Il Movimento Internazionale della Croce Rossa/Mezzaluna Rossa - I 7 Principi Fondamentali

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1 Croce Rossa Italiana Diritto Internazionale Umanitario

2 IL MOVIMENTO INTERNAZIONALE DELLA CROCE ROSSA/MEZZALUNA ROSSA I 7 PRINCIPI FONDAMENTALI

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4 LE ORIGINI DEL MOVIMENTO INTERNAZIONALE DELLA CROCE ROSSA/MEZZALUNA ROSSA , Henri Dunant assiste alla Battaglia di Solferino ( PERDITE TRA MORTI E FERITI); Henri Dunant pubblica il libro intitolato Un souvenir de Solferino; , viene fondato a Ginevra il Comitato Internazionale e Permanente di Soccorso ai Militari Feriti, detto anche Comitato dei Cinque (Dunant imprenditore, Moynier giurista, Dufour generale, Appia e Maunoir medici); Ottobre 1863, si riunisce a Ginevra una conferenza di esperti di 16 Stati; 1880, nasce il Comitato Internazionale della Croce Rossa; , viene convocata a Ginevra una conferenza diplomatica, che culmina con la sottoscrizione della Convenzione di Ginevra; 1919, viene fondata la Lega delle Società Nazionali della Croce Rossa, la cui denominazione, in seguito, nel 1991, verrà mutata in quella attuale di Federazione Internazionale della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa.

5 LE ORIGINI DEL MOVIMENTO INTERNAZIONALE DELLA CROCE ROSSA/MEZZALUNA ROSSA Fatta salva l opera meritoria, svolta da Henri Dunant, universalmente considerato quale il padre fondatore e l ispiratore del Movimento Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa, vale la pena citare anche alcuni antesignani, promotori di ideali analoghi a quelli che contraddistinguono il Movimento. Ferdinando Palasciano: medico di Capua (CE) che, avendo prestato le cure ai feriti ribelli, avversari delle truppe borboniche, durante i moti insurrezionali di Messina del 1848, fu prima condannato a morte e, successivamente, graziato da Re Ferdinando di Borbone. Nel 1861, dinnanzi ad un consesso internazionale riunitosi a Napoli, presso l Accademia Pontiniana, sostenne con forza l attribuzione dello status di neutralità ai feriti in combattimento; Lucien Baudens: medico in servizio durante l assedio di Sebastopoli, il quale sostenne in alcuni suoi scritti, nel 1857, la necessità di contraddistinguere il personale addetto alla cura dei feriti, mediante l adozione di un particolare segno distintivo; Florence Nightingale: nota anche come la signora della lampada (SI NARRA CHE F.N., DURANTE LA NOTTE SI RECASSE DAI PROPRI PAZIENTI, PER CONTROLLARNE LO STATO DI SALUTE, FACENDO USO, PER L APPUNTO, DI UNA LAMPADA, ALLO SCOPO DI FARSI LUCE), la quale si distinse durante la Guerra di Crimea per aver introdotto nell ospedale militare di Scutari la presenza di infermiere donne, nonostante l ostilità dei comandi militari e per aver organizzato un primo servizio di ricerche dei dispersi e di comunicazione decessi alle famiglie.

6 CHE COSA E IL MOVIMENTO? Il Movimento Internazionale di Croce Rossa/Mezzaluna Rossa è un Organizzazione internazionale Non Governativa (O.N.G.), di diritto interno svizzero, sorta nel 1928 con il nome di Croce Rossa Internazionale. Nel 1968 ha assunto il suo nome attuale di Movimento, a seguito dell adozione del Nuovo Statuto, ad opera della XXV Conferenza internazionale, svoltasi a Ginevra. Il suo obiettivo è coordinare su scala mondiale l ampio movimento di soccorso umanitario, che agisce sotto l emblema della Croce Rossa/Mezzaluna Rossa.

7 SOCI SOCI/VOLONTARI DI CROCE ROSSA/ MEZZALUNA ROSSA (Dato 2011)

8 MEMBRI DEL MOVIMENTO: - COMITATO INTERNAZIONALE DELLA CROCE ROSSA; AGENZIA CENTRALE DELLE RICERCHE - FEDERAZIONE INTERNAZIONALE DELLE SOC. NAZ.LI DI CROCE ROSSA E MEZZALUNA ROSSA; - SOCIETA NAZIONALI DI CROCE ROSSA E MEZZALUNA ROSSA. ORGANI DEL MOVIMENTO: - CONFERENZA INTERNAZIONALE DELLA CROCE ROSSA E DELLA MEZZALUNA ROSSA; - CONSIGLIO DEI DELEGATI; - COMMISSIONE PERMANENTE.

9 Il Comitato Internazionale (C.I.C.R./I.C.R.C.) E un Associazione di diritto interno svizzero, di natura umanitaria ed indipendente; E composta esclusivamente da 15 A 25 cittadini svizzeri; E regolata in accordo alle leggi svizzere svolge un azione internazionale (custode dei 7 Principi Fondamentali); Può assumere la funzione di intermediario neutrale nelle situazioni di conflitto armato; E custode e promotore del Diritto Internazionale Umanitario; Sancisce la nascita di una Società Nazionale; Può fungere da potenza protettrice; Assicura assistenza e protezione alle vittime dei conflitti (VISITE AI PRIGIONIERI, SOCCORSO AI FERITI, PROGRAMMI DI ASSISTENZA ALLE POPOLAZIONI CIVILI); E osservatore permanente presso l Assemblea Generale delle Nazioni Unite (O.N.U.); E Finanziato dai Governi che hanno ratificato le Convenzioni di Ginevra, dalle Società Nazionali, attraverso donazioni e lasciti e da attività finanziarie proprie.

10 La Federazione Internazionale (F.I.C.R./I.F.R.C.) Henry P. Davidson (Società Nazionale Americana) nel 1919 propose di Federare le diverse Società di Croce Rossa dei vari Paesi in un organizzazione paragonabile alla Società delle Nazioni, al fine di condurre una crociata permanente ed universale per migliorare la salute, prevenire le malattie ed alleviare le sofferenze. Nacque così la Lega che nel 1991 (Conferenza Internazionale di Budapest) ha preso definitivamente il nome di Federazione; La Federazione è un Associazione di diritto interno svizzero che agisce a livello internazionale. Organizzazione Non Governativa di carattere internazionale (O.N.G.), gode dello statuto di membro consultivo del Consiglio Economico e Sociale delle Nazioni Unite (ECOSOC) e in tale organismo è il portavoce delle Società Nazionali di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa.

11 La Federazione Internazionale (F.I.C.R./I.F.R.C.) COMPITI La Federazione: ispira, incoraggia e sostiene, in ogni tempo e modo, l azione umanitaria delle Società che ne fanno parte (CAPACITY BUILDING PROGRAMS), contribuendo così al mantenimento della Pace; facilita La nascita e lo sviluppo delle Società Nazionali, ne coordina le attività e il collegamento, ne incoraggia il reciproco scambio di esperienze e le appoggia nell organizzazione del soccorso; viene finanziata dalle quote associative delle Società Nazionali e da contributi volontari destinati a programmi di soccorso e sviluppo; organizza e coordina, su scala internazionale, i soccorsi in situazioni di catastrofe naturale o tecnologica, di emergenza umanitaria in tempo di pace; in caso di conflitti armati, si coordina con il C.I.C.R., a cui spetta la responsabilità primaria dell azione di soccorso; presta assistenza ai profughi fuori delle zone di conflitto; è partner operativo dell Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (U.N.H.C.R./A.C.N.U.R.); assume i mandati, conferitigli dalle Conferenze Internazionali; aiuta le Società Nazionali; nell espletamento di attività rivolte alla salvaguardia della salute della popolazione ed alla promozione del benessere sociale; nella predisposizione ed eventuale messa in opera di piani di soccorso, in ipotesi di calamità naturali; collabora con il C.I.C.R. per la diffusione del D.I.U. e dei 7 Principi Fondamentali.

12 Le Società Nazionali di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa Attualmente sono 186 (Dato aggiornato al 2011), in tutto il mondo. Le società nazionali adottano l organizzazione e la forma giuridica e possiedono la capacità prevista dall Ordinamento Giuridico dello Stato che le riconosce e nel cui territorio sono destinate a svolgere la propria attività. Possono, pertanto, essere costituite come enti privati, enti pubblici o assumere carattere misto. Il loro campo di intervento, originariamente limitato ai soli conflitti armati, si è poi esteso alle catastrofi naturali e alla gestione di servizi socio assistenziali.

13 Le Società Nazionali di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa Una Società Nazionale, per essere riconosciuta a livello internazionale deve possedere 10 requisiti imprescindibili l uno dall altro: essere costituita su territorio di uno Stato indipendente, in cui sia in vigore almeno la Convenzione di Ginevra del 1864; essere l unica Società Nazionale di C.R./M.R. ed essere diretta da un organismo centrale che sia l unico titolato a rappresentarla presso le altre componenti del Movimento Internazionale; essere riconosciuta dal proprio Governo, sulla base della Convenzione di Ginevra e del proprio Ordinamento Giuridico come una società di soccorso volontario, ausiliaria dei pubblici poteri nel settore umanitario; possedere un autonomia tale da poter operare in conformità ai Principi e ai dettami del Movimento Internazionale; disporre di un organizzazione tale da permetterle i adempiere ai compiti previsti nel suo Statuto, compresa la preparazione, fin dal tempo di pace, alle funzioni previste per il caso di conflitto armato; far uso dell emblema di Croce Rossa o Mezzaluna Rossa; estendere la sua attività a tutto il territorio nazionale; non rifiutare l adesione ai propri membri volontari, per motivi di razza, sesso, classe, religione o opinione pubblica; aderire agli Statuti del Movimento Internazionale, partecipare alla solidarietà che unisce le componenti del Movimento e collaborare con esse; rispettare e diffondere i valori umanitari del Diritto Internazionale Umanitario e dei 7 Principi Fondamentali.

14 Le Società Nazionali di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa COMPITI si impegnano nella promozione e nel sostegno dei 7 Principi Fondamentali e nella diffusione del Diritto Internazionale Umanitario; promuovono la comprensione reciproca e la cultura della pace; sono autonome e, nello stesso tempo, dipendenti dai poteri pubblici; hanno un ruolo tradizionale in tempo di conflitto (AUSILIARIE DEI SERVIZI DI SANITÀ MILITARE, ORGANIZZANDO I RELATIVI SOCCORSI); rivestono un ruolo fondamentale nel campo sanitario, nel campo dell assistenza sociale e comunque in settori di pubblica utilità (PREVENZIONE DELLE MALATTIE, PROTEZIONE, MIGLIORAMENTO DELLA SALUTE) ed erogano servizi sanitari e socio - assistenziali, in base ai bisogni della popolazione dello Stato in cui operano; promuovono la donazione del sangue ed in alcuni Paesi gestiscono il servizio trasfusionale; si adoperano per alleviare le sofferenze umane (ED ES. ASSISTENZA ALLE VITTIME DI CATASTROFI NATURALI E DI OGNI ALTRO TIPO DI EMERGENZA UMANITARIA, ATTRAVERSO SOCCORSI D URGENZA); forniscono nozioni di Primo Soccorso e di educazione sanitaria; svolgono attività di formazione permanente del proprio personale; possiedono sezioni giovanili.

15 La Conferenza Internazionale è l Organo supremo di controllo, massima autorità che assicura il coordinamento e l unità degli sforzi di tutto il Movimento Internazionale; si riunisce ogni 4 anni: i delegati dell insieme dei membri del Movimento, il Comitato Internazionale, la Federazione, le delegazioni delle Società Nazionali, i rappresentanti degli Stati firmatari delle Convenzioni di Ginevra ed osservatori appartenenti ad organizzazioni governative e non governative, interessate ai problemi umanitari; determina gli indirizzi e le strategie del Movimento Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa (SIA A LIVELLO DELLA DOTTRINA DEL D.I.U. SIA A LIVELLO DI AZIONI ED ORGANIZZAZIONE DEL MOVIMENTO); le decisioni adottate dalla Conferenza vincolano gli organi della Croce Rossa per l interpretazione e la revisione degli statuti, per le controversie che possono sorgere tra gli Stati circa l interpretazione e l applicazione delle Convenzioni di Ginevra. rappresenta ed esprime i sentimenti dell opinione pubblica relativamente alle questioni di carattere umanitario.

16 La Commissione Permanente Istituita nel 1928, è l Organo preposto alla preparazione della Conferenza Internazionale ed assicura il coordinamento degli sforzi del Comitato Internazionale e della Federazione durante gli intervalli delle riunioni della Conferenza stessa. Esamina ogni questione gli venga sottoposta relativa al Movimento Internazionale; E composta da 9 membri: - 2 rappresentanti del C.I.C.R.; - 2 della Federazione; - 5 rappresentanti di Società Nazionali, eletti dalla Conferenza Internazionale - (A LATERE UN RAPPRESENTANTE DELLA SOCIETA NAZIONALE CHE OSPITA LA CONFERENZA E CHE SIEDE A TITOLO CONSULTIVO); Assegna i riconoscimenti a coloro che hanno dato prova di coraggio e dedizione alle attività umanitarie. Si riunisce ogni 6 mesi ed ha un mandato quadriennale.

17 Il Consiglio dei Delegati Istituito nel 1884 durante la III Conferenza di Ginevra per assicurare l organizzazione delle Conferenze e regolare i problemi relativi alle procedure, è composto dai rappresentanti del C.I.C.R., della Federazione e delle Società Nazionali: si riunisce ogni 2 anni, in occasione della Conferenza Internazionale (PRIMA DELLA SUA APERTURA) oppure dietro istanza di un terzo delle Società Nazionali, del C.I.C.R., della Federazione e della Commissione permanente; costituisce un momento di verifica interna del Movimento; si pronuncia su ogni questione di dottrina oppure su ogni altro argomento di interesse comune alle diverse componenti del Movimento Internazionale.

18 L Agenzia Centrale delle Ricerche Costituita nel 1870, fà parte del C.I.C.R. e rappresenta un ampia centrale di informazioni : raccoglie le informazioni per consentire la localizzazione dei prigionieri o degli internati; ottiene, registra e trasmette ai familiari ogni notizia che permetta di identificare le vittime; trasmette la corrispondenza tra familiari separati se gli altri mezzi di comunicazione sono interrotti (Messaggio di Croce Rossa); ricerca persone disperse; ristabilisce i contatti tra membri di una famiglia separati da un conflitto e ne organizza il ricongiungimento; si occupa dei documenti necessari per il ritorno delle vittime ai propri paesi d origine. Oggi gli schedari manuali sono sostituiti dai computers, anche se i metodi di lavoro restano identici pazienza, tenacia, precisione. Gli archivi dell ACR contengono più di 60 milioni di schede individuali! E tra di esse, decine di migliaia di omonimi. Tutte queste attività sono realizzate a Ginevra e sul posto, con la collaborazione delle Società Nazionali di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa, molte delle quali dispongono di propri servizi per le ricerche.

19 I 7 PRINCIPI FONDAMENTALI UMANITA NEUTRALITA UNITA IMPARZIALITA INDIPENDENZA VOLONTARIATO UNIVERSALITA

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21 UMANITA Nato dalla preoccupazione di soccorrere senza discriminazione i feriti dei campi di battaglia, il Movimento Internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa, sia a livello internazionale che nazionale opera per prevenire ed alleviare in ogni circostanza le sofferenze degli uomini Si applica per proteggere la vita e la salute e per far rispettare la persona umana. Opera per la reciproca comprensione, l amicizia, la cooperazione e una pace durevole tra tutti i popoli.

22 IMPARZIALITA Il Movimento Internazionale di Croce Rossa e Mezza Luna Rossa non fà alcuna distinzione di nazionalità, razza, religione, di condizione sociale o di appartenenza politica Si dedica esclusivamente a soccorrere gli individui a seconda della gravità e dell'urgenza delle loro sofferenze (LA PRIORITÀ AI CASI PIÙ URGENTI IL TRIAGE).

23 NEUTRALITA Per conservare la fiducia di tutti il Movimento si astiene dal prendere parte alle ostilità così come, anche in tempo di pace, alle controversie d'ordine politico, razziale, religioso e ideologico

24 INDIPENDENZA Il Movimento è indipendente. Le Società Nazionali di Croce Rossa svolgono le loro attività umanitarie come ausiliarie dei poteri pubblici e sono sottoposte alle leggi in vigore dei rispettivi paesi Tuttavia esse devono conservare un'autonomia che permetta loro di operare sempre secondo i Principi del Movimento.

25 VOLONTARIATO La Croce Rossa è un movimento di soccorso volontario e disinteressato

26 UNITA In un paese non può esserci che un'unica Società di Croce Rossa o di Mezzaluna Rossa Essa dev'essere aperta a tutti e deve estendere la sua attività umanitaria all intero territorio nazionale.

27 UNIVERSALITA Il Movimento Internazionale della Croce Rossa e della Mezzaluna Rossa è universale I principi sono accettati da tutto il mondo. In esso tutte le Società hanno uguali diritti ed il dovere di aiutarsi reciprocamente.

28 Qui si svolge una lotta corpo a corpo, orribile, spaventosa. Austriaci ed Alleati si calpestano, si scannano sui cadaveri insanguinati, s accoppano con il calcio dei fucili, si spaccano il cranio, si sventrano con le sciabole e con le baionette E una lotta senza quartiere, un macello, un combattimento di belve furiose ed ebbre di sangue; anche i feriti si difendono sino all ultimo Chi non ha più un arma afferra l avversario alla gola, dilaniandogliela con i denti Henry Dunant Un ricordo di Solferino

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30 Grazie per l attenzione