Applicazioni dell OCM vitivinicolo sul territorio modenese

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1 Applicazioni dell OCM vitivinicolo sul territorio modenese Riforma dell Organizzazione Comune di Mercato del settore vitivinicolo LOSI GIANNI Seminario 24 maggio

2 RIFERIMENTI LEGISLATIVI IN VITICOLTURA Reg. Comunitari di base: Regolamento CEE 1493/99 Regolamento CEE 479/2008 Regolamento applicativo CEE 555/2008 a Autorizzazione e attestati per notifiche vigneti. Delibera Assemblea legislativa 192/2008 b Sostegno alle imprese per piano ristrutturazione viticola. Delibera Regionale 1861/2008 Determinazione Agrea 555/2009 2

3 RIFERIMENTI LEGISLATIVI IN VITICOLTURA c Acatastamento e controllo superfici vitate. Delibera Assemblea legislativa 192/2008 Legge Regionale 16/2009 d Iscrizione dei vigneti all albo dei vitigni DOC e all Elenco delle vigne IGT. D.M. 20 dicembre 2006 Delibera di Giunta Regionale 1949/2003 D.M. 30 luglio 2007 DM 61/2010 ex e Sostegno alle imprese per l estirpazione dei vigneti con premio. DM 8/8/2008 Delibera di Giunta Regionale 1279/2008 3

4 Confronto 2001/2009 Settore Annata Agraria 2001 Annata Agraria 2009 Variazioni % del 2009 sul 2001 LATTE BOVINO Prod uzion e (q.li) SUINI VITE PERO MAIS Prezzi u.( /q le) Plv ( /000) Produzi one (q.li) Prez zi u.( / qle) Plv ( /000) Produ zione (q.li) Prezzi u.( /ql e) Plv ( )( 43, % - 19% - 26% 146, % - 16% - 64% 37, , % - 38% - 54% % - 4% - 12% 12, % + 14% - 17% Plv OVVERO - 40% 4

5 CONFRONTO 2008/2009 Settore Annata Agraria 2008 Annata Agraria 2009 (stima) LATTE BOVINO Variazioni % del 2009 sul 2008 Produzi one (q.li) Pre zzi u. ( /ql e) 37 Plv ( /000) Produzi one (q.li) Prez zi u.( / qle) 35 Plv ( /000) Produ zione - 5% Prezzi u. - 5% Plv - 10% SUINI % -5% -10% VITE % -27% -10% PERO % + 15% + 21% MAIS % -39% -44% Plv OVVERO 8% (stima) 5

6 Annata agraria 2008/2009 PRODUZIONI LORDE VENDIBILI PIU' SIGNIFICATIVE DEL COMPARTO AGRICOLTURA PER IL 2009 ( /000) Susino Melo 1% 1% Barbabietola 3% Frumento tenero 4% Ciliegio 4% Granoturco 5% CARNE BOVINA Vite SUINI 8% 8% 14% 25% Pero 28% LATTE VACCINO EURO/000 6

7 Dati strutturali del 2009 Nel territorio della Provincia di Modena Le Imprese Agricole iscritte in CCIAA erono N Le aziende con vigneti sono 4229 di cui 3553 fanno produzioni Doc. La superficie coltivata a vite interessa ottomila ettari (8001) di cui 6905 iscritti all Albo delle Doc (Denominazione di origine controllata).

8 Superficie vitata nel 2009 La viticoltura nei Comuni Carpi, ettari (17.4%) con 689 aziende; Soliera ettari (10.5%) con 406 aziende; Modena ettari (8.7%) con 520 aziende; Castelvetro ettari (7.6%) e 365 aziende; Castelfranco Emilia ettari (7.4%) con 527 aziende; Formigine ettari (6.5%) e 247 aziende; Bomporto ettari (5.3%) e 150 aziende; San Prospero ettari (4.4%) con 149 aziende; Campogalliano ettari (4.1%) 180 aziende; Novi di Modena ettari (4.0%) con 264 aziende; Nonantola ettari (3.2%) con 207 aziende; Spilamberto ettari (2.2%)con 173 aziende; Savignano sul Panaro ettari (1.9%) con 124 aziende; Maranello ettari (1.7%) con 163 aziende; Castelnuovo Rangone ettari (1.6%) con 116 aziende; Ravarino ettari (1.3%) con 97 aziende; Vignola ettari (1.3%) con 118 aziende;

9 Albi DOC e IGT nel 2009 Le DOC/DOP prevalenti sono: Lambrusco Salamino con ettari 2882 Lambrusco di Sorbara ettari 1410 Lambrusco Grasparossa ettari 1619 Nuova iscrizione DOC/DOP MODENA o PROVINCIA DI MODENA: LAMBRUSCO ROSSO/ROSATO PIGNOLETTO BIANCO Az. iscritte 3553 pari ad ettari 6905 I soli Lambruschi TUTTI hanno una estensione di oltre 6256 ha e corrispondono al 78% della superficie vitata

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11 Denominazione di Origine Controllata DOC Assessorato all Agricoltura e alla Qualità del territorio Dati produttivi uva/vino Produzione di uve ql./ha massima Resa massima in vino finito % Produzione massima di vino ql./ha Lambrusco di SORBARA Lambrusco SALAMINO DI SANTA CROCE Lambrusco GRASPAROSSA DI CASTELVETRO Reno MONTUNI Reno PIGNOLETTO Reno BIANCO Colli Bolognesi BARBERA Colli Bolognesi CABERNET SOUVIGNON Colli Bolognesi MERLOT Colli Bolognesi PIGNOLETTO Colli Bolognesi PINOT BIANCO Colli Bolognesi SAUVIGNON Colli Bolognesi BIANCO MODENA O DI MODENA LAMBRUSCO MODENA O DI MODENA PIGNOLETTO MODENA O DI MODENA BIANCO

12 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) PRESENTARE ALL ENTE DELEGATO: PROVINCIA di MODENA, NOTIFICHE di: - ESTIRPAZIONE - ESTIRPAZIONE E REIMPIANTO - REIMPIANTO - REIMPIANTO ANTICIPATO - TRASFERIMENTO DIRITTO DI REIMPIANTO ISTRUTTORIA, AUTORIZZAZIONE, FINE LAVORI, ATTESTATO, COLLAUDO, = FASCICOLO. INSERIMENTO NEL POTENZIALE REGIONALE. GESTIONE INFORMATIZZATA COME DA SW - REGIONALI

13 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) CONSUMO FAMIGLIARE In deroga al divieto comunitario, in totale assenza di una superficie vitata aziendale, possono essere realizzati nuovi impianti di viti destinati unicamente al consumo famigliare. È ammessa una superficie massima per viticoltore che non può essere superiore a 0,1 ha. VIGNETI SPERIMENTALI In deroga al divieto comunitario, autorizzati dalla RER Non generano diritti, possono essere riscattati.

14 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) DEFINIZIONE DI SUPERFICIE VITATA Ai sensi del DM 26 luglio 2000, per superficie vitata s'intende quella all'interno del sesto d'impianto (da filare a filare e da vite a vite) aumentata, nelle fasce laterali e nelle testate, della superficie realmente esistente al servizio del vigneto, fatto salvo quanto previsto dalla normativa comunitaria e nazionale.

15 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) L'articolo 75 del regolamento (CE) n. 555/2008 definisce la particella viticola ai fini dei regimi di ristrutturazione e riconversione dei vigneti, della vendemmia verde e dell'estirpazione come segue: la superficie vitata è delimitata dal perimetro esterno dei ceppi di vite a cui si aggiunge una fascia cuscinetto di larghezza pari a metà della distanza tra i filari (superficie occupata dalle radici). Figura 1: Indicazione schematica della superficie del vigneto ammissibile ai tre regimi di aiuto in virtù dell'articolo 75 (riga rossa). Per raggiungere la precisione raccomandata sono necessari strumenti precisi come il GPS

16 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) Figura 1: Indicazione schematica della superficie del vigneto ammissibile ai tre regimi di aiuto in virtù dell'articolo 75 (riga r Larghezza cuscinetto - se non esiste un limite fisico è pari a ½ x, m ½ x Confine fisico della particella (in base allo schedario viticolo o al sistema di identificazione delle particelle agricole) ½ x Limite della superficie ammissibile x Distanza interfilare x (m)

17 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) ESTIRPAZIONE DEI VIGNETI Ai fini dell'estirpazione del vigneto il conduttore deve presentare domanda di autorizzazione all Amministrazione competente per territorio. I lavori di estirpazione possono iniziare soltanto se autorizzati dall'amministrazione in cui è stata presentata la domanda. L'estirpazione origina un diritto di reimpianto, ovvero il diritto a realizzare nella stessa azienda una superficie vitata equivalente a quella indicata nell'attestato di estirpazione.

18 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) VALIDITA DIRITTI DI REIMPIANTO Ai sensi dell'articolo 92 del Regolamento i diritti di reimpianto possono essere assegnati previa estirpazione di una superficie vitata per la produzione di uva da vino regolarmente iscritta allo schedario viticolo regionale. Il diritto ha una validità di 8 CAMPAGNE SUCCESSIVE A QUELLA IN CUI IL VIGNETO E STATO ESTIRPATO, SUCCESSIVAMENTE PASSANO ALLA RISERVA, ed è valido fino al 31 dicembre 2015 (termine del regime transitorio). Le superfici che beneficiano di un premio di estirpazione ai sensi del Titolo V, capo III, del Regolamento non generano diritti di reimpianto.

19 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) REIMPIANTO DEI VIGNETI Il reimpianto di un vigneto può essere effettuato soltanto in forza di un diritto. Il diritto di reimpianto può essere ottenuto mediante l'estirpazione di una equivalente superficie vitata, l acquisto da un altro produttore, la concessione dalla riserva regionale, o in forza della precedente normativa.

20 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) REIMPIANTO ANTICIPATO Il diritto di reimpianto anticipato di un vigneto è concesso al produttore che s'impegna per iscritto ad estirpare in un'unica soluzione un'equivalente superficie vitata esistente in azienda, entro un periodo massimo di tre campagne dalla data di realizzazione del nuovo impianto. L'impegno è corredato dalla costituzione di una polizza fideiussoria a favore dell'amministrazione competente per territorio, per un importo pari a euro per ettaro e con durata pari a sette anni.

21 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) REIMPIANTO ANTICIPATO Per ottenere il diritto di reimpianto anticipato di un vigneto è necessario che il produttore dimostri di non possedere diritti in portafoglio o di possederne in quantità insufficiente per la realizzazione del progetto. Fino a quando non è stato estirpato il vecchio vigneto non è consentito produrre vino da commercializzare con uve che provengono simultaneamente sia dal nuovo impianto sia da quello da estirpare. In caso di non estirpazione o di estirpazione parziale del vecchio vigneto entro il termine stabilito, la superficie non estirpata è considerata piantata in violazione al divieto di impianto

22 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) ESTIRPAZIONE E REIMPIANTO DEL VIGNETO La domanda di estirpazione e reimpianto è diretta ad ottenere l'autorizzazione ad estirpare e reimpiantare nella stessa azienda e nel corso della medesima campagna una superficie vitata equivalente a quella estirpata, e, comunque, non oltre il termine della campagna viticola successiva a quella dell autorizzazione. Il diritto conseguito, in forza del tipo di procedura adottata, non può essere utilizzato per fini diversi da quelli richiesti.

23 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) TRASFERIMENTO DIRITTO DI REIMPIANTO I diritti possono essere trasferiti per il reimpianto in un altra azienda. Le superfici siano destinati a vini DOC o IGT o piante madri x marze. Il diritto trasferito deve essere utilizzato entro e non oltre la fine della seconda campagna successiva a quella in cui è stato autorizzato il trasferimento ed entro i limiti di validità del diritto. Qualora il produttore non provveda entro il suddetto termine il diritto confluisce alla riserva regionale. Il trasferimento del diritto non deve aumentare il potenziale viticolo. In caso di trasferimento verso una superficie con maggiore resa unitaria al diritto si applica una riduzione proporzionale

24 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) CONSUMO FAMIGLIARE In deroga al divieto comunitario, in totale assenza di una superficie vitata aziendale, possono essere realizzati nuovi impianti di viti destinati unicamente al consumo familiare. È ammessa una superficie massima per viticoltore che non può essere superiore a 0,1 ha.

25 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) RICONVERSIONE VARIETALE MEDIANTE SOVRAINNESTO Un impianto di vite esistente e in regola con la normativa vigente può essere riconvertito sostituendo, mediante sovrainnesto la varietà impiantata con altra iscritta nell elenco delle varietà idonee alla coltivazione di cui all allegato B. ADEGUAMENTO DEL SISTEMA DI ALLEVAMENTO In un impianto di vite esistente e in regola con la normativa vigente può essere adeguato il sistema di allevamento per renderlo razionale e idoneo alla meccanizzazione delle operazioni colturali.

26 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (RER Assemblea Legislativa progr. 192/2008) DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE VARIETA In Emilia-Romagna sono ammesse alla coltivazione soltanto le varietà della specie Vitis vinifera iscritte al Registro nazionale delle varietà di vite Ai fini della produzione di vino destinato alla commercializzazione, possono essere impiantate o innestate soltanto le varietà idonee alla coltivazione o in osservazione di cui all allegato B. Le superfici piantate con varietà di vite per la produzione di uva da vino non menzionate nella classificazione devono essere estirpate, fatti salvi gli impianti di vite destinati unicamente al consumo familiare.

27 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (LEGGE REGIONALE N.16 DEL 4 NOVEMBRE 2009) Disposizioni sanzionatorie per il settore vitivinic ****************************************** Vigneti impiantati prima del 01/04/1987 La L.R. n. 16/2009 prevede che i vigneti impiantati anteriormente al 1/4/1987 anche senza disporre dei corrispondenti diritti di reimpianto sono legali. Restano soggetti alle disposizioni normative relative alla gestione del potenziale viticolo, quale ad esempio, all obbligo dell iscrizione nello schedario regionale.

28 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (LEGGE REGIONALE N.16 DEL 4 NOVEMBRE 2009) Disposizioni sanzionatorie per il settore vitivinicolo ****************************************** SANZIONI VIOLAZIONE DELLA NOTIFICAZIONE E/ER/RA/TDR - Superficie non dichiarata (sanzione. 500 proporz. Con min. 200 ) - Superficie Est senza notifica, il diritto va in riserva se entro 60 giorni dal pagamento della sanzione non presenta Domanda. - Inizio lavori prima della autorizzazione (sanzione 200 euro) - Fine Lavori, oltre i 30 gg. o prima della Fine degli stessi (sanzione 200 euro) - Impianto difforme dall autorizzato, per: localizzazione-vitignosesto-forma; solo nel caso di Ristrutturazione (sanzione 200 euro)

29 Potenziale viticolo - DISPOSIZIONI REGIONALI (LEGGE REGIONALE N.16 DEL 4 NOVEMBRE 2009) Disposizioni sanzionatorie per il settore vitivinic ****************************************** SANZIONI VIOLAZIONE DEL POTENZIALE VITICOLO Tempi di aggiornamento delle variazioni, 60 giorni dalla fine della campagna viticola, il non rispetto comporta: - Cambio conduttore (sanzione 500 euro proporz. Con min. 200 ) -Aggiornamento DSV (sanzione 200 euro)

30 Piano di Ristrutturazione e Riconversione vigneti Delibera Regionale 1861/2008 Collina Pianura Collina/ Pianura Collina/ Pianur a Collina/ Pianura INTERVENTI : VQPRD e IGT vigneti idonei alla meccanizzazione integrale delle operazioni colturali vigneti idonei alla meccanizzazione integrale delle operazioni colturali, esclusa la potatura riconversione varietale, mediante sovrainnesto, di vigneti idonei alla meccanizzazione integrale delle operazioni colturali riconversione del sistema d'allevamento idoneo alla meccanizzazione integrale

31 Piano di Ristrutturazione e Riconversione vigneti Delibera Regionale 1861/2008 PUNTEGGIO DEL RICHIEDENTE Richiedente giovane imprenditore (età inferiore ai 40 anni) Richiedente con le caratteristiche dell imprenditore agricolo profess. Richiedente che non abbia presentato domanda di estirpazione di superfici vitate con premio ai sensi del Titolo V Capo III del Reg. (CE) n. 479/2008 Punti

32 PUNTEGGIO = INTERVENTO dimensione intervento Assessorato all Agricoltura e alla Qualità del territorio Piano di Ristrutturazione e Riconversione vigneti Delibera Regionale 1861/2008 Intervento adiacente a vigneto preesistente Punti 3 per HA realizzato (max15) 3 per ha realizzato (max15) densità d'impianto 5 ogni 500 piante/ettaro oltre V.Q.P.R.D. di collina 10 V.Q.P.R.D. di pianura 5 impianto di varietà autoctone previste nei disciplinari DO/IGT 2

33 Piano di Ristrutturazione e Riconversione vigneti Delibera Regionale 1861/2008 PAGAMENTO DEGLI AIUTI: % DI CONTRIBUTO COMUNITARIO AI COSTI: massimo 50 % dei costi del prezzario regionale % DI CONTRIBUTO COMUNITARIO ALLE PERDITE DI REDDITO: massimo 100 % % DETERMINAZIONE DELLA PERDITA DI REDDITO: - IMPORTO MEDIO DEL SOSTEGNO AMMISSIBILE PER ETTARO: /ha - MODALITA DI EROGAZIONE DELL AIUTO: forfettario - TEMPI DI EROGAZIONE DELL AIUTO: anticipato e a collaudo - AMMONTARE DELLA CAUZIONE IN CASO DI PAGAMENTO ANTICIPATO: 120% dell importo massimo

34 Piano di Ristrutturazione e Riconversione vigneti Delibera Regionale 1861/2008 Domande n. Ettari TOT. EURO rif % al TOT rif % Media ,50 10% 98% ,00 6% 55% ,14 8% 64% ,18 7% 68% ,04 11% 105% ,06 10% 100% ,68 9% 80% ,24 11% 101% ,03 14% 131% ,00 14% 126% TOTALI: ,87 100%

35 Premio di Estirpazione con Contributo Delibera Regionale 1279/2008 Il Titolo V, Capo III, del Regolamento (CE) 479/2008, istituisce un regime di estirpazione a premio applicabile fino al termine della campagna viticola 2010/2011 ed in particolare: - l articolo 75, paragrafo 1, definisce la superficie vitata ai fini dell applicazione del regime di estirpazione con premio; - prevede che le superfici che beneficiano di un premio di estirpazione non danno origine a diritti di reimpianto; - definisce che sul territorio regionale possano essere presentate domande di estirpazione per una superficie minima non inferiore a 0,1 ha; - prescrive ai viticoltori estirpo entro il 31 maggio dei vigneti per i quali hanno ricevuto la comunicazione di accoglimento della domanda;

36 Premio di Estirpazione con Contributo Delibera Regionale 1279/2008 Il Titolo V, Capo III, del Regolamento (CE) 479/2008, istituisce un regime di estirpazione a premio applicabile fino al termine della campagna viticola 2010/2011 ed in particolare: - stabilisce le modalità per il calcolo della resa media aziendale e i casi di applicazione delle deroghe; - stabilisce una graduatoria nazionale delle domande e la definizione dei criteri di priorità ed i loro pesi; - stabilisce, le modalità per il calcolo dell importo del premio; - l allegato XV fissa i livelli del premio ad ettaro del regime di estirpazione;

37 Premio di Estirpazione con Contributo Delibera Regionale 1279/2008 Annualit à INTERVENTI PRIME 2 CAMPAGNE VITICOLE Domande presentat e n. Domande liquidate n. 2008/ (209+2) Superfici e liquidata ha Importo liquidato Premio / TOTALE

38 Applicazioni dell OCM vitivinicolo sul territorio modenese CONCLUSIONI: Il Settore risente della crisi economica, la gestione della Provincia vuole essere attenta ai bisogni, ed indirizzata allo snellimento delle procedure, con l ausilio di strumenti moderni (SW gestionali, di comunicazione PEC, di rilevazione GPS, ecc.). Solo con la collaborazione di tutti gli attori del comparto viticolo, si supererà anche questo momento difficile. GRAZIE DELL ATTENZIONE. 38