LA CONTRAFFAZIONE: un problema sempre più globale. Forum P.A. 2009

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1 LA CONTRAFFAZIONE: un problema sempre più globale Forum P.A. 2009

2 La CONTRAFFAZIONE è un danno per le imprese un danno all Erario un aiuto al crimine organizzato sfruttamento di soggetti deboli

3 La CONTRAFFAZIONE è anche un rischio per il consumatore alla salute alla sicurezza per l ordine pubblico...

4 CONTRAFFAZIONE e WEB una nuova frontiera con maggiori rischi anonimato, diffusione capillare, presa sui giovani...

5 la CONTRAFFAZIONE non pubblica certo i suoi bilanci Il problema della quantificazione

6 I tentativi di stima del fenomeno (1) - il rapporto Ocse (2007) - Dogane UE (2007) - la ricerca Censis (2009) - gli studi di settore

7 I tentativi di stima del fenomeno (2) La ricerca Censis (2009): il mercato del falso nel 2008 ha avuto un fatturato di oltre 7 miliardi di euro; la perdita tra imposte dirette ed indirette per lo Stato può quantificarsi in circa 5 miliardi e 280 milioni di euro, il 2,5% del totale del gettito dello Stato per le imposte considerate

8 I tentativi di stima del fenomeno (3) La ricerca OCSE (2007): Secondo le stime dell Ocse, nel 2005 nel mondo sono stati contraffatti prodotti per un valore di 200 miliardi di dollari, pari a circa il 7% del valore del commercio mondiale, e la stima sarebbe assai più elevata se tenesse conto dei prodotti distribuiti entro i confini nazionali e dei prodotti distribuiti illegalmente via Internet

9 CONTRAFFAZIONE: quali sfide per la UE? rendere più omogeneo il quadro giuridico migliorare l esecuzione sentenze tra Paesi migliorare la cooperazione tra Autorità agevolare partenariati tra pubblico e privato Istituire un osservatorio UE sul fenomeno

10 CONTRASTO ALLA CONTRAFFAZIONE: L esperienza italiana

11 La novità... Per effetto del DL.112/08 il Ministero dello Sviluppo economico ha assunto direttamente le funzioni del soppresso Alto Commissario per la lotta alla contraffazione

12 Una nuova Direzione dedicata (DPR del 28 novembre 2008 nr. 197) La nuova riorganizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico prevede una articolazione dedicata denominata Direzione Generale per la lotta alla contraffazione Ufficio Italiano Marchi e Brevetti nell ambito del Dipartimento per l impresa e l internazionalizzazione

13 La Direzione: quali compiti? DPR del 28 novembre 2008 nr. 197 Indirizzi e promozione in materia di politiche anticontraffazione Segreteria del Consiglio nazionale anticontraffazione Gestione call center ed indirizzo di posta elettronica dedicato Gestione dell attività inerente ai destinatari anticontraffazione Monitoraggio sistemi e metodi anticontraffazione Assistenza e supporto imprese all estero Raccolta dei dati in possesso delle Autorità competenti in ambito nazionale ed internazionale, delle Associazioni di categoria e delle imprese in materia di lotta alla contraffazione e gestione banca dati Analisi, predisposizione dei rapporti sull andamento del fenomeno e proposte normative conseguenti Attività di raccordo con le altre Direzioni Generali, con le Forze di polizia, Agenzia delle dogane e con le altre amministrazioni pubbliche impegnate nella lotta alla contraffazione enon solo.

14 La Direzione: quali compiti? (2) la protezione dei diritti. DPR del 28 novembre 2008 nr. 197 attività di comunicazione interna ed esterna e gestione dei rapporti con i mezzi di comunicazione, organizzazione eventi politiche per la promozione della proprietà industriale, relazioni con istituzioni ed organismi comunitari ed internazionali in materia di proprietà industriale invenzioni e modelli di utilità; disegni e modelli - brevetti nazionali, europei ed internazionali; marchi nazionali, europei ed internazionali e opposizione alla registrazione dei marchi; affari amministrativi dei titoli brevettali e delle registrazioni nonché segreteria della commissione ricorsi. In ragione di ciò l UFFICIO ITALIANO MARCHI E BREVETTI (UIBM) e posto alle dirette dipendenze del Direttore Generale.

15 DAL 01 AGOSTO 2008 UN NUOVO SERVIZIO SERVIZIO CON OPERATORE DAL LUNEDI AL VENERDI DALLE ALLE (ESCLUSI I FESTIVI) IN ALTERNATIVA E POSSIBILE MANDARE UNA O UN FAX

16 Registrare un marchio, un brevetto un disegno o modello conferisce il con divieto a terzi La tutela: l UFFICIO ITALIANO MARCHI E BREVETTI potere di usarlo in via esclusiva PER SAPERNE DI PIU VISITA IL SITO WEB

17 PER LE IMPRESE ALL ESTERO I DESK

18 Sicurezza dei prodotti Pratiche commerciali sleali Non solo contraffazione HOME PAGE Tutela del consumatore PER SAPERNE DI PIU VISITA IL SITO WEB

19 In Parlamento (1) Nel DDL C-1441ter approvato alla Camera e ora all esame del Senato ( A.S A) sono previste norme più severe e poteri speciali per le Forze di Polizia per contrastare la contraffazione. Inoltre viene costituito il Consiglio Nazionale Anticontraffazione

20 L In Parlamento (2) nel DDL A.S.1195-A INASPRIMENTO DELLE PENE TUTELA PER LE DEN.ORIG. E IND. GEOG. REVISIONE SANZIONE AMM.VA ACQUIRENTE UTILIZZO POTERI INVESTIGAZIONE SPECIALE ESTENSIONE POTERI CONFISCA

21 Il Consiglio Nazionale Anticontraffazione, presieduto dal Ministro dello Sviluppo Economico o da un suo delegato, ha funzioni di coordinamento strategico delle azioni intraprese da ogni Dicastero al fine di migliorare l'insieme dell'azione di contrasto della contraffazione a livello nazionale In Parlamento (3) nel DDL A.S.1195-A

22 Chi la combatte? per competenza specialistica La GUARDIA DI FINANZA nella sua veste di polizia economica e finanziaria con poteri specifici amministrativi e di polizia giudiziaria

23 le altre Forze di polizia a Chi la combatte? competenza generale e locale I CARABINIERI La POLIZIA DI STATO Le POLIZIE LOCALI

24 Chi la combatte? negli spazi doganali AGENZIA delle DOGANE La GUARDIA DI FINANZA

25 Contraffazione in cifre: una BANCA DATI di 2 livello (1) -Raccolta dei dati da tutte le Autorità impegnate nel contrasto -Analisi per settore e territorio -Relazione annuale

26 L esperienza italiana: una BANCA DATI di 2 livello (2) Forze di Polizia: il risultato complessivo

27 L esperienza italiana: una BANCA DATI di 2 livello (3) Forze di Polizia: dato complessivo in percentuale

28 L esperienza italiana: una BANCA DATI di 2 livello (4) Forze di Polizia: operazioni e provvedimenti

29 L esperienza italiana: una BANCA DATI di 2 livello (5) L Agenzia delle Dogane: dato complessivo per categoria di prodotto

30 L esperienza italiana: una BANCA DATI di 2 livello (6) L Agenzia delle Dogane: dato complessivo in percentuale

31 La GUARDIA DI FINANZA L azione di contrasto CONTRAFFAZIONE, PIRATERIA, SICUREZZA PRODOTTI E TUTELA DEL MADE IN ITALY Interventi - Operazioni condotte in fase di produzione - Operazioni condotte in fase di trasporto - Operazioni condotte in fase di deposito - Operazioni condotte in fase di commercializzazione n. n. n. n. n Persone segnalate all Autorità n Giudiziaria Persone arrestate n Prodotti sequestrati per : - contraffazione - tutela del made in italy - sicurezza prodotti Totale sequestrato di cui : Moda Elettronica Beni di consumo Giocattoli n. n. n. n. n. n. n. n ** **

32 L esperienza italiana: una BANCA DATI di 2 livello (2) Quali difficoltà? -Differenze nelle categorie dei dati rendicontati -Raccolta per aree territoriali disomogenee -Unità di misura differenti e valore stimato non codificato

33 Il nostro SITO WEB per informarti

34 LE CAMPAGNE DI SENSIBILIZZAZIONE (1): per un PAESE vero e sicuro DICIAMO NO AL FALSO

35 LE CAMPAGNE DI SENSIBILIZZAZIONE (2): per un PAESE vero e sicuro DICIAMO NO AL FALSO CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE WEB

36 LE CAMPAGNE DI SENSIBILIZZAZIONE (3):

37 LE CAMPAGNE DI SENSIBILIZZAZIONE (4):

38 Grazie per l attenzione Ministero dello Sviluppo Economico Dipartimento per l impresa e l Internazionalizzazione Direzione Generale per la lotta alla contraffazione-uibm T.Col. GdF Marco Fanti