Il Modello di Gestione su Salute e Sicurezza sul Lavoro. 26 Marzo 2015

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1 Il Modello di Gestione su Salute e Sicurezza sul Lavoro 26 Marzo 2015

2 Introduzione Cos é la specifica BS OHSAS 18001:2007 Definisce in maniera dettagliata (specification) le linee guida per l implementazione di un Sistema di Gestione della Salute e della Sicurezza e permette quindi ad un Azienda che svolge qualunque attività e qualunque siano le sue dimensioni, di controllare i propri rischi sul luogo di lavoro e migliorare le sue prestazioni.

3 La specifica Questa specifica BS OHSAS 18001:2007 è applicabile a qualsiasi Azienda che voglia: a) stabilire un sistema di gestione della Sicurezza, per eliminare o ridurre al minimo i rischi, associati alle proprie attività, sia per i dipendenti che per tutti gli altri addetti (subappaltatori) che potrebbero essere esposti a tali rischi; b) attuare, mantenere e migliorare continuamente il sistema di gestione della Sicurezza; c) assicurarsi di essere conforme alla politica di Sicurezza dichiarata; d) dimostrare tale conformità ad altri;

4 La specifica e) richiedere la certificazione/registrazione del suo sistema di gestione della Sicurezza ad un Ente esterno. Tutti i requisiti di questa specifica BS OHSAS 18001:2007 possono essere incorporati in un qualsiasi sistema di Gestione della Sicurezza. L entità dell' applicazione dei requisiti dipenderà da fattori quali la Politica di Sicurezza dell Azienda, la natura e i rischi delle sue attività e le complessità delle sue operazioni. Questa specifica BS OHSAS è indirizzata alla Sicurezza sul luogo di lavoro piuttosto che alla sicurezza del prodotto e dei servizi.

5 Cos è un Sistema di Gestione Sicurezza? Il Sistema di Gestione Sicurezza è : Un metodo di organizzazione aziendale La Gestione per la sicurezza è : Attività coordinate per guidare e tenere sotto controllo un organizzazione in materia di sicurezza

6 Sicurezza: evoluzione del concetto CONCETTO DI MIGLIORAMENTO CONTINUO E il processo di valorizzazione del sistema di gestione della Sicurezza per ottenere miglioramenti complessivi, nelle prestazioni di Sicurezza, in linea con la politica di Sicurezza dell Azienda.

7 Gli attori del SGS Miglioramento continuo La Direzione Aziendale Controllo e azione correttive Politica della Sicurezza Pianificazione Attuazione ed esecuzione

8 Applicare un SGS Le Organizzazioni di ogni tipo e dimensione, si preoccupano sempre più di conseguire e dimostrare delle solide prestazioni in tema di salute e sicurezza sul luogo di lavoro (SSLL) controllando i rischi inerenti la SSLL, coerentemente con la propria politica e i propri obiettivi per la SSLL e lo fanno nel contesto di una legislazione sempre più rigida, di sviluppo di politiche economiche e di altre misure che alimentano buone prassi per la SSLL e di una preoccupazione sempre maggiore delle parti interessate riguardo le questioni inerenti la SSLL.

9 Applicare un SGS Molte organizzazioni hanno già intrapreso tali gestioni, attraverso dei riesami o attraverso degli audit, al fine di valutare le proprie prestazioni in tema di SSLL. Da soli, però, questi riesami e questi audit possono non essere sufficienti per dare a un organizzazione la sicurezza che le sue prestazioni, non solo soddisfano, ma continueranno a soddisfare, i requisiti legali e della politica aziendale in termini di SSLL.

10 Applicare un SGS Per essere efficaci, pertanto, questi riesami ed audit, devono essere condotti all interno di un sistema di gestione strutturato e che sia integrato nell organizzazione e questo lo si può quindi attuare soltanto per mezzo di SGS conformi alla BS OHSAS 18001:2007.

11 LA BS OHSAS 18001:07 Lo scopo della BS OHSAS è di fornire quindi alle aziende e in modo particolare ai datori di lavoro e ai RSPP: * un utile strumento di lavoro per ottenere un effettivo miglioramento della prevenzione; * una riduzione degli incidenti e del tasso infortunistico; * un miglioramento della cultura della sicurezza e dell igiene del lavoro; * una positiva ricaduta sull immagine nei confronti degli organi di controllo e di vigilanza (ASL, ISPESL, VV.FF., etc) e del sistema assicurativo pubblico (INAIL).

12 La norma BS OHSAS 18001: la sequenza ciclica di un SGS Il SGSL opera sulla base della sequenza ciclica delle fasi di : 1. pianificazione 2. attuazione 3. monitoraggio 4. riesame del sistema per mezzo di un processo dinamico. I contenuti delle fasi possono essere più o meno complessi in ogni singola azienda o unità produttiva in funzione di: dimensione, natura, attività e relativa complessità dell organizzazione; significatività dei pericoli e rischi presenti, potenziali o residui; soggetti potenzialmente esposti.

13 Modelli organizzativi e di gestione e tutela della salute e sicurezza sul lavoro richiamati dal Dlgs 231/01 e Dlgs 81/08 Il modello di organizzazione e di gestione deve essere adottato ed efficacemente attuato, assicurando un sistema aziendale per l'adempimento di tutti gli obblighi relativi: 1. al rispetto degli standard tecnico-strutturali di legge relativi a attrezzature, impianti, luoghi di lavoro, agenti chimici, fisici e biologici; 2. alle attività di valutazione dei rischi e di predisposizione delle misure di prevenzione e protezione conseguenti; 3. alle attività di natura organizzativa, quali emergenze, primo soccorso, gestione degli appalti, riunioni periodiche di sicurezza, consultazioni dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza;

14 Modelli organizzativi e di gestione e tutela della salute e sicurezza sul lavoro 4. alle attività di sorveglianza sanitaria; 5. alle attività di informazione e formazione dei lavoratori; 6. alle attività di vigilanza con riferimento al rispetto delle procedure e delle istruzioni di lavoro in sicurezza da parte dei lavoratori; 7. alla acquisizione di documentazioni e certificazioni obbligatorie di legge; 8. alle periodiche verifiche dell'applicazione e dell'efficacia delle procedure adottate.

15 Modelli organizzativi e di gestione e tutela della salute e sicurezza sul lavoro Il modello organizzativo e gestionale deve inoltre prevedere: 1. idonei sistemi di registrazione dell'avvenuta effettuazione delle suddette attività; 2. per quanto richiesto dalla natura e dimensioni dell'organizzazione e dal tipo di attività svolta, un'articolazione di funzioni che assicuri le competenze tecniche e i poteri necessari per la verifica, la valutazione, la gestione ed il controllo del rischio; 3. un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure indicate nel modello;

16 Modelli organizzativi e di gestione e tutela della salute e sicurezza sul lavoro 4. un idoneo sistema di controllo sull'attuazione del modello stesso e sul mantenimento nel tempo delle condizioni di idoneità delle misure adottate; 5. il riesame e l'eventuale modifica del modello quando siano scoperte violazioni significative delle norme relative alla prevenzione degli infortuni e all'igiene sul lavoro, o in occasione di mutamenti nell'organizzazione e nell'attività in relazione al progresso scientifico e tecnologico; 6. istituzione di un OdV Organo di Vigilanza.

17 Le aziende certificate BS OHSAS in Italia

18 I primi passi della norma ISO Si è aperto nel giugno 2013 il progetto di norma presso l ISO sui sistemi di gestione della sicurezza, tassello mancante nel panorama delle norme che descrivono le modalità per la gestione sistemica delle attività di un organizzazione. Il nuovo progetto di norma è partito formalmente nel giugno 2013 e a fine ottobre a Londra si è tenuta la prima riunione plenaria alla quale hanno partecipato più di ottanta esperti di circa trenta paesi di tutto il mondo, oltre i rappresentanti di alcune organizzazioni sovranazionali; è però molto probabile che il numero di esperti e rappresentanti sia destinato a salire per quello che sembra annunciarsi come un lavoro lungo e delicato.

19 I primi passi della norma ISO Prima di tutto è stato attribuito il nome alla nuova norma che sarà ISO 45001, poi è stata definita la durata del progetto che, al momento, è prevista di 36 mesi; la norma dovrebbe quindi vedere la luce nel giugno 2016 ma non sorprenderebbe se i tempi dovessero dilatarsi.

20 I primi passi della norma ISO Un altro aspetto tenuto in grande considerazione durante l incontro di Londra è stata la necessità di tenere conto delle esigenze delle PMI. Infatti, la nuova norma dovrà diventare una guida utile senza però essere eccessivamente prescrittiva e vincolante e dovrà essere comprensibile da tutti ed applicabile a tutte le organizzazioni e in particolare alle PMI.

21 ITER DI CERTIFICAZIONE L azienda che intende ottenere la certificazione di un Sistema di Gestione per la Sicurezza e la Salute in riferimento alla specifica BS OHSAS 18001:2007, una volta implementato il SGS, deve seguire la prassi seguente: Richiedere l intervento di un Ente di certificazione (Richiesta di offerta) Definire le condizioni economiche l Ente di Certificazione (Contratto) ESAME DOCUMENTAZIONE Inviare Manuale SGSS e Analisi dei rischi e dei pericoli all Ente di certificazione Effettuare un Preaudit (opzionale) Audit presso l azienda (Stage 1 Conformità legislativa ) Audit presso l azienda (Stage 2 Conformità sistema e applicazione ) EMISSIONE CERTIFICATO (ove esista la conformità) Audit periodici o di sorveglianza in numero pari al tipo di accreditamento Rinnovo del certificato (dopo 3 anni)

22 SI RINGRAZIA PER L ATTENZIONE