REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELL UFFICIO DI PIANO

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1 REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DELL UFFICIO DI PIANO DELL AMBITOTERRITORIALE N. 8 DI ISERNIA ART.1 ISTITUZIONE DELL UFFICIO DI PIANO In attuazione della Legge Quadro 8 novembre 2000 n.328, avente ad oggetto la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali, pubblicata sulla G.U. n.265 del , ed in conformità a quanto stabilito dalle linee di programmazione regionale, il Comitato dei Sindaci, quale organismo politico-istituzionale dell Ambito territoriale nr. 8 dei Comuni di Isernia, Castelpizzuto, Forlì del Sannio, Longano, Macchia d Isernia, Miranda, Monteroduni, Pesche, Pescolanciano, Pettoranello di Molise, Roccasicuira e Sant Agapito, a norma ed in esecuzione dell Accordo di Programma sottoscritto in data 29 settembre 2005 per l adozione e la gestione del primo Piano Sociale di Zona ( ), istituisce l Ufficio di Piano, quale struttura tecnica intercomunale, a supporto della programmazione sociale di ambito, per la realizzazione di un sistema integrato di interventi e servizi sociali. ART.2 ADOZIONE E APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO Il Coordinamento Istituzionale dell Ambito territoriale nr. 8 di Isernia adotta il Regolamento di funzionamento dell Ufficio di Piano. L approvazione definitiva del presente Regolamento avviene, secondo le modalità e i termini stabiliti dalle vigenti disposizioni, con la pubblicazione della delibera di Giunta Comunale da parte di ciascun ente appartenente all Ambito territoriale di riferimento. Pagina 1 di 1

2 ART.3 OGGETTO DEL REGOLAMENTO Nel presente regolamento sono contenute norme dirette a disciplinare la composizione, le attribuzioni, l organizzazione e le modalità di funzionamento dell Ufficio di Piano, istituito quale organismo tecnico strumentale, a livello di ambito territoriale, per la definizione, l elaborazione e la gestione dello strumento del Piano Sociale di Zona. ART.4 DEFINIZIONI Ai fini dell applicazione del presente regolamento si assumono le seguenti definizioni: a) Ufficio di Piano: Gruppo tecnico di lavoro, a carattere intercomunale, multidisciplinare e multiprofessionale la cui attività di progettazione esecutiva, gestione e monitoraggio per lo sviluppo di un sistema a rete dei servizi socio-sanitari sul territorio di riferimento, definito ambito territoriale, è finalizzata alla programmazione sociale e alla attuazione del Piano Sociale di Zona su scala di ambito; b) Responsabile dell Ufficio di Piano: E la figura di colui il quale assolve, nell Ufficio di Piano, a funzioni di direzione, coordinamento e rappresentanza dell ufficio stesso rispetto a tutti i soggetti pubblici e privati che interagiscono per l attuazione del Piano Sociale di Zona, a livello regionale e locale. ART. 5 SEDE DELL UFFICIO DI PIANO L'Ufficio di Piano ha sede in Isernia, presso appositi ed idonei locali individuati nell'ambito del Comune capofila. È fatta salva ogni futura e diversa determinazione in merito alla sua ubicazione. ART. 6 COMPOSIZIONE DELL UFFICIO DI PIANO In attuazione dell art. 9 dell Accordo di Programma, fanno parte dell Ufficio di Piano di ambito risorse umane adeguate a rispondere al fabbisogno di competenze tecniche e di capacità professionali necessarie per svolgere efficacemente ed efficientemente le funzioni ed i compiti assegnati all Ufficio stesso. L Ufficio di Piano è costituito da un minimo di 5 ad un massimo di 7 persone con specifiche competenze nel campo della programmazione e gestione dei servizi sociali. Nell Ufficio di Piano sono presenti inderogabilmente le sottoelencate figure professionali: uno o più esperti di progettazione sociale; uno o più esperti di contabilità degli Enti Locali; uno o più esperti in materie legali. In sede di avvio del Piano le predette figure si acquisiscono per continuità dal Tavolo Tecnico, costituito giusta verbale del Comitato dei Sindaci del , cui è seguito mandato di incarico in data Per le altre figure che si rendano necessarie si provvederà ad acquisire la disponibilità di funzionari e dipendenti dei Comuni associati. Pagina 2 di 2

3 ART. 7 PRINCIPI GENERALI DI ORGANIZZAZIONE E FUNZIONAMENTO L Ufficio di Piano è una struttura flessibile, dotata di autonomia funzionale e organizzativa, in grado di adeguarsi costantemente alle esigenze organizzative che il percorso di realizzazione degli obiettivi richiederà. L Ufficio di Piano modella la propria organizzazione e svolge la propria attività ispirandosi a criteri di trasparenza, funzionalità ed economicità di gestione, al fine di assicurare alla propria azione efficienza ed efficacia. L attività gestionale viene svolta dall Ufficio di Piano, nelle forme e secondo le modalità prescritte dalla legge e dal presente regolamento, in attuazione degli atti di indirizzo e programmazione enunciati dal Coordinamento Istituzionale. Fermi restando i poteri di indirizzo e di controllo in capo al Comitato dei Sindaci, l Ufficio di Piano, in ogni caso, è direttamente responsabile del raggiungimento degli obiettivi e della correttezza ed efficienza della gestione. ART. 8 RISORSE STRUMENTALI E FINANZIARIE Nelle forme e con le modalità stabilite nell Accordo di Programma, nella Convenzione e nella progettazione di dettaglio del Piano Sociale di Zona, è assicurata all Ufficio di Piano la dotazione e la conseguente gestione delle necessarie risorse strumentali e finanziarie occorrenti per il suo funzionamento e per esercitare le attività affidate. ART. 9 PRINCIPIO DI LEALE COLLABORAZIONE Ogni componente dell Ufficio di Piano collabora con tutti gli altri mettendo a disposizione del gruppo di lavoro le proprie capacità ed attitudini personali ed evitando una distinzione rigida delle rispettive sfere di attività professionale. L Ufficio di Piano garantisce inoltre la massima collaborazione con gli altri Uffici dei Comuni dell Ambito Territoriale. ART. 10 FUNZIONI DELL UFFICIO DI PIANO L Ufficio di Piano svolge a titolo esemplificativo e non esaustivo, quale organismo tecnicostrumentale a livello di Ambito territoriale, le seguenti funzioni: a) predisporre gli atti per l organizzazione dei servizi e per l eventuale affidamento di essi a soggetti terzi di cui all art. 1 della L. 328/2000; b) definire atti finanziari sia per la gestione corrente dell'ufficio di Piano medesimo (spese, beni strumentali e beni di consumo, percentuale per i costi generali di funzionamento quali telefono, personale, ecc.), sia per la materiale erogazione delle somme destinate al finanziamento dei soggetti che gestiscono i servizi (Comuni, privato sociale, privati che agiscono in regime di convenzione); c) predisporre l articolato dei protocolli di intesa e degli altri atti volti a realizzare il coordinamento con gli organi periferici delle amministrazioni statali; d) organizzare la raccolta delle informazioni e dei dati al fine della realizzazione del sistema di monitoraggio e valutazione; e) promuovere iniziative per il reperimento di altre risorse economiche; Pagina 3 di 3

4 f) predisporre tutti gli atti necessari all assolvimento da parte del Comune capofila dell obbligo di rendicontazione; g) formulare indicazioni e suggerimenti diretti al Comitato dei Sindaci in tema di iniziative di formazione e aggiornamento degli operatori sociali, rimodulazione delle attività previste dal Piano Sociale di Zona; h) redazione del regolamento di funzionamento dell Ufficio di Piano. Inoltre l Ufficio di Piano è responsabile delle seguenti attività: supportare dal punto di vista tecnico l'operato del Comitato dei Sindaci in relazione all'oggetto dell'accordo di Programma; proporre, sulla base delle priorità definite dal Comitato dei Sindaci, modalità di riparto e di utilizzo dei fondi; promuovere i processi di integrazione tra i servizi istituzionali e le realtà locali interessate dal Piano Sociale di Zona; coinvolgere i soggetti pubblici (A.S.L., Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona, Province, Centri di Giustizia minorile, Tribunali per i minorenni, Istituti scolastici, Organizzazioni Sindacali) e privati operanti nel campo delle politiche sociali; coordinare i programmi e delle azioni degli Uffici Sociali territorialmente competenti; predisporre tutti gli atti e gli adempimenti a valenza sovracomunale, incluse le attività di segreteria e di amministrazione, quali ad esempio quelli necessari all assolvimento, da parte del soggetto capofila - gestore del fondo complessivo dell ambito - dell obbligo di rendicontazione e quelli connessi alla selezione con procedure di evidenza pubblica dei soggetti attuatori degli interventi ed erogatori dei servizi previsti nei Piani di Zona; predisporre ed emettere tutti gli atti di gestione finanziaria, in particolare di quelli necessari per la gestione corrente dell Ufficio di Piano medesimo (spese per il funzionamento, per l acquisto di beni strumentali e di beni di consumo). ART. 11 RESPONSABILE DELL UFFICIO DI PIANO Il Responsabile dell Ufficio di Piano è individuato nel Responsabile del Settore Servizi Sociali del Comune Capofila. Lo stesso viene nominato dal Comitato dei Sindaci ed assume la responsabilità del funzionamento dell ufficio assolvendo, principalmente, a funzioni di direzione e coordinamento dello stesso. Ha, altresì, funzioni di rappresentanza dell ufficio nei rapporti con i soggetti esterni. Il Responsabile dell Ufficio di Piano sovrintende a tutte le attività necessarie per il buon funzionamento dell ufficio stesso. Ed in particolare: a. garantisce, su tutto il territorio dell ambito, una programmazione condivisa ed una regolamentazione omogenea della rete dei servizi sociali; b. segue l'esercizio delle funzioni attribuite all Ufficio di Piano, interpellando direttamente, se necessario, gli Uffici o i Responsabili degli interventi di competenza; c. è responsabile dell attuazione dei programmi affidati all Ufficio di Piano, nel rispetto delle leggi, delle direttive regionali, degli indirizzi ricevuti dal Coordinamento Istituzionale; d. promuove la definizione di Accordi di Programma e Convenzioni con altri enti; e. sollecita le Amministrazioni o gli Uffici in caso di ritardi o di inadempimenti; f. indice le Conferenze di servizi; Pagina 4 di 4

5 g. coordina i Responsabili degli interventi che prendono in carico direttamente tutti i provvedimenti connessi ai compiti e alle attività delle funzioni amministrative affidate al Piano di Zona. Il Responsabile deve, inoltre, porre particolare cura affinché l'attività dell Ufficio di Piano sia improntata al conseguimento degli obiettivi indicati nell'art. 4 della presente Convenzione. Al Responsabile compete l'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi concernenti il Piano di Zona, secondo quanto disposto dalla presente Convenzione, compresi tutti gli atti che impegnano gli enti convenzionati verso l'esterno, la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa, ivi compresi autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo, con annessa responsabilità, in via esclusiva, per il conseguimento dei risultati, nell'ambito dei programmi e degli atti d indirizzo definiti dal Coordinamento Istituzionale. L incarico di Responsabile dell Ufficio di Piano e dei componenti dell Ufficio stesso ha durata pari alla validità del Piano di Zona. Alla scadenza naturale della carica, essi non decadono automaticamente ma continuano nella pienezza delle loro funzioni fino a quando verranno scelti validamente i successori. ART. 12 ATTIVITÀ DI VIGILANZA Eventuali modifiche e/o integrazioni del presente Regolamento saranno approvate a maggioranza qualificata dai componenti del Comitato dei Sindaci, il quale ha l obbligo di vigilare sull attività dell Ufficio di Piano. ART. 13 COMPENSI I rapporti giuridici ed economici del personale dell'ufficio di Piano sono regolati mediante convenzione di diritto privato. ART. 14 REVOCHE, SOSTITUZIONI, DIMISSIONI ED INCOMPATIBILITÀ Il Comitato dei Sindaci esercita il potere di revoca del Responsabile dell Ufficio di Piano. Su segnalazione del Responsabile, esercita, inoltre, i poteri di revoca e sostituzione dei singoli componenti dell'ufficio di piano, nei soli casi d'irregolarità o di contrasto con gli indirizzi programmatici e di mancato raggiungimento degli obiettivi assegnati. Per il procedimento di revoca, il Comitato dei Sindaci procede con votazione palese, valida a maggioranza semplice dei presenti. In tal caso la seduta del Comitato dei Sindaci è valida solo in presenza dei due terzi dei componenti. Ogni componente può dimettersi dall'ufficio di Piano solo attraverso comunicazione scritta da inviare al Responsabile dell Ufficio di Piano con preavviso di almeno 15 giorni. Resta ferma l incompatibilità per i componenti del Comitato dei Sindaci a far parte dell'ufficio di Piano. Pagina 5 di 5