SEZIONE PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA

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1 PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE SEZIONE PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITA IL SEGRETARIO GENERALE RESPONSABILE PER LA TRASPARENZA SERENA BOLICI

2 Il Programma Triennale per la trasparenza e l integrità costituisce attuazione dei principi e degli obblighi introdotti dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n.33 recante il «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni». Negli ultimi mesi la disciplina sulla trasparenza nelle pubbliche amministrazioni è stata oggetto di importanti interventi normativi, ma già nel novembre 2012, era entrata in vigore la Legge n. 190, «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione», che ha fatto del principio di trasparenza uno degli assi portanti delle politiche di prevenzione della corruzione, avendo previsto l elaborazione da parte delle pubbliche amministrazioni dei Piani triennali di prevenzione della corruzione. Con il successivo D.Lgs. n.33/2013, nel ribadire che la trasparenza è intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l organizzazione e l attività delle pubbliche amministrazioni, è stato evidenziato che essa è finalizzata alla realizzazione di una amministrazione aperta e al servizio del cittadino, art.1, c.2, e che tutto ciò costituisce strumento di attuazione delle politiche anticorruzione. Nel decreto è specificato che le misure del Programma triennale della trasparenza e dell integrità sono collegate al Piano triennale della prevenzione della corruzione e che, a tal fine, il Programma costituisce una sezione di detto Piano. Il D.Lgs. n.33/2013 ha riorganizzato e razionalizzato i principali obblighi di pubblicazione vigenti, introducendone anche di nuovi, e ha disciplinato per la prima volta l istituto dell accesso civico, all art. 5, come strumento per migliorare e facilitare la diffusione delle informazioni delle pubbliche amministrazioni. In attuazione del principio dell accessibilità totale delle informazioni, nella home page del sito internet istituzionale degli enti è stata prevista la creazione della sezione «Amministrazione trasparente», che sostituisce la precedente sezione «Trasparenza, valutazione e merito» prevista dall art. 11, c. 8, del d.lgs. n. 150/2009. Nello specifico, la nuova sezione è articolata in sotto-sezioni di primo e di secondo livello corrispondenti a tipologie di dati da pubblicare, come indicato nell allegato A del d.lgs. n. 33/2013. La CiVIT- ANAC, Autorità Nazionale Anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle amministrazioni pubbliche, con la deliberazioni n.50 del 4 luglio 2013 ha redatto le «Linee guida per l aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l integrità », che forniscono le principali indicazioni per la redazione e l aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l integrità e per il suo coordinamento con il Piano di prevenzione della corruzione previsto dalla legge n. 190/2012, per il controllo e il monitoraggio sull elaborazione e sull attuazione del Programma. Importanti indicazioni per l attuazione degli adempimenti in materia di trasparenza, sono contenute anche nella circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri, dipartimento della Funzione Pubblica n.2 del

3 1. Organizzazione dell Amministrazione La struttura organizzativa dell ente è ripartita in Settori, Servizi e Uffici. Al vertice di ciascuna Settore è nominato un Dirigente Responsabile, individuato con apposito decreto dal Sindaco, ai sensi dell art.50, comma 10 del D.Lgs.267/2000 e dello Statuto Comunale. Al vertice della struttura è posto il Segretario generale che coordina e sovrintende allo svolgimento delle funzioni dei dirigenti. Il Segretario generale è stato nominato Responsabile per la Trasparenza ai sensi dell art. 43 del D.Lgs n. 33. Con provvedimento del Sindaco n.15 del , e lo stesso svolge anche le funzioni di Responsabile per la prevenzione della corruzione ai sensi dell art. 1 comma 7 della legge 190/2012, come da deliberazione di giunta comunale n.76/2013. La rappresentazione grafica dell organigramma è pubblicata nell apposita sotto-sezione personale dotazione organica della Sezione Amministrazione Trasparente. 2.Obiettivi del Programma Il Programma triennale della trasparenza ed integrità contiene: - gli obiettivi che l Ente si pone per dare piena attuazione al principio di trasparenza; - le finalità degli interventi atti a sviluppare la diffusione della cultura della integrità e della legalità; - i portatori di interessi interni ed esterni interessati agli interventi previsti; - i settori di riferimento e le singole concrete azioni definite, con individuazione delle modalità, dei tempi di attuazione, delle risorse dedicate e degli strumenti di verifica. Attraverso il programma e la sua concreta attuazione, l amministrazione intende realizzare i seguenti obiettivi: 1. la trasparenza quale accessibilità totale delle informazioni concernenti l'organizzazione e l'attività dell amministrazione, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sulle funzioni istituzionali e sull'utilizzo delle risorse; 2. la piena attuazione del diritto alla conoscibilità consistente nel diritto riconosciuto a chiunque di conoscere, fruire gratuitamente, utilizzare e riutilizzare documenti, informazioni e dati pubblicati obbligatoriamente; 3. il libero esercizio dell accesso civico quale diritto riconosciuto a chiunque di richiedere documenti, informazioni e dati obbligatoriamente conoscibili qualora non siano stati pubblicati; 4. l integrità, l aggiornamento costante, la completezza, la tempestività, la semplicità di consultazione, la comprensibilità, l omogeneità, la facile accessibilità, la conformità agli originali dei documenti, delle informazioni e dei dati pubblici relativi all attività ed all organizzazione amministrativa.

4 Gli obiettivi di cui sopra hanno la funzione principale di indirizzare l azione amministrativa in funzione del raggiungimento di: a) elevati livelli di trasparenza dell azione amministrativa e dei comportamenti di dipendenti e funzionari pubblici; b) lo sviluppo della cultura della legalità e dell integrità nella gestione del bene pubblico. 3.Fasi e soggetti responsabili Il responsabile per la trasparenza, ove non abbia a disposizione una struttura dedicata per gli appositi adempimenti, vi provvede attraverso i Settori dell Ente, con la collaborazione del Servizio informatico: ciascun ufficio pertanto assolve ai compiti in materia di pubblicità e trasparenza, in quanto accessori alle funzioni di competenza, trasmettendo e aggiornando le informazioni e i dati richiesti dal Responsabile per la Trasparenza. Quest ultimo svolge anche una funzione di coordinamento e controllo del procedimento di aggiornamento di quanto contenuto nel Programma triennale. A tal fine il responsabile della trasparenza promuove e cura il coinvolgimento dei Settori dell Ente. Ai responsabili di Settore compete la responsabilità della trasmissione dei dati, atti e provvedimenti, di propria competenza ai fini della regolare pubblicazione delle informazioni di cui all allegato A) del presente Programma: l articolo 43 comma 3 del decreto legislativo 33/2013 prevede infatti che i dirigenti responsabili degli uffici dell amministrazione garantiscano il tempestivo e regolare flusso delle informazioni da pubblicare ai fini del rispetto dei termini stabiliti dalla legge. I Responsabili sono tenuti ad individuare, ed eventualmente elaborare i dati e le informazioni richieste, e rispondono della mancata pubblicazione di tutti i dati di cui al predetto allegato e di tutti quelli previsti dalla normativa vigente in materia di trasparenza. Il Nucleo di valutazione verifica altresì l assolvimento degli obblighi in materia di trasparenza (Delibera CIVIT n.2/2012). Il Programma della Trasparenza viene adottato sentite le associazioni rappresentate nel Consiglio Nazionale dei Consumatori e degli Utenti, come previsto dall art. 10 del Dlgs.33/2013. La Giunta Comunale, su proposta del Responsabile della Trasparenza, approva annualmente il programma triennale della Trasparenza e della Integrità ed i relativi aggiornamenti. 4.Le iniziative di comunicazione e diffusione della trasparenza. L ente è già da tempo impegnato a cercare di implementare il livello di trasparenza dell attività amministrativa, non solo al fine di conoscenza ma anche a garanzia di legalità e di sviluppo della cultura dell integrità. La sezione Trasparenza del Piano Triennale di prevenzione della corruzione, oltre che nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet, risulterà pubblicata anche nell Home page,

5 nell apposita sezione Prevenzione della Corruzione, creata al fine di aumentare la conoscenza su questo nuovo strumento di lavoro delle amministrazioni pubbliche. 4.1 Le Giornate della trasparenza Al fine della diffusione della conoscenza di tali strumenti, e per incentivare la partecipazione, saranno organizzate le seguenti iniziative, denominate giornate della trasparenza, quali occasioni privilegiate di ascolto e confronti con i cittadini: - incontri con gli organi di informazione e/o con le associazioni locali, associazioni di consumatori e associazione di utenti e organizzazioni sindacali per la presentazione dell aggiornamento del programma triennale della trasparenza e integrità; - incontri a tema specifico su argomenti di interesse generale per la collettività. Da queste iniziative ci si attende un maggior coinvolgimento dei cittadini nell attività dell amministrazione in funzione non solo della conoscenza ma anche per migliorare la qualità dei servizi. 4.2 Il sito web istituzionale del Comune Il sito web istituzionale, visibile al link htpp:// è il canale fondamentale di comunicazione del Comune, attraverso il quale l amministrazione fornisce le comunicazioni e le informazioni sulla sua attività. Nella home page, è riportata l apposita sezione denominata Amministrazione Trasparente al cui interno sono contenuti i dati, le informazioni e i documenti pubblicati ai sensi del citato Dlgs.33/2013; la sezione è suddivisa come previsto dall allegato D del Decreto. Il sito web del Comune risponde ai requisiti di accessibilità previsti dalla vigente normativa: Legge 9 gennaio 2004, n. 4 - Disposizioni per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici; Decreto del Presidente della Repubblica, 1 marzo 2005, n Regolamento di attuazione della legge 9 gennaio 2004, n. 4 per favorire l'accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici; Decreto Ministeriale 8 luglio Requisiti tecnici e i diversi livelli per l'accessibilità agli strumenti informatici. 4.3 La posta elettronica L ente è dotato di posta elettronica ordinaria e certificata. Su ogni pagina del sito web è riportato l indirizzo PEC istituzionale, acquisito in conformità a quanto disposto dall art.34 della legge 69/2009 censita nell IPA, Indice delle Pubbliche Amministrazioni,

6 Nelle sezioni dedicate alle ripartizioni organizzative sono indicati gli indirizzi di posta elettronica ordinaria di ciascun ufficio, nonché gli altri i recapiti (telefono, fax, ecc.). 4.4 L albo pretorio on line Ritenendo essenziale ai fini della pubblicità legale diffondere il più possibile i contenuti affissi all albo pretorio tradizionale, questa amministrazione ha iniziato a gestire l albo pretorio on line con ben 3 anni di anticipo sull obbligo istituito ai sensi della legge n.69/2009 che riconosce l effetto di pubblicità legale soltanto alle pubblicazioni effettuate sui siti informatici delle PA. 4.5 La diretta Streaming e la pubblicazione dei files audio Per favorire i cittadini che non possono presenziare di persona, da settembre 2009 sul sito web è possibile seguire le sedute del Consiglio comunale in diretta streaming. Per lo stesso motivo le riprese delle sedute sono archiviate in una specifica sezione del sito dell Ente indicizzate per intervento. Nel sito web dell ente sono altresì consultabili i files audio delle riunioni delle Commissioni consiliari permanenti. 4.6 La qualità delle informazioni Nell'ambito delle azioni dirette a raggiungere adeguati livelli di trasparenza, particolare attenzione va prestata anche alla qualità delle informazioni pubblicate on line, le quali devono essere appropriatamente selezionate e coordinate affinché siano realmente fruibili. La pubblicazione dei dati deve essere effettuata secondo i seguenti criteri generali: 1. Completezza: la pubblicazione deve essere esatta, accurata e riferita a tutte le unità organizzative. 2. Aggiornamento e archiviazione: per ciascun dato, o categoria di dati, deve essere indicata la data di pubblicazione e di aggiornamento, nonché l arco temporale cui lo stesso dato, o categoria di dati, si riferisce. La decorrenza, la durata delle pubblicazioni e la cadenza temporale degli aggiornamenti sono definite in conformità a quanto espressamente stabilito da specifiche norme di legge e, in mancanza, dalle disposizioni del D.Lgs. n. 33/2013.Il Comune procede all archiviazione delle informazioni e dei dati o alla loro eliminazione secondo quanto stabilito, caso per caso, dal D.Lgs. 33/2013 o da altre fonti normative. 3. Dati aperti e riutilizzo: i documenti, le informazioni e i dati oggetto di pubblicazione obbligatoria sono resi disponibili in formato di tipo aperto e sono riutilizzabili secondo quanto indicato dalle norme sull accessibilità dei siti della pubblica amministrazione poi ripreso dall art. 7 D.Lgs. 33/2013 e dalle specifiche disposizioni legislative ivi richiamate, fatti salvi i casi in cui l utilizzo del formato di tipo aperto e il riutilizzo dei dati siano stati espressamente esclusi dal legislatore. 4. Trasparenza e privacy:è garantito il rispetto delle disposizioni recate dal decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 in materia di protezione dei dati personali ai sensi degli artt. 1, comma 2, e 4, comma 4, D.Lgs. 33/2013: nei casi in cui norme di legge o di regolamento prevedano la pubblicazione di atti documenti, le pubbliche amministrazioni provvedono a

7 rendere non intellegibili i dati personali non pertinenti o, se sensibili o giudiziari, non indispensabili rispetto alle specifiche finalità di trasparenza della pubblicazione. 4.7 I processi partecipati Nel corso del 2015 sarà attivato il processo partecipativo dell Aggiornamento del Piano urbano del traffico iniziato durante il Strumenti di diffusione dell informazione Molteplici sono gli strumenti di comunicazione attivi per informare su spettacoli, eventi, comunicati istituzionali o notizie urgenti (anche di protezione civile). I processi, i contenuti e gli strumenti e sono gestiti dall Ufficio informazione e comunicazione. -Rete civica strutturata in modo funzionale, completa e molto visitata (accessibile anche ai non vedenti in ogni sua parte), è una testata giornalistica vera e propria (IL COMUNE LA COMUNITA' - Follonica Comunicazione; iscrizione al Tribunale di Grosseto n. 8/2005-Direttore Responsabile Noemi Mainetto). All interno della rete civica ci sono sezioni aggiornate quotidianamente: comunicati stampa, notizie brevi, albo on line. -Comunicati stampa: quotidianamente vengono redatti i comunicati istituzionali attraverso l ufficio stampa (Resp. Ufficio stampa Noemi Mainetto Iscr. Albo giornalisti n105655/2004). I comunicati istituzionali e le notizie brevi vengono inviati alla mailing list degli organi di stampa e inseriti nella rete civica, su Twitter, inviati alla mailing list dei cittadini, talvolta inseriti nel grande schermo (in città) e inviati per sms ai cittadini, nel sito mobile. I comunicati istituzionali vengono effettuati anche per il comune di Scarlino (ufficio stampa associato). -Notizie brevi: come i comunicati, vengono aggiornate quotidianamente e contengono le informazioni veloci come le modifiche agli orari degli uffici, le convocazioni del C.C e delle Commissioni, le ordinanze relative alla modifica del traffico veicolare, i bandi esterni e altro. -Rassegna stampa on line: effettuata quotidianamente, non riguarda solo le pagine di Follonica ma anche le notizie riguardanti il territorio e il contesto nel quale la città è inserita. E presente nella home della rete civica ed è accessibile all esterno dalle ore Twitter: dopo l inserimento nella rete civica, i comunicati istituzionali e le notizie brevi compaiono nella pagina Twitter del Comune di Follonica (insieme ai bandi e all albo on line), che ha molti followers. Si può accedere allo spazio anche attraverso la rete civica. -Mailing list per i comunicati istituzionali: attraverso una iscrizione on line ( il comune a casa tua) i cittadini interessati possono ricevere direttamente tutti i comunicati stampa del Comune in tempo reale, per avere sempre una informazione attuale e aggiornata QR Code: Altro strumento innovativo, molto indicato per i più giovani e per i turisti stranieri è il sito mobile: agli ingressi di bar, ristoranti, alberghi, campeggi, stabilimenti balneari e sedi comunali, ci sono adesivi indicanti il QR Code, puntando il quale (dopo aver scaricato una applicazione gratuita) è possibile accedere dal cellulare alla rete civica del Comune -Servizio sms INFOllonica strumento completamente gratuito, da attivarsi entrando nella rete civica del Comune di Follonica e seguendo le indicazioni dello spazio dedicato SMS INFOllonica. Attraverso un sms,

8 giungeranno dall ente gli aggiornamenti richiesti, per particolari categorie di notizie: avvisi e bandi, protezione civile, e gli eventi più importanti della città -Youtube: Nello spazio del Comune di Follonica sono inseriti e archiviati gli speciali TV che il comune ha commissionato o svolto in proprio (Carnevale, Lavori pubblici, spettacoli estivi, mostre, interviste). Si può accedere allo spazio anche attraverso la rete civica - Profilo istituzionale Facebook: vengono date tutte le informazioni relative all azione dell Amministrazione, siano comunicati stampa, piuttosto che notizie brevi, notizie di carattere generale (enel, acqua, scuole) e protezione civile - Inserimento di Follonica nella guida Touring verde e Touring. 4.9 Piano di comunicazione per gli eventi estivi (giugno 2015) piano per promuovere gli eventi estivi organizzati dall ente al fine di favorire l offerta e l attrazione turistica. Piano di comunicazione Magma Eventi (2015) - piano per promuovere gli eventi legati al Magma e all intero progetto Piuss, al fine di favorire l offerta e l attrazione della città dal punto di vista culturale, sociale, economico e turistico. 5. L organizzazione per l attuazione del programma All attuazione del Programma triennale per la Trasparenza e l Integrità concorrono i seguenti soggetti: - i Dirigenti dei Settori dell ente, in generale concorrono all attuazione degli obiettivi del presente Programma Triennale, e in particolare: o sono responsabili della completezza, della tempestività, dell aggiornamento e della pubblicazione dei dati in formato aperto; i dirigenti sono, altresì, responsabili della trasmissione dei dati (ovvero della loro immissione in una banca dati informatica o in un archivio), qualora l attività del Settore di riferimento consista nella comunicazione di dati ad un altro incaricato della pubblicazione, o provvedono a disciplinare, per il servizio di competenza, le modalità di validazione dei dati che i dipendenti incaricati provvedono a pubblicare sul sito web; - i referenti per la trasparenza, individuati dai dirigenti nell ambito del Settore: o collaborano con i dirigenti all attuazione riferimento nell adempimento degli obblighi di pubblicazione; o curano la pubblicazione dei dati direttamente o attraverso gli incaricati della pubblicazione individuati dal dirigente. - gli incaricati della pubblicazione, individuati dai dirigenti dei Settori : o Provvedono alla pubblicazione dei dati, delle informazioni e dei documenti indicati su indicazione dei soggetti detentori dei dati da pubblicare.

9 - i soggetti detentori dei dati, cioè i dipendenti dell ente tenuti a garantire la pubblicazione di dati, attraverso la trasmissione delle informazioni o documenti riguardanti i procedimenti amministrativi loro delegati o altra attività istituzionale di competenza: o hanno il compito di assicurare la tempestiva e completa fornitura del dato, dell informazione e del documento da pubblicare all incaricato della pubblicazione e ne garantiscono la corretta trasmissione nel formato di tipo aperto. - Il Responsabile per la trasparenza: o cura e controlla l attuazione del Programma triennale per la Trasparenza e l Integrità e segnala all'organo di indirizzo politico, al Nucleo di valutazione e all'autorità nazionale anticorruzione i casi più gravi di mancato o ritardato adempimento degli obblighi di pubblicazione; o controlla e assicura la regolare attuazione dell accesso civico; o provvede all aggiornamento del Programma triennale per la Trasparenza e l Integrità; o formula le necessarie direttive ai Dirigenti, promuove e cura il coinvolgimento dei Settori dell ente avvalendosi del supporto di tutti i Dirigenti. - il Gruppo di Lavoro: o collabora con il Responsabile per la Trasparenza; o coadiuva e svolge funzioni di supporto agli uffici dell Ente in relazione agli adempimenti previsti dal D.Lgs. 33/2013 e dal Programma Triennale; o è composto dal Dirigente del Settore 2, dal Responsabile dei servizi Informatici, e dal Responsabile dell Ufficio comunicazione; in ogni caso tutti i dipendenti dell Ente assicurano l'adempimento degli obblighi di trasparenza, prestando la massima collaborazione nell'elaborazione, reperimento e trasmissione dei dati soggetti all'obbligo di pubblicazione sul sito istituzionale. 6.Modalità per l aggiornamento delle pubblicazioni. L aggiornamento dei dati, delle informazioni e dei documenti deve avvenire in modo tempestivo secondo il decreto legislativo n.33/2013. Ove non siano previsti specificamente termini diversi e fatti salvi gli eventuali aggiornamenti normativi o i chiarimenti dell Autorità Nazionale Anticorruzione, nelle more della definizione dei flussi informativi e delle procedure operative, si applicano per l aggiornamento delle pubblicazioni le disposizioni sotto indicate, in analogia a quanto stabilito dall art. 2, comma 2, L. 241/90, in relazione al termine di conclusione del procedimento amministrativo. 1.1 Aggiornamento tempestivo Quando è prescritto l aggiornamento tempestivo dei dati, ai sensi dell art. 8 D. Lgs. 33/2013, la pubblicazione avviene nei trenta giorni successivi alla variazione intervenuta o al momento in cui il dato si rende disponibile. 1.2 Aggiornamento trimestrale o semestrale

10 Se è prescritto l aggiornamento trimestrale o semestrale, la pubblicazione è effettuata nei trenta giorni successivi alla scadenza del trimestre o del semestre. 1.3 Aggiornamento annuale In relazione agli adempimenti con cadenza annuale, la pubblicazione avviene nel termine di trenta giorni dalla data in cui il dato si rende disponibile o da quella in cui esso deve essere formato o deve pervenire all amministrazione sulla base di specifiche disposizioni normative. 7. Accesso civico Disposizioni sulle modalità di attuazione 4.7 Il procedimento Il Responsabile per la Trasparenza, dopo aver ricevuto la richiesta, la trasmette al Dirigente del Servizio competente per materia e ne informa il richiedente. Il Dirigente, entro trenta giorni, pubblica nel sito web istituzionale del Comune il documento, l informazione o il dato richiesto e contemporaneamente comunica al richiedente l avvenuta pubblicazione e il collegamento ipertestuale (l indirizzo della pagina web). Se il documento, l'informazione o il dato richiesti risultano già pubblicati nel rispetto della normativa vigente, il Dirigente ne informa il richiedente indicandogli il collegamento ipertestuale. 4.8 In caso di ritardo o mancata risposta Nel caso in cui il Dirigente del Settore competente per materia ritardi o ometta la pubblicazione o non fornisca risposta, il richiedente può ricorrere al titolare del potere sostitutivo di cui all art. 2, comma 9 bis, L.241/90, il quale attiverà i meccanismi sostitutivi, procurando i dati o le in informazioni richieste, secondo le modalità previste dall ordinamento. Per la richiesta di accesso civico è disponibile un apposito modulo pubblicato nella sezione Amministrazione Trasparente. 8.Sistema di monitoraggio interno Il responsabile della trasparenza monitora costantemente che sia data attuazione al presente Programma, compatibilmente con le risorse a disposizione. Con la collaborazione dei dirigenti e del gruppo di lavoro sopra individuato, il Responsabile per la trasparenza verifica l adempimento da parte dei soggetti coinvolti nell'attuazione del Programma agli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, assicurando la qualità dei dati pubblicati. In sede di Conferenza dei Dirigenti saranno effettuati specifici aggiornamenti relativi sullo stato di attuazione del programma con la disamina delle problematiche. Restano ferme le competenze dei singoli Responsabili di Settore relativamente all adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalle normative vigenti. Il Nucleo di valutazione svolge le funzioni previste dalle vigenti normative, oltre a funzioni di collaborazione e stimolo alla completa attuazione degli obblighi in materia.

11 Il Nucleo utilizza le informazioni e i dati relativi all'attuazione degli adempimenti in materia, ai fini della valutazione e misurazione della performance, tenendo comunque conto della dimensione e dell'articolazione della struttura organizzativa e delle risorse a disposizione coinvolte nell elaborazione e nell attuazione del Programma. 9. Trasparenza e ciclo della performance Il D.lgs. 33/2013 ha affermato la necessità di integrazione tra performance e trasparenza, sia per ciò che riguarda la pubblicità degli atti e delle informazioni prodotte dal ciclo di gestione della performance, sia in relazione alla previsione di obiettivi di trasparenza nel Piano della Performance. Anche La CIVIT, con la delibera n. 6/2013, ha infatti auspicato un coordinamento tra i due ambiti considerati, affinchè le misure contenute nei Programmi Triennali per la Trasparenza e l integrità diventino obiettivi da inserire nel Piano della performance. Di recente l'anac ha fornito ulteriori indicazioni operative per rendere evidente l'integrazione degli strumenti programmatori Piano della Performance, Piano triennale anticorruzione e quindi programma della Trasparenza; con la modifica apportata all'art. 169 del Dlgs.267/00 dal D.L.174/12 convertito in L. 122/12, per gli enti locali il Piano della performance è stato integrato in un unico documento con il Piano esecutivo di gestione e con il piano dettagliato degli obiettivi. Conseguentemente gli obiettivi che sono individuati nel presente programma e più in generale nel programma triennale di prevenzione della corruzione , troveranno il loro dettaglio, come obiettivi di performance, sia di livello strategico che operativo, nei documenti di programmazione amministrativo contabile , di prossima approvazione. Inoltre, all interno della sezione Amministrazione Trasparente apposite sotto sezioni dovranno garantire la conoscibilità dei dati e delle informazioni relative al ciclo di gestione della performance dell ente, con particolare riferimento a: - Sistema di misurazione e valutazione della performance; - Piano della performance e documenti di programmazione - Relazione sulla performance - Documento di validazione del Nucleo della relazione sulla performance. 10. Disposizioni in materia di protezione dei dati personali Resta inteso sempre il necessario rispetto delle disposizioni in materia di protezione dei dati personali (art. 1, c. 2, del d.lgs. n. 33/2013), sia nella fase di predisposizione degli atti che nella successiva fase della loro divulgazione e pubblicazione (sia nell Albo Pretorio on-line, sia nella sezione Amministrazione Trasparente, sia anche in eventuali altre sezioni del sito istituzionale web). In particolare si richiama quanto disposto dall art.4, c. 4, del d.lgs. n. 33/2013 secondo il quale «nei casi in cui norme di legge o di regolamento prevedano la Pubblicazione di atti o documenti, le pubbliche amministrazioni provvedono a rendere non intelligibili i dati personali non pertinenti o, se sensibili o giudiziari, non indispensabili rispetto alle specifiche finalità di trasparenza della pubblicazione», nonché di quanto previsto dall art. 4, c. 6, del medesimo decreto che prevede un divieto di «diffusione dei dati idonei a rivelare lo stato di salute e la vita sessuale».

12 Si richiamano i responsabili di Settore a porre la dovuta attenzione nella formulazione e nel contenuto degli atti soggetti poi a pubblicazione. 11. Altri dati pubblicati Al fine di favorire e incentivare la conoscenza della pubblica amministrazione nella sotto-sezione «Altri contenuti» della sezione Amministrazione Trasparente, potranno essere pubblicati ulteriori contenuti non ricompresi nelle materie previste dal D.Lgs.33/2013 e/o non riconducibili a nessuna delle sotto-sezioni indicate. Attualmente, si trovano pubblicate le informazioni relative a : - Titolare del potere sostitutivo in caso di inerzia del soggetto responsabile ai sensi dell art. 2, comma 9 bis, della Legge 241/90 - Accesso Civico È in corso di definizione la sezione per l attività dei consiglieri dove saranno pubblicati la modulistica per l esercizio dei diritti dei stessi, le interrogazioni e risposte, i pareri su loro richieste relative all attività amministrativa. 12. Obiettivi per il triennio Tenuto conto delle risorse umane, strumentali ed economiche a disposizione, si ritiene di poter individuare i seguenti obiettivi specifici, aggiuntivi risetto al costante aggiornamento annuale del programma, al fine di implementare il livello di comunicazione e trasparenza e trasparenza dell amministrazione: -Implementazione della sperimentazione del sistema di consultazione informatica che consenta al cittadino di verificare via web la propria posizione nei confronti del comune. -Creazione di un App istituzionale gratuita per Android e ios dove veicolare le informazioni agganciate alla rete civica -Attivazione di una procedura informatizzata per la raccolta di segnalazioni riguardo a eventuali condotte illecite che coinvolgono i dipendenti, i collaboratori nonché i soggetti che intrattengono rapporti con l amministrazione. Le segnalazioni potranno essere fatte, oltre che dai dipendenti comunali, da parte dei soggetti che a qualunque titolo entrano in contatto con l amministrazione. Il Responsabile della prevenzione della corruzione provvederà ad assumere necessarie forme di tutela a garanzia della riservatezza di coloro che segnalano, ferme restando ogni valutazione sulla veridicità dei fatti segnalati, a tutela dei soggetti oggetto di denuncia. Allegato: Dati da pubblicare e Soggetti Responsabili.

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