SCUOLA FORENSE DI CATANIA FONDAZIONE VINCENZO GERACI
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1 A VV. G I A C O M O C A S A L E S T U D I O P O G L I E S E Consulenza Amministrativo - Tributaria e Societaria g.casale@studiopogliese.it SCUOLA FORENSE DI CATANIA FONDAZIONE VINCENZO GERACI CONTRIBUTO UNIFICATO E MEDIAZIONE TRIBUTARIA Catania, 28 giugno 2012 Natura del Contributo Unificato Tributo ( Entrata tributaria erariale, Corte Costit. n. 73/2005) 1) Introdotto in sostituzioni di tributi erariali (bollo e tassa si iscrizione a ruolo); 2) Medesime esenzioni previste per i tributi sostituiti; 3) Prelievo coattivo volto al finanziamento delle spese degli atti giudiziari; 4) Commisurazione forfettaria al valore del processo (in linea di principio). Caratteristiche proprie del tributo: a) doverosità della prestazione economica; b) collegamento della prestazione ad una pubblica spesa (Giustizia). Ambito (art. 9. DPR 115/2002) 1) Processo civile (inclusa procedure concorsuale e volontaria giurisdizione); 2) Processo Amministrativo; 3) Processo Tributario (dal 2011); 4) Processo del Lavoro (ricorrente reddito Irpef superiore ad Euro ,48). Esenzione (art. 10. DPR 115/2002) 1) Procedimenti già esenti dall imposta di bollo 2) Rettificazione di stato civile 3) Assegni familiari 4) Interdizione, inabilitazione, sostegno, assenza, morte presunta, tutela, amministrazione patrimonio familiare Non più esenti: separazione, divorzio, processo esecutivo, cautelare in corso di causa, regolamento di competenza e giurisdizione. PROCESSO CIVILE (art. 13, comma 1, DPR 115/2002)
2 N.B.: Aumenti della Legge di Stabilità 2012 (L. n. 183/2011) - Giudizi di Impugnazione + 50% - Giudizi di Cassazione + 100% - Sezioni specializzate proprietà industriale ed intellettuale + 100% (problema della richiesta integrazione retroattiva) Obbligo di inserimento nel primo atto introduttivo (D.L. n.98/2011) - PEC e Fax difensore - Codice Fiscale della parte Diversamente aumento del 50% Esecuzione (art. 13, comma 2) a) Immobiliare: 242 Euro b) Mobiliare: 141 Euro c) Mobiliare < : 37 d) Opposizione agli atti esecutivi: 146 Euro Domanda riconvenzionale, chiamata in causa, intervento autonomo (L.n.183/2011) Obbligo di dichiarazione e pagamento CU in base al valore della domanda proposta Circolare Ministero Giustizia n. 10 del : intervento nella procedura esecutiva sconta il CU in base al valore CNF: Non condivide tale interpretazione ed invita a ridiscuterla 2
3 Riduzione al 50% per procedimenti speciali sommari (ingiunzione, sfratto, cautelari, sequestri, nuova opera o danno temuto, istruzione preventiva, possessori) Se manca il valore della lite: contributo ultimo scaglione 3
4 PROCESSO AMMINISTRATIVO (art. 13, comma 6bis) Introduzione nel Processo Tributario (art. 37, comma 6 D.L. 98/2011) 4
5 Decorrenza: ricorsi notificati a far data dal Valore della lite tributaria: art. 12, comma 5, D.Lgs. n. 546/1992 Esenzione dall imposta di bollo No aumento in II grado Ufficio Competente all Accertamento ed alla Riscossione (Ris. Agenzia Entrate n.242/2007) Controllo: Funzionario addetto all Ufficio di ricezione presso il magistrato ove è depositato l atto Riscossione a mezzo ruolo: Ufficio presso il magistrato ove è depositato l atto Agenzia delle Entrate solo per imposta di bollo Giurisdizione Giudice Tributario (Cass. SS.UU. n. 9840/2011, n. 5994/2012), anche qualora il contributo unificato riguardi atti non tributari 5
6 LA NUOVA MEDIAZIONE TRIBUTARIA (Art. 17bis, D.Lgs.n. 546/1992) - Natura: Mezzo deflattivo del contenzioso dal carattere obbligatorio (pena inammissibilità) - Ambito e Oggetto: Atti dell Agenzia delle Entrate notificati a decorrere il 1 aprile 2012 con valore non superiore a Euro (accertamenti, dinieghi di rimborso, iscrizioni a ruolo dirette, etc) - Contenuto: istanza di annullamento (totale o parziale), e proposta di mediazione - Caratteristiche: 1) Alternatività con la Conciliazione Giudiziale (art. 48 D.Lgs. n. 546/1992); 2) Sanzioni ridotte al 40%; 3) Immodificabilità dei motivi del successivo ricorso (a pena di inammiss.); 4) Non integrabilità dei motivi del successivo ricorso (a pena di inammiss.); 5) Contributo Unificato soltanto in caso di insuccesso e deposito; 6) Obbligo di allegare tutti i documenti; 7) Applicabilità della sospensione feriale (ai fini della proposizione della istanza di mediazione, non anche ai fini della conclusione del suo procedimento); 8) Applicabilità della sospensione 90 giorni in caso di presentazione istanza accertamento con adesione; 9) Termine di costituzione in giudizio 30 giorni decorrenti da: a) scadenza 90 giorni; b) rigetto esplicito; c) accoglimento solo parziale; 10) Condanna alle spese della mediazione (50% delle spese del giudizio) - Cartella di pagamento a) Vizi propri (es. ritualità della notif. o mancata indicazione respons. proc.): no b) Vizi riconducibili esclusivamente all Agenzia delle Entrate (es. 36-bis): si c) Vizi riconducibili ad Ufficio ed esattore Valore della controversia: Art. 12, comma 5 del D.Lgs. n. 546/1992 6
TABELLA CONTRIBUTO UNIFICATO 2013
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