Installazione di un impianto fotovoltaico oggi in Italia: dall autorizzazione al conto economico

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1 Installazione di un impianto fotovoltaico oggi in Italia: dall autorizzazione al conto economico Stefano Ristuccia Ravenna, 8 Ottobre 2008

2 Percorso 3 Energia Lab meeting M: Conto Energia e dintorni Prospettive e soluzioni per il fotovoltaico in Italia Le fasi principali di realizzazione di un impianto I riferimenti normativi ed il processo autorizzativo La connessione alla rete elettrica I meccanismi di incentivazione del Conto Energia Il regime fiscale relativo a incentivi, energia venduta e costi d impianti Esempio applicativo: dettagli tecnico economicoambientali

3 Le fasi principali di realizzazione dell impianto

4 Studio di fattibilità tecnico economica Sopralluogo e caratterizzazione del sito Valutazione degli spazi disponibili Orientamento e inclinazione Verifica degli ombreggiamenti Controllo dei consumi elettrici Valutazione della taglia d impianto Stima dei costi complessivi e conto economico

5 Fase progettuale ed autorizzativa

6 Realizzazione e connessione dell impianto

8 I riferimenti normativi ed il processo autorizzativo Riferimenti normativi Decreti legislativi e Decreti ministeriali: Decreto legislativo n. 387 del 29 dicembre 2003 Attuazione della Direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell elettricità Decreto ministeriale 28 luglio 2005 Criteri per l incentivazione della produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare Decreto ministeriale 6 febbraio 2006 Criteri per l incentivazione della produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare recante modifiche e integrazioni al DM 28 luglio 2005 Decreto legislativo n. 26 del 2 febbraio 2007 Attuazione della direttiva 2003/96/CE che ristruttura il quadro comunitario per la tassazione dei prodotti energetici e dell elettricità Decreto ministeriale 19 febbraio 2007 Criteri e modalità per incentivare la produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare, in attuazione dell articolo 7 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387

9 I riferimenti normativi ed il processo autorizzativo Riferimenti normativi Delibere dell AEEG in attuazione dei Decreti ministeriali: Delibera n. 188/05 Definizione del soggetto attuatore e delle modalità per l erogazione delle tariffe incentivanti degli impianti fotovoltaici, in attuazione dell articolo 9 del Decreto del Ministro delle Attività produttive, di concerto con il Ministro dell Ambiente e della tutela del territorio, 28 luglio2005 Delibera n. 40/06 Modificazione e integrazione alla deliberazione dell Autorità per l energia elettrica e il gas 14 settembre 2005, n.188/05, in materia di modalità per l erogazione delle tariffe incentivanti degli impianti fotovoltaici Delibera n. 90/07 Attuazione del Decreto del Ministro dello Sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell Ambiente e della tutela del territorio e del mare 19 febbraio 2007, ai fini dell incentivazione della produzione di energia elettrica mediante impianti fotovoltaici.

10 I riferimenti normativi ed il processo autorizzativo Riferimenti normativi Ulteriori delibere e documenti dell Autorità relativi al conto energia: Delibera n. 34/05 (e successive revisioni) Modalità e condizioni economiche per il ritiro dell energia elettrica di cui all articolo 13, commi 3 e 4, del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, e al comma 41 della legge 23 agosto 2004, n. 239 Delibera n. 28/06 Condizioni tecnico economiche del servizio di scambio sul posto dell energia elettrica prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili di potenza nominale non superiore a 20 kw, ai sensi dell articolo 6 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 Manuale operativo del servizio di scambio sul posto, 31 marzo 2006 Delibera n. 260/06 Modificazione e integrazione della delibera dell Autorità per l energia elettrica e il gas 14 settembre 2005,188/05 in materia di misura dell energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici (in parte modificata dalla Delibera n. 88/07); Delibera n. 88/07 Disposizioni in materia di misura dell energia elettrica prodotta da impianti di generazione

11 I riferimenti normativi ed il processo autorizzativo Riferimenti normativi Delibera n. 89/07 Condizioni tecnico economico per la connessione di impianti di produzione di energia elettrica alle reti elettriche con obbligo di connessione di terzi a tensione nominale minore o uguale a 1kW Delibera n. 280/07 Modalità e condizioni economiche per il ritiro dell energia elettrica ai sensi dell articolo 13, commi 3 e 4 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 e dell articolo 1, comma 41 della legge 23 agosto 2004, n.239 Norme in materia di procedimento amministrativo (autorizzazione unica) Legge 11 febbraio 2005, n. 15: Modifiche ed integrazioni alla legge 7 agosto 1990, n. 241, concernenti norme generali sull'azione amministrativa Norme in materia ambientale (V.I.A.) Decreto Legislativo 16 gennaio 2008, n. 4: Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale

13 La connessione alla rete elettrica Modalità procedurali per la connessione di impianti di produzione di energia elettrica alle reti elettriche con obbligo di connessione di terzi a tensione nominale minore o uguale ad 1 kv. (Delibera n. 89/07, allegato A, titolo II)

14 La connessione alla rete elettrica 1. RICHIESTA DI CONNESSIONE Il soggetto responsabile della connessione deve presentare all impresa distributrice competente una richiesta di nuova connessione, ovvero di valutazione di adeguamento della connessione esistente.

15 La connessione alla rete elettrica 2. VERIFICA TECNICA E PREVENTIVO L impresa distributrice esegue una verifica tecnica finalizzata a valutare l impatto sulla rete della potenza disponibile richiesta in immissione e trasmette al soggetto responsabile della connessione, entro 20 giorni lavorativi (salvo imprevisti), un preventivo per la connessione. Tale preventivo deve avere validità non inferiore a 3 mesi.

16 La connessione alla rete elettrica 3. ACCETTAZIONE DEL PREVENTIVO Il soggetto responsabile della connessione deve comunicare l accettazione del preventivo per la connessione entro il termine di validità dello stesso.

17 La connessione alla rete elettrica 4. RICHIESTA DI AUTORIZZAZIONE L impresa distributrice, entro 30 giorni lavorativi dalla data di comunicazione di accettazione del preventivo per la connessione da parte del soggetto responsabile della connessione, ètenuta a presentare le richieste di autorizzazione eventualmente necessarie per la realizzazione degli interventi in capo alla medesima impresa distributrice.

18 La connessione alla rete elettrica 5. ULTIMAZIONE DEI LAVORI Il soggetto responsabile della connessione, una volta conclusi i lavori di realizzazione dell impianto di produzione, invia all impresa distributrice competente la comunicazione di ultimazione dei lavori. Tale documentazione deve comprendere (DK 5940, edizione 2.2, art. 10.2): I. regolamento di esercizio; (DK 5940, edizione 2.2, allegato A) II. dichiarazione di conformità dell impianto elettrico di generazione; III. dichiarazione di conformità dell impianto in riferimento alla DK 5940 ed (DK 5940, edizione 2.2, allegato B) IV. (ove ne ricorrono le condizioni) modulistica prevista per il rispetto dei criteri di sicurezza del personale Enel. (DK 5940, edizione 2.2, allegato C e D)

19 La connessione alla rete elettrica 6. REALIZZAZIONE DELLA CONNESSIONE L impresa distributrice, provvede alla realizzazione della connessione entro: a) 30 giorni lavorativi per lavori semplici; b) 120 giorni lavorativi per lavori complessi. I termini sopra indicati potrebbero subire delle variazioni nel caso in cui vi sia: la necessità di atti autorizzativi; l impraticabilità del terreno in cui avviene la realizzazione della connessione; il rinvio, da parte del soggetto responsabile della connessione, dell eventuale appuntamento per un sopralluogo.

20 La connessione alla rete elettrica Presentazione della richiesta di connessione Entro 20 gg lavorativi Trasmissione preventivo per la connessione Accettazione preventivo Entro 30 gg lavorativi Comunicazione di ultimazione dei lavori Presentazione autorizzazioni Realizzazione della connessione: Entro 30 gg lavorativi Entro 120 giorni lavorativi Per lavori semplici Per lavori complessi

22 I meccanismi di incentivazione del Conto Energia Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico di concerto con il ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 19 febbraio 2007 Potenza nominale dell impianto (kw) non integrati parzialmente integrati integrati architet. A. 1 <= P => 3 0,40 0,44 0,49 B. 3 < P => 20 0,38 0,42 0,46 C. P > 20 0,36 0,40 0,44 Per gli impianti entrati in esercizio tra il 1 gennaio 2009 e il 31 dicembre 2010, le tariffe saranno decurtate del 2% per ciascuno degli anni di calendario successivi al 2008 fermo restando il periodo di venti anni. Il valore della tariffa corrisposto è costante nel predetto periodo di 20 anni.

23 I meccanismi di incentivazione del Conto Energia Il decreto definisce tre tipologie di impianto: Impianti non integrati Impianti parzialmente integrati Impianti integrati: Le tariffe premiano il grado di integrazione architettonica dell impianto ed il risparmio energetico

24 I meccanismi di incentivazione del Conto Energia Impianto non integrato

25 I meccanismi di incentivazione del Conto Energia Impianto parzialmente integrato

26 I meccanismi di incentivazione del Conto Energia Impianto con integrazione architettonica

27 I meccanismi di incentivazione del Conto Energia ITER DA SEGUIRE PER ACCEDERE ALL INCENTIVAZIONE 1) Il soggetto responsabile (SR) inoltra il progetto preliminare al gestore di rete e chiede la connessione alla rete (ev. servizio di scambio). 2) Ad impianto ultimato, SR comunica la conclusione dei lavori al gestore di rete. 3) Entro 60 giorni dalla data di entrata in esercizio dell impianto, SR pena la non ammissibilità alle tariffe incentivanti ètenuto a far pervenire al GSE la richiesta di concessione della tariffa, insieme alla documentazione finale di entrata in esercizio dell impianto. 4) Entro i successivi 60 giorni GSE verifica il rispetto delle disposizioni del DM e comunica a SR la tariffa riconosciuta. 5) GSE predispone una piattaforma informatica per le comunicazioni tra SR e GSE, anche relative al premio sul risparmio energetico.

28 I meccanismi di incentivazione del Conto Energia INCREMENTO DEL 5% DELLE TARIFFE INCENTIVANTI L incremento vale: per impianti non integrati, ricadenti nelle righe B e C (maggiori di 3 kw), il cui SR acquisisce per l impianto fotovoltaico il titolo di autoproduttore ai sensi del Dlgs n.79/1999; per impianti il cui SR è una scuola pubblica o paritaria o una struttura sanitaria pubblica; per impianti integrati in superfici esterne di involucri di edifici, fabbricati, strutture edilizie di destinazione agricola, in sostituzione di coperture in eternit o comunque contenenti amianto; per impianti il cui SR èun Comune con popolazione inferiore a abitanti. I suddetti incrementi non sono tra loro cumulabili

30 Il regime fiscale relativo a incentivi, energia venduta e costi d impianti La circolare n. 46/E dell Agenzia delle Entrate ha fatto chiarezza sulla disciplina fiscale relativa agli impianti fotovoltaici

31 Il regime fiscale relativo a incentivi, energia venduta e costi d impianti Disposizioni generali

32 Il regime fiscale relativo a incentivi, energia venduta e costi d impianti

34 Dati generali Esempio applicativo: dettagli tecnico economico ambientali Azienda in provincia di Firenze Tipologia tetto: a shed orientati a 30 rispetto al Sud Impianto FV di 174 kwp Dati impianto Superficie occupata: 1356 mq orientamento moduli: 30 Sud inclinati a 40 Producibilità impianto: 1277 kwh/kw Garanzia moduli: 25 anni; Perdita efficienza < 20 % Tempo Vita: 30 anni

35 Dati economici Esempio applicativo: dettagli tecnico economico ambientali COSTI Investimento iniziale (fornitura, istallazione, progettazione incluse, IVA e tasse escluse): Manutenzione e costi di gestione (1% costo impianto): /a Assicurazione: /a BENEFICI Considerando un costo medio di 0,15 /kwh si ha un risparmio in bolletta: /a Ricavi CE (Tariffa CE: 0,4 /kwh ): /a Ricavi vendita energia (0,0964 /kwh): /a

36 Esempio applicativo: dettagli tecnico economico ambientali Valutazioni Economiche Dati Simulazione Tasso di crescita costo energia 5,0% Inflazione 2,2% Tasso di sconto (Costante) 5,0% Decremento prestazionale annuo 0,83%

37 Esempio applicativo: dettagli tecnico economico ambientali

38 Esempio applicativo: dettagli tecnico economico ambientali Risultati economici Pay Back Period: 8,1 anni Valore Attuale Netto (30 anno): 721 k Tasso interno di rendimento (30 anno): Benefici Ambientali Risparmio energia primaria: 222 MWh/a 55,5 TEP/a Risparmio Emissioni di CO 2 : 157,7 ton/a 4730,6 ton/30 anni 12%

39 Grazie per la Vostra attenzione Ing. Stefano Ristuccia ETA Energie Rinnovabili Piazza Savonarola, Florence (FI) Tel Fax