e forniture di soggetti aggregatori o in alternativa degli strumenti elettronici di acquisto; ATTESO: che il D.Lgs 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro ed in particolare l'art. 31, comma 1, sancisce l'obbligo per il "datore di lavoro" di organizzare all'interno dell'azienda il servizio di prevenzione e protezione che deve provvedere, a quanto di seguito indicato: a) individuazione dei fattori di rischio, alla valutazione dei rischi e all'individuazione delle misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro, nel rispetto della normativa vigente sulla base della specifica conoscenza dell'organizzazione aziendale; b) elaborare, per quanto di competenza, le misure preventive e protettive e i sistemi di controllo di tali misure; c) elaborare le procedure di sicurezza per le varie attività aziendali; d) proporre i programmi di informazione e formazione dei lavoratori; e) partecipare alle consultazioni in materia di tutela della salute e di sicurezza; f) fornire ai lavoratori le relative informazioni; che fra gli obblighi non delegabili in carico al Datore di lavoro in virtù del Decreto Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii. rientra la designazione del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione ex art. 17 comma 1, lettera b, e 28 del 2D.Lgs 81/08 ; CONSIDERATO che non è presente alcun incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione, e pertanto si rende necessario procedere, con la massima tempestività, alla formalizzazione di un nuovo incarico in modo da poter dare attuazione agli obblighi normativi sinteticamente riportati sopra; DATO ATTO che la designazione del RSPP é di competenza del Datore di lavoro il quale può provvedere a designare personale interno o anche personale esterno (RSPP esterno) nei casi previsti dall'art. 31 del Testo unico sulla sicurezza (Decreto Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.);

3 ATTESO che fra i dipendenti del Comune non vi sono soggetti in possesso dei requisiti previsti dall'art. 32 del Testo Unico sulla Sicurezza per cui occorre procedere all'affidamento dell'incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione che trattasi a soggetto esterno dotato di specifica professionalità, nel rispetto di quanto disciplinato dal Codice dei Contratti Pubblici di cui al D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., dal regolamento dei contratti di cui al D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010 ed in conformità alle vigenti disposizioni in materia di appalto di servizi; TENUTO CONTO del carattere fiduciario dell incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione; EVIDENZIATO che la prestazione richiesta è inerente a specifiche competenze istituzionali attribuite al Comune dal vigente ordinamento giuridico e segnatamente dalle disposizioni in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro nell'ambito del quale l'ente è obbligato a provvedere in qualità di datore di lavoro in coerenza con le esigenze di funzionalità del Comune ed in adempimento alle disposizioni di legge e, che a tale proposito si è ritenuto opportuno ai fini dell affidamento dell incarico di acquisire alla Ditta Lavoro Sicuro srl Via Regina Pacis Sassuolo CF e PI , un preventivo di spesa per l'affidamento dell'incarico RSPP e Valutazione dei Rischi; ESAMINATA l offerta, agli atti di questo settore, presentata dalla Ditta Lavoro Sicuro srl Via Regina Pacis Sassuolo CF e PI che si è dichiarata disponibile ad espletare l incarico di RSPP esterno per il Comune di Frassinoro relativi a servizi vari connessi in tema di sicurezza sul lavoro secondo quanto previsto dal D. Lgs n. 81/2008 e s.m.i. nel rispetto dell oggetto e clausole contrattuali come indicate nello schema di disciplinare di incarico allegato al presente provvedimento in uno con l'offerta dietro corrispettivo 7.726,00 più IVA, quale onorario, spese ed oneri accessori previsti per legge, per l'espletamento di tutte le incombenze in carico al responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione come previste dagli artt. 33 e seguenti del citato D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.; ACQUISITA agli atti la dichiarazione di responsabilità del professionista in merito alla capacità di contrarre con la P.A. ed alla regolarità contributiva, nonché la dichiarazione in applicazione dell art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 Tracciabilità dei flussi finanziari ; VALUTATE positivamente le precedenti attività che la Ditta ha svolto con il Comune di Palagano (con il quale è intenzione di questa amministrazione collaborare per ridurre i costi nel corso degli anni), che garantiscono un assistenza qualificata per l espletamento dell incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e per la consulenza in materia di salute e sicurezza dei lavoratori; CONSIDERATO che comunque dalle verifiche effettuate il compenso richiesto dalla Ditta Lavoro Sicuro srl Via Regina Pacis Sassuolo CF e PI è notevolmente inferiore al corrispondente onere economico che scaturirebbe dalla citata convenzione CONSIP in atto, in quanto già i soli servizi riguardanti RSPP e DVR superano il corrispettivo richiesto dalla Ditta Lavoro Sicuro srl Via Regina Pacis Sassuolo CF e PI per una ben più vasta gamma di servizi; RILEVATO, pertanto, che l offerta formulata dalla Ditta Lavoro Sicuro srl Via Regina Pacis Sassuolo CF e PI risulta comunque più vantaggiosa tenuto anche conto che ricomprende una più vasta gamma di servizi e considerando il fatto che la Ditta è vicina al nostro territorio e ha già collaborato con comuni limitrofi al nostro; DATO atto che, ai sensi dell art.26, comma 3, della legge n.488, i comuni montani con popolazione fino a abitanti sono esentati, per l acquisto di beni e servizi, di ricorrere alle convenzione stipulate dal Ministero del Tesoro; VISTI: l art. 125, comma 11, ultimo capoverso, del D.Lgs n. 163 modificato dal D.L. 70/2011, che recita: Per servizi o forniture di importo inferiore a quarantamila euro è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento ; Il comunicato del presidente ANAC del 10 novembre 2015 successivamente modificato; VISTO l art. 192 del D.Lgs , n. 267 e s.m.i., inerente la determinazione a contrarre e le relative procedure, per cui si rende necessario indicare: Il fine che con il contratto si intende perseguire;

4 L oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; Le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; VISTO il D.Lgs , n. 267 e s.m.i., recante Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; VISTO l art.1, comma 7, del n. 95, convertito in legge n. 135; CONSTATATO che la fornitura in oggetto rientra nelle categorie merceologiche elencate dal Regolamento per l esecuzione di lavori, per l acquisto di beni e servizi in economia e per il conferimento di incarichi professionali e prestazioni d opera, approvato con deliberazione di giunta n. 101 del , esecutiva ai sensi di legge; CONSTATATO, in relazione a tutto quanto sopra premesso il verificarsi delle condizioni per ricorrere a prestazione professionale esterna; VISTO l art.1, comma 7, del n. 95, convertito in legge n. 135; RITENUTO, pertanto, di individuare la Ditta Lavoro Sicuro srl Via Regina Pacis Sassuolo CF e PI con la quale perfezionare l'incarico; ACCERTATO che per fare fronte all impegno economico legato al servizio di cui trattasi la relativa spesa pari ad 9.425,72 compresa IVA, può trovare imputazione al cap. 273 accertamenti sanitari preventivi e periodici dl 626/94 PRECISATO che l'incarico deve intendersi come incarico professionale che, prescindendo da obblighi di presenza fissa, non potrà costituire in alcun modo rapporto di lavoro dipendente con questo Ente né di collaborazione coordinata e continuativa; RICHIAMATA la deliberazione n. 69 del , immediatamente eseguibile, con la quale la Giunta Comunale, avvalendosi delle disposizioni di cui all art. dall art. 53, comma 23 della legge 388/2000, come modificato dall 29 comma 4 della legge 448 del , e del comma 5 dell art.4 del Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi, ha attribuito ai componenti dell organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi ed il potere di adottare atti anche di natura tecnico gestionale che impegnano l Amministrazione verso l esterno; RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale nr. 25 del con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione per l anno 2015, la Relazione Previsionale e programmatica e il Bilancio Pluriennale 2015/2017; VISTO il parere favorevole espresso dalla Conferenza Città Stato del 18/02/2016 con il quale viene differito al 30 aprile 2016 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per i Comuni; VISTA la delibera n. 133 del , con la quale la Giunta Comunale Giunta Comunale attribuisce provvisoriamente e fino all approvazione del Bilancio di previsione 2016, ai responsabili di Servizio così come individuati ai sensi dell art. 109 del T.U.E.L. il Piano di assegnazione delle Risorse Finanziarie sulla base di quello dell esercizio precedente, con le modalità di cui al comma 5 dell art. 163 del D.Lgs 267/2000 e ss.mm.ii; VISTO l art. 163 del D.Lgs 267/2000 Esercizio provvisorio e gestione provvisoria RICHIAMATI: il D.lgs 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE e s.m.i.; il D.p.r. 5 ottobre 2010, n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/Ce e 2004/18/Ce e s.m.i.; lo Statuto Comunale; il T.U.E.LL. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni; il decreto legislativo 165/2001 e successive modifiche ed integrazioni; DETERMINA Per le motivazioni ed argomentazioni di cui in premessa e in qualità di Dirigente e Datore di lavoro 1. DI AVVIARE il procedimento volto alla stipulazione del contratto per l incarico professionale di Responsabile esterno del servizio di prevenzione e protezione (Rspp) ed affidamento servizi vari in tema di sicurezza nei luoghi di lavoro; 2. DI APPROVARE lo schema di disciplinare d'incarico allegato al presente provvedimento sub lettera A in uno con il preventivo di spesa prodotto Ditta Lavoro Sicuro srl Via Regina Pacis Sassuolo CF e PI ; 3. DI AFFIDARE alla Ditta Lavoro Sicuro srl Via Regina Pacis Sassuolo CF e PI l'incarico di Responsabile Esterno del Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP) ai sensi del D.Lgs 81/2008

5 e s.m.i. e servizi vari in tema di sicurezza come meglio descritti nello schema di disciplinare di incarico indicato al punto precedente e sottoscritto dal professionista per presa visione ed accettazione; 4. DARE ATTO, altresì, che resta comunque salva la possibilità per il Comune di recedere dal contratto di cui alla presente determinazione o di rivedere le condizioni economiche, ove vengano in essere i presupposti di cui all'art. 1, comma 13, del D.L. 95/2012 convertito in legge 135 del 7 agosto 2012; 5. DARE ATTO che la complessiva spesa di 9.425,72 compresa IVA per fare fronte all impegno economico legato al servizio di cui trattasi, trova imputazione al cap. 273 accertamenti sanitari preventivi e periodici dl 626/94 del PEG 2016 in corso di approvazione; 6. DI FORNIRE, ai sensi dell art.18 del D.L n.83, convertito con modificazioni in legge n.134, i seguenti elementi: Nome ditta/impresa e suoi dati fiscali: Ditta Lavoro Sicuro srl Via Regina Pacis Sassuolo CF e PI ; Importo affidamento 9.425, 72 IVA 22% compresa; Norma e titolo a base dell affidamento: la presente determinazione a contrarre e relativo impegno di spesa; Responsabile unico del Procedimento: Responsabile del Servizio Tecnico llpp: Pierazzi Elio; Ufficio e funzionario responsabile del procedimento amministrativo: Servizio Tecnico LLPP, resp. Proc. Geom. Silvia Gigli; Modalità seguita per l individuazione del contraente: affidamento diretto ai sensi comma 11, art.125 del D.Lgs n Tipologia del contratto: SERVIZIO; 7. DI DARE ATTO: che, ai sensi dell art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto legge 12 novembre 2010, n. 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217), il lotto CIG identificativo della presente fornitura è X6F1931DC8; che il professionista risulta in regola con gli obblighi contributivi come da autocertificazione agli atti d'ufficio; che in attuazione alle disposizioni di cui all'art. 26 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, verrà effettuata pubblicazione nella homepage del sito Internet comunale sezione Amministrazione Trasparente dei dati di cui all'art. 27 del succitato D.Lgs.; 8. PUNTUALIZZARE che l'incarico deve intendersi come incarico di collaborazione che, prescindendo da obblighi di presenza fissa, non potrà costituire in alcun modo rapporto di lavoro dipendente con questo Ente né di collaborazione coordinata e continuativa; 9. DI DARE ATTO che alla liquidazione delle forniture e servizi oggetto della presente determinazione provvederà il sottoscritto nei modi stabiliti dal Regolamento comunale di contabilità, nei termini di cui al D.Lgs 192 del e nelle modalità previste sul disciplinare d incarico; 10. DI PROVVEDERE alla pubblicazione sul sito web del comune di quanto disposto dal presente atto nel rispetto di quanto stabilito dall art. 18 del D.L. 83/2012.

6 COMUNE DI FRASSINORO MODENA DETERMINAZIONE Determina nr. 74 Determina 13/04/2016 Settore: LLPP - Servizio Lavori Pubblici Servizio: - OGGETTO DECRETO LEGISLATIVO N. 81/2008 E SS.MM.II. - AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE DI RESPONSABILE ESTERNO DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE (RSPP) E SERVIZI VARI RIGUARDANTI LA SICUREZZA E LA SALUTE NEI LUOGHI DI LAVORO PARERI DI CUI ALL' ART. 49, COMMA 1 D.Lgs. 267/2000 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA esprime parere : FAVOREVOLE 13/04/2016 IL Responsabile del Servizio Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE esprime parere : FAVOREVOLE 15/04/2016 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI

7 COMUNE DI FRASSINORO MODENA STAMPA ELENCO IMPEGNI E ACCERTAMENTI 17/06/2016 Progressivo 42 LLPP Oggetto 13/04/2016 DECRETO LEGISLATIVO N. 81/2008 E SS.MM.II. - AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE DI RESPONSABILE ESTERNO DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE (RSPP) E SERVIZI VARI RIGUARDANTI LA SICUREZZA E LA SALUTE NEI LUOGHI DI LAVORO IMPEGNI DI SPESA Esercizio Cap. Anno Art. Importo Codice bilancio Fornitore Codice bilancio N.O. Descrizione ,72 LAVOROSICURO SRL ACCERTAMENTI SANITARI PREVENTIVI E PERIODICI DL Cod. Siope /94 CIG X6F1931DC8 TOTALE IMPEGNI DI SPESA ,72 Pagina 1