Seminario di studi Mercato del Lavoro, disoccupazione e riforme strutturali

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1 Seminario di studi Mercato del Lavoro, disoccupazione e riforme strutturali Giornata di studio in onire di Fabio Neri, Trieste 11 Novembre 2016

2 Elsa Fornero, Reforming labor markets: Reflections of an economist who (unexpectedly) became the Italian Minister of Labor, Journal of European Labor Studies, IZA, 2013 Market dualism, i.e. sharp separation between protected groups (mainly men, over forty, in manufacturing and government jobs) and marginalized or excluded ones (the young, women and older workers) has been caused by successive layers of legislation, which created rigidities, on one side, and bad flexibility, i.e. precariousness, on the other Tito Boeri, Pietro Garibaldi, Espen R. Moen A clash of generations? Increase in Retirement Age and Labor Demand for Youth, CEPR DP 11422, 2016 Our results clearly indicate that before and after the reform, firms that were more exposed to the increase in employment duration of senior workers significantly reduced youth hirings. Overall, out of a total loss of 150 thousand youth jobs, 36 thousand losses can be attributed to the reform

3 Elsa Fornero, Reforming labor markets: Reflections of an economist who (unexpectedly) became the Italian Minister of Labor, Journal of European Labor Studies, IZA, 2013 Market dualism, i.e. sharp separation between protected groups (mainly men, over forty, in manufacturing and government jobs) and marginalized or excluded ones (the young, women and older workers) has been caused by successive layers of legislation, which created rigidities, on one side, and bad flexibility, i.e. precariousness, on the other Tito Boeri, Pietro Garibaldi, Espen R. Moen A clash of generations? Increase in Retirement Age and Labor Demand for Youth, CEPR DP 11422, 2016 Our results clearly indicate that before and after the reform, firms that were more exposed to the increase in employment duration of senior workers significantly reduced youth hirings. Overall, out of a total loss of 150 thousand youth jobs, 36 thousand losses can be attributed to the reform

4 Figure : Tasso di occupazione per fasce di età, (previsto) meno di 35 anni 35 o piu Fonte: ISTAT

5 Bamboccioni o disoccupati? Table : NEET (Not in employment, Education or training. Non occupati e Non in istruzione) ediisoccupati, nel 2008 e nel 2016, età anni (T2) Variazione NEET Disoccupati NEET escluso disoccupati: -101! Voucher: circa il 45% dei voucher vanno a giovani con meno di 29 anni. Precariato: 53.7% per lavoratori nella fascia di età tra 15 e 24 anni 13.2% per il totale dei lavoratori (compresi i giovani) Variazione Consumi ( ) -150 e mensili se CF meno di 25 anni e mensili se CF più di 64 anni. Giovani che vivono con i genitori: 58% % 2014

6 Bamboccioni o disoccupati? Table : NEET (Not in employment, Education or training. Non occupati e Non in istruzione) ediisoccupati, nel 2008 e nel 2016, età anni (T2) Variazione NEET Disoccupati NEET escluso disoccupati: -101! Voucher: circa il 45% dei voucher vanno a giovani con meno di 29 anni. Precariato: 53.7% per lavoratori nella fascia di età tra 15 e 24 anni 13.2% per il totale dei lavoratori (compresi i giovani) Variazione Consumi ( ) -150 e mensili se CF meno di 25 anni e mensili se CF più di 64 anni. Giovani che vivono con i genitori: 58% % 2014

7 Bamboccioni o disoccupati? Table : NEET (Not in employment, Education or training. Non occupati e Non in istruzione) ediisoccupati, nel 2008 e nel 2016, età anni (T2) Variazione NEET Disoccupati NEET escluso disoccupati: -101! Voucher: circa il 45% dei voucher vanno a giovani con meno di 29 anni. Precariato: 53.7% per lavoratori nella fascia di età tra 15 e 24 anni 13.2% per il totale dei lavoratori (compresi i giovani) Variazione Consumi ( ) -150 e mensili se CF meno di 25 anni e mensili se CF più di 64 anni. Giovani che vivono con i genitori: 58% % 2014

8 Bamboccioni o disoccupati? Table : NEET (Not in employment, Education or training. Non occupati e Non in istruzione) ediisoccupati, nel 2008 e nel 2016, età anni (T2) Variazione NEET Disoccupati NEET escluso disoccupati: -101! Voucher: circa il 45% dei voucher vanno a giovani con meno di 29 anni. Precariato: 53.7% per lavoratori nella fascia di età tra 15 e 24 anni 13.2% per il totale dei lavoratori (compresi i giovani) Variazione Consumi ( ) -150 e mensili se CF meno di 25 anni e mensili se CF più di 64 anni. Giovani che vivono con i genitori: 58% % 2014

9 Bamboccioni o disoccupati? Table : NEET (Not in employment, Education or training. Non occupati e Non in istruzione) ediisoccupati, nel 2008 e nel 2016, età anni (T2) Variazione NEET Disoccupati NEET escluso disoccupati: -101! Voucher: circa il 45% dei voucher vanno a giovani con meno di 29 anni. Precariato: 53.7% per lavoratori nella fascia di età tra 15 e 24 anni 13.2% per il totale dei lavoratori (compresi i giovani) Variazione Consumi ( ) -150 e mensili se CF meno di 25 anni e mensili se CF più di 64 anni. Giovani che vivono con i genitori: 58% % 2014

10 IMF Country Report No. 11/176 (2011) states: Policies should reduce labor market dualism. [...] The time-limited nature of temporary contract reduces incentives for human capital investments and temporary employment creation tends to be in low-skill areas. Also, the still high protection of permanent contracts continues to make it difficult to lay off non-productive workers on permanent contracts. Consequently, the overall result has been a bias towards less-productive employment. Evidence also shows that a pervasive dual system, with a flexible temporary workforce and a highly protected permanent workforce, can actually increase unemployment. Reforms to rebalance employment protection-with a view to support job creation - by relaxing protection on regular workers while enhancing it for temporary workers would be beneficial for reducing unemployment. Such reforms would create a more level playing-field for all workers and enhance social cohesion

11 Table : Tasso di variazione del numero di contratti attivati tra il mese successivo alla riforme e il mese corrispondente dell anno precedente Contr. Permanenti Contr. Temporanei età 35 età <35 età 35 età <35 incentivi (gennaio 15) +11.5% +27% 0 % -6.6% job act (marzo 15) +53.8% +66.2% -2,2-10% Fonte: Comunicazioni obbligatorie