Direzione Servizi Amministrativi /011 Area Servizi Civici Servizio Statistica e Toponomastica CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 Direzione Servizi Amministrativi /011 Area Servizi Civici Servizio Statistica e Toponomastica CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 9 approvata il 28 gennaio 2016 DETERMINAZIONE: SERVIZIO STATISTICA E TOPONOMASTICA - INDAGINE " MULTISCOPO SULLE FAMIGLIE:ASPETTI DELLA VITA QUOTIDIANA 2016 " - PERIODO: 7-26 MARZO ( COD. IST-00204) - ACCERTAMENTO IN ENTRATA DI EURO ,00 E RELATIVA PRENOTAZIONE DELL'IMPEGNO DI SPESA. Con l istituzione del Sistema Statistico Nazionale (SISTAN), avvenuta nel 1989 con il D.Lgs n Norme sul Sistema Statistico Nazionale e sulla riorganizzazione dell'istituto Nazionale di Statistica e del Programma Statistico Nazionale, aggiornamento , gli Uffici di Statistica comunali sono chiamati a svolgere obbligatoriamente la funzione di organi periferici del SISTAN stesso, eseguendo periodicamente indagini per conto dell Istat. Questa funzione è stata riconosciuta, in seguito, dal D.Lgs n. 267 del 18 agosto 2000, art. 14 comma 1, che prescrive per i comuni l obbligo di espletare la funzione statistica per conto dell Amministrazione Centrale dello Stato. Tra i compiti assegnati alle amministrazioni comunali vi è quindi la realizzazione di indagini statistiche campionarie, sia sulle famiglie, sia a carattere economico, affidate a rilevatori opportunamente selezionati e formati. Il Comune si avvale da anni, per effettuare tali interviste, di personale interno ed esterno alla Civica Amministrazione, scelto con appositi avvisi pubblici. Relativamente al Comune di Torino, le funzioni suindicate sono svolte dal Servizio Statistica e Toponomastica, il quale, per far fronte a tale impegno, ha istituito, attraverso un avviso pubblico, un elenco di rilevatori esterni all amministrazione comunale, con validità triennale, di cui alla deliberazione della Giunta Comunale n.mecc. 2013/01865/011 del 30 aprile 2013, e contestualmente un elenco di rilevatori dipendenti della città, entrambi gli elenchi in scadenza al 31 dicembre Vista la deliberazione della Giunta Comunale, in corso di approvazione, con la quale sono stati stabiliti i criteri e le modalità di selezione per la formazione di nuovo un elenco triennale di soggetti interni all Amministrazione Comunale disponibili ad effettuare attività di rilevazione per indagini statistiche campionarie commissionate dall Istat per gli anni 2016/2018 da svolgersi al di fuori dell orario di lavoro, da reperirsi a seguito apposito avviso di ricerca di personale interno redatto a cura della Direzione Organizzazione di concerto con il Servizio Statistica e Toponomastica con la quale è altresì approvata la proroga fino al 31 dicembre 2016 dell elenco rilevatori esterni in scadenza il 31 dicembre 2015, di cui alla Deliberazione della Giunta Comunale mecc. 2013/01865/011 del 30 aprile 2013.

2 /011 2 Con ulteriore deliberazione della Giunta Comunale anch essa in corso di approvazione, si autorizza per l anno 2016 il personale dipendente della Città in forza ai vari Servizi ed i dipendenti del Servizio Statistica e Toponomastica, ad effettuare al di fuori dell orario di lavoro, tutte le attività relative allo svolgimento delle indagini statistiche campionarie commissionate dall Istat. L'Istat riconosce alla Città un contributo spese per le rilevazioni, utilizzabile per la remunerazione dei rilevatori e per eventuali attività e acquisti che si ritenessero necessari per lo svolgimento dei compiti, che viene accreditato in relazione a ciascuna delle rilevazioni commissionate a conclusione dei controlli di qualità effettuati dall Ente e solo successivamente, con determinazione dirigenziale, gli emolumenti relativi alle interviste validate vengono attribuiti ai singoli rilevatori esterni ed al personale interno operante al di fuori del normale orario di lavoro, ai sensi dell'art. 1 comma 5 del C.C.N.L. sottoscritto in data 11 aprile 2008 e dell art. 14 comma 5 del C.C.N.L. stipulato in data 1 aprile 1999, ripreso dall'art. 11 lettera F del C.C.I.A. sottoscritto in data 3 aprile L'importo delle singole interviste stabilito dall'istat viene corrisposto, ai rilevatori esterni e al personale interno, una volta accreditato alla Città. La parte di controllo dei modelli di intervista viene invece normalmente effettuata dal personale del Servizio Statistica e Toponomastica, vista la competenza in materia, al di fuori del normale orario di lavoro. Si dà atto che per tale attività possono essere reclutati e remunerati anche dipendenti assegnatari di posizione organizzativa o alta professionalità, ai sensi dell art. 39 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro 14 settembre 2000 e del 5 comma dell art. 14 del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro 1 aprile Con Circolare n. 40 del 15 dicembre 2015 n.prot /2015 l Istat ha richiesto al nostro Comune l effettuazione dell Indagine Multiscopo sulle famiglie: Aspetti della vita quotidiana - periodo di rilevazione 7-26 marzo (Cod. IST-00204), allegando alla stessa apposito prospetto indicante il numero di famiglie da intervistare e il contributo massimo erogabile, pari a Euro ,00. Tale variabilità di importo dipenderà dall effettiva disponibilità delle famiglie alla compilazione dei questionari e dalla successiva validazione degli stessi effettuata da Istat. La circolare suesposta stabilisce il calendario degli adempimenti relativi alla fase delle attività di rilevazione che i comuni sono tenuti ad osservare; e nella fattispecie la rilevazione sul territorio dovrà essere conclusa entro il girono 26 del mese di marzo Le attività previste sono soggette alla validazione da parte dell Istat. Visto il combinato disposto dell'art.163 del D.L.vo 267/2000 e dell'art.11 comma 16 del D.lgs.118/2011 così come modificato dall'art.1 comma1 lettera m) del D.lgs.126/2014 che, ove

3 /011 3 la scadenza del termine per la deliberazione del Bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento, autorizza automaticamente l'esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, occorre ora provvedere all'impegno della suddetta spesa, che per sua natura non è frazionabile in dodicesimi in quanto spesa a carattere continuativo, necessaria per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo esistente. L esigibilità del credito e la scadenza della spesa avverranno nel Occorre pertanto, alla luce di quanto su esposto, procedere all accertamento in entrata di Euro ,00 e alla contestuale prenotazione dell impegno di spesa, dando contestualmente atto che i rilevatori verranno autorizzati a svolgere l attività in ottemperanza al calendario Istat. Con successivi provvedimenti si provvederà alla definizione dell obbligazione di spesa verso terzi nonché alla relativa liquidazione al personale che avrà partecipato all indagine solo ad accredito avvenuto da parte di Istat. Si richiamano i principi contabili in materia di imputazione della spesa di cui al D. Lgs 118/2011, così come integrati e corretti dal D. Lgs 126/2014. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA Per i motivi espressi in narrativa che integralmente si richiamano: 1. Di accertare per l anno 2016 la somma di Euro ,00, quale massimo contributo Istat per l Indagine Multiscopo sulle famiglie: Aspetti della vita quotidiana ( periodo di rilevazione 7-26 marzo 2016), con imputazione al Codice Risorsa del Bilancio 2016 corrispondente al Codice Risorsa del Bilancio 2015 n Istat - Rimborso Compensi Rilevazioni (Cap art. 31 Cod ).

4 / Di prenotare l impegno di spesa per l anno 2016 per la corrispondente somma di Euro ,00, da erogarsi: ai rilevatori esterni al lordo delle ritenute di legge e dei contributi previdenziali ed assicurativi (INPS e INAIL) e comprensiva delle quote a carico della Città; al personale dipendente, al lordo delle ritenute di legge e degli oneri riflessi; per eventuali attività ed acquisti che si riterranno necessari comprensivi di IVA se dovuta, con imputazione al Codice di Intervento del Bilancio 2016 corrispondente al Codice Intervento del Bilancio 2015 n Prestazione di Servizi - ( Cap art.3 Cod ). 3. Di dare atto che la spesa suddetta è totalmente finanziata da Istat ad esclusione dell IRAP a carico della Città. 4. Di attribuire al personale esterno, oltre che al personale interno per le prestazioni di cui sopra effettuate al di fuori del normale orario di lavoro, i compensi previsti dall ISTAT a seguito della validazione dei questionari e dopo che le somme saranno accreditate alla Città, compresi i dipendenti assegnatari di posizione organizzativa o alta professionalità, ai sensi dell art. 39 del contratto collettivo nazionale di lavoro 14 settembre 2000 e del 5 comma dell art. 14 del contratto collettivo nazionale di lavoro 1 aprile Di dare atto che l erogazione della spesa relativa all effettuazione dell indagine sarà subordinata alla emanazione di specifici provvedimenti di liquidazione, che saranno assunti successivamente alla riscossione delle somme versate dall ISTAT. 6. Di dare atto che con successivi provvedimenti si provvederà alla definizione dell obbligazione di spesa verso terzi nonché alla relativa liquidazione. 7. Di dare atto che la prestazione in oggetto non richiede l indicazione del CIG in quanto escluse dalla normativa e dalle successive circolari AVCP. Di dare inoltre atto che: ai sensi della circolare prot. n del 26 novembre 2012 il presente provvedimento non comporta oneri di utenza; il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Internet Amministrazione Aperta ; ai sensi della circolare prot. n del 19 dicembre 2012 il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico (all.n.1); la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole.

5 /011 5 Torino, 28 gennaio 2016 IL DIRIGENTE Dott.ssa Antonella RAVA Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO Dott.ssa Anna TORNONI