Le caratteristiche essenziali dei partiti

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1 Le caratteristiche essenziali dei partiti Associazioni organizzate Partecipazione alle elezioni Finalità: Conquistare cariche elettive Raggiungere posizioni di potere nel governo Variabilità di: Ampiezza e durata Grado di organizzazione sul territorio Dipendenza da una cultura politica Percorso di evoluzione storica Partiti di notabili: comitati a sostegno dell elezione dell elite Partiti ideologici di massa: organizzazioni professionalizzate stabili che si mobilitano sul territorio

2 Partito di notabili e partito di massa Partito di notabili Partito di massa Personale di partito Notabili, dotati di risorse autonome Risorsa dei politici Deferenza Delega Politici di professione Attività del partito Campagna elettorale Permanente Struttura organizzativa Comitati elettorali Apparato burocratico con associazioni di massa Funzione Eleggere un individuo Integrare i membri nella società e nello stato Base sociale Borghesia Lavoratori Situazione in cui si sviluppa Competizione elettorale ristretta Suffragio elettorale allargato

3 Fratture sociali politicamente rilevanti Rokkan Origini Frattura Tipi di partiti Oggetti di conflitto Costruzione dello Statonazione Centro / periferia Stato / Chiesa Regionalisti Religiosi e liberali Lingua Istruzione Rivoluzione industriale Città / Campagna Contadini Barriere doganali Capitale / Lavoro Conservatori e socialisti Stato sociale

4 Famiglie di partito Von Beyme Partiti liberali e radicali Partiti comunisti Partiti conservatori Partiti agrari Partiti etno-regionalisti Partiti socialisti e socialdemocratici Partiti della destra radicale Partiti democristiani Partiti ecologisti La teoria del congelamento e l anomalia del caso italiano

5 Funzioni ed evoluzioni dei partiti di massa Funzioni storiche La strutturazione e la semplificazione del voto La socializzazione politica La selezione della classe dirigente La formazione delle politiche pubbliche Controllo dei governati sui governanti (?) La burocratizzazione e la ferrea legge dell oligarchia (Michels) La sopravvivenza della macchina organizzativa Il potere dell oligarchia di partito L articolazione dei diversi fini (Panebianco)

6 Cartel Party e Partitocrazia Cartel Party come rafforzamento dei partiti dentro alle istituzioni e accordo tacito per acquisire finanziamenti pubblici (Katz e Mair) Partitocrazia come forma di regolazione sociale basata sull attribuzione ai partiti di un controllo ampio, diversificato, capillare sulle risorse e sui processi decisionali (Pasquino) Diffusa dove vi sono partiti organizzati di massa Deriva dall aumento delle prerogative del settore pubblico Filtra e subordina gli interessi di categoria, i gruppi della società civile Caso italiano: Occupazione sistematica di cariche non solo politiche ma anche economiche, amministrative e culturali Aumento delle decisioni per favorire interessi particolari (microdecisioni), a scapito di decisioni per favorire l efficienza del sistema (mesodecisioni). Aumento del potere degli assessori Aumento della corruzione per alimentare i partiti e la lotta al loro interno

7 Il partito pigliatutto Kirchheimer e il venir meno del partito espressione di una classe sociale a favore di un partito che cerca voti in ogni fascia Una drastica riduzione del bagaglio ideologico Un rafforzamento dei gruppi dirigenti di vertice Una riduzione del ruolo singolo membro del partito Una minore accentuazione del riferimento a una specifica classe sociale Un maggiore accesso di diversi gruppi di interesse

8 Partito di massa e partito elettorale Panebianco Partito burocratico di massa centralità della burocrazia partito di membership, legami organizzativi verticali forti, appello all elettorato di appartenenza preminenza dei dirigenti interni, direzioni collegiali finanziamento tramite tesseramento e attività collaterale accento sull ideologia. Centralità dei credenti dentro l organizzazione Partito professionale elettorale centralità dei professionisti partito elettorale, legami verticali deboli, appello all elettorato di opinione preminenza dei rappresentanti pubblici, direzioni personalizzate finanziamento tramite gruppi di interesse e fondi pubblici accento sulle issue e sulla leadership. Centralità dei carrieristi e dei gruppi di interesse dentro l organizzazione