COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova SETTORE TECNICO

Transcript

1 COMUNE DI SAN BENEDETTO PO Provincia di Mantova SETTORE TECNICO CAP via E. Ferri n. 7 tel 0376/ telefax 0376/ tecnico@comune.san-benedetto-po.mn.it Prot Class 06/05/01 BANDO DI GARA PROGETTAZIONE ESECUTIVA E REALIZZAZIONE DI UN IMPIANTO FOTOVOLTAICO A TERRA DELLA POTENZA DI 992,64 KWp TRAMITE LOCAZIONE FINANZIARIA AI SENSI DELL ART. 160 bis D.Lgs. 163/2006 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE - I.1) COMUNE DI SAN BENEDETTO PO VIA E. FERRI N SAN BENEDETTO PO (MN) tel. (+39) 0376/ fax. (+39) 0376/ pec: protocollo.sanbenedetto@legalmailpa.it, ufficio: tecnico@comune.sanbenedetto-po.mn.it Indirizzo internet: - Determinazione a contrattare: determinazione Responsabile Settore Tecnico n. 387 del SEZIONE II II.1.1) OGGETTO DELL APPALTO Progettazione esecutiva e realizzazione di un impianto fotovoltaico a terra della potenza di 992,64 Kwp tramite ricorso al leasing immobiliare pubblico di cui all art. 160 bis del decreto legislativo n. 163/2006. II.1.2) TIPO DI APPALTO: Appalto di progettazione esecutiva e di lavori tramite locazione finanziaria (leasing) immobiliare in costruendo finalizzata alla realizzazione di opera pubblica, ai sensi dell art 160 bis del D.Lgs. n. 163/2006. Luogo principale dei lavori: Comune di San Benedetto Po, strada schiappa, fg. 26 porzione del mappale 47 del catasto terreni della provincia di Mantova, comune di San Benedetto Po. L appaltatore deve provvedere all insieme di lavori, forniture e servizi necessari per consegnare alla Stazione Appaltante l opera finita, affinché quest ultima ne possa godere in locazione per la durata di 240 mesi, con facoltà di riscatto al termine del periodo di locazione. Il contratto di leasing sarà stipulato dalla stazione appaltante con il Finanziatore facente parte dell ATI aggiudicataria della gara. La stazione appaltante dovrà stipulare con il Realizzatore facente parte dell ATI aggiudicataria dell appalto, il contratto di appalto per la progettazione e l esecuzione dei lavori. Il contratto d appalto con il Realizzatore sarà stipulato dalla stazione appaltante su mandato gratuito con rappresentanza da parte del Finanziatore. E previsto un unico pagamento a favore del realizzatore al termine di esecuzione dei lavori ed una volta collaudato e messo in esercizio l impianto, sulla base del SAL finale dei lavori (Stato Avanzamento finale dei Lavori). Al realizzatore verrà corrisposto anche l importo relativo le competenze tecniche per la progettazione esecutiva ed il coordinamento della sicurezza.

2 Medesime modalità di pagamento vengono previste per i corrispettivi relativi le spese tecniche da definire dopo l aggiudicazione (direzione lavori e collaudo), previste all interno del Quadro di finanziamento dell opera. I professionisti esterni individuati dalla stazione appaltante fattureranno direttamente gli importi relativi alle proprie competenze alla società di leasing, previa verifica e nulla osta alla liquidazione apposto dalla stazione appaltante e liquidate entro 30 giorni naturali e consecutivi dalla data di ricevimento di tale documentazione. Tutte le altre spese previste all interno del quadro di finanziamento dell opera, saranno anticipate dalla stazione appaltante e saranno rimborsate dal Finanziatore alla stazione appaltante, entro 30 giorni naturali e consecutivi dalla data di richiesta di rimborso. Saranno a carico del soggetto realizzatore inoltre: - gli oneri da ricomprendere nel prezzo offerto per la progettazione esecutiva dei lavori, per l esecuzione delle indagini, e dei rilievi propedeutici alla progettazione esecutiva; - gli oneri da ricomprendere nel prezzo offerto per la realizzazione dei lavori, per la fornitura del manuale d uso e dei documenti per la manutenzione, per la fornitura dei disegni e relazioni di as built e di tutta la documentazione tecnica e progettuale necessaria per l espletamento delle pratiche da espletare per l incameramento dell incentivo GSE e per l allacciamento alla rete nazionale dell impianto e di ogni altra pratica necessaria per dar l opera eseguita a regola d arte La Stazione Appaltante ha presentato, a nome proprio, alla Provincia di Mantova, la richiesta di autorizzazione unica alla costruzione e all esercizio dell impianto ai sensi dell art.12 del D.Lgs. 387/03 e smi. Alla data della pubblicazione del presente bando la Provincia di Mantova non ha ancora rilasciato la pertinente autorizzazione. L aggiudicazione definitiva dell appalto risulta condizionata all ottenimento dell Autorizzazione Unica per l impianto da parte della stazione appaltante. Qualora la stessa non pervenisse entro il 5/10/2012, si provvederà all annullamento della presente procedura procedura di gara ed alla revoca dell aggiudicazione provvisoria se già intervenuta prima di tale data, senza alcun onere per la stazione appaltante e fatto salvo il diritto dell Aggiudicatario di vedersi riconosciuta la cauzione provvisoria versata. Posto il vincolo di consegnare l appalto da parte della Stazione appaltante entro il 05/10/2012, le opere impiantistiche ed elettriche, ivi comprese le opere di connessione alla rete elettrica prima del collaudo delle stesse da parte del Gestore delle Rete, devono essere ultimate entro e non oltre il 15/12/2012. Qualora l inosservanza dell ultimazione di detti lavori entro tale data dipenda dal Realizzatore, al medesimo verrà applicata una penale così come indicato all art.19 del disciplinare di gara. II.1.3) OGGETTO PRINCIPALE : Lavori di realizzazione di un impianto fotovoltaico - codice CPV OGGETTI COMPLEMENTARI: Servizio di finanziamento dell opera mediante locazione finanziaria - codice CPV CODICE CIG: CODICE CUP: D45F II.1.8) DIVISIONE IN LOTTI: NO II.1.9) AMMISSIBILITA DI VARIANTI: SI II.2) QUANTITATIVO O ENTITA DELL APPALTO: IMPORTI ECONOMICI: - Importo complessivo dei lavori al netto dell iva: ,00 (euro duemilionitrecentoventimila/00) di cui ,00 (euro ventimila/00) di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso. - Importo per la progettazione esecutiva dei lavori ed il coordinamento della sicurezza al netto dell iva: Euro ,00; (euro ventimila/00).

3 - IMPORTO COMPLESSIVO PRESUNTO DELLA LOCAZIONE FINANZIARIA: l importo complessivo stimato del capitale richiesto è pari a: ,00 (diconsi Euro duemilioniottocentotrentacinquemila/00). - Importo annuale della manutenzione ordinaria e straordinaria dell impianto e dell area di pertinenza: Euro ,00 (diconsi Euro trentasettemila/00). - Corrispettivo per la costituzione del diritto di superficie sull area di proprietà comunale a favore del finanziatore che lo stesso dovrà riconoscere alla stazione appaltante: Euro ,00. LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L INTERVENTO OG9 IMPIANTI PER LA PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA - classifica IV ai sensi dell art. 92 del D.P.R. n.207/2010. Relativamente alle lavorazioni di cui si compone l intervento, si rimanda all art. 3 del disciplinare di gara. II.3) DURATA DELL APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Per la progettazione esecutiva delle opere: massimo gg. 10 naturali, successivi e consecutivi dalla data di consegna dell appalto. Per la realizzazione delle opere: massimo gg. 60 naturali, successivi e consecutivi dalla consegna dei lavori, previa comunicazione di avvenuta approvazione della progettazione esecutiva. Posto il vincolo di consegnare l appalto da parte della Stazione appaltante entro il 05/10/2012, le opere impiantistiche ed elettriche, ivi comprese le opere di connessione alla rete elettrica prima del collaudo delle stesse da parte del Gestore delle Rete, devono essere ultimate entro e non oltre il 15/12/2012. Qualora l inosservanza dell ultimazione di detti lavori entro tale data dipenda dal Realizzatore, al medesimo verrà applicata una penale così come indicato all art.19 del disciplinare di gara. Per il servizio di finanziamento dell opera mediante locazione finanziaria: durata del contratto di locazione finanziaria stabilito in 240 mesi con decorrenza dalla data di messa in esercizio dell impianto. Il pagamento delle rate del leasing inizierà a partire dal dodicesimo mese successivo alla data di messa in esercizio dell impianto. Per il servizio di gestione, manutenzione ordinaria e straordinaria dell impianto: durata del contratto di gestione e manutenzione stabilito in 20 anni con decorrenza dalla data di messa in esercizio dell impianto. Il pagamento del canone annuale avverrà in due rate semestrali posticipate, previa verifica dell effettivo mantenimento e della produzione attesa dell impianto. SEZIONE III) III.1.1) CAUZIONE E GARANZIE RICHIESTE: 1. Garanzia provvisoria: Il valore garantito dalla cauzione provvisoria dovrà essere pari al due per cento dell importo della progettazione esecutiva e dei lavori posto a base d asta oltre agli oneri della sicurezza, conformemente al disposto di cui all art. 75 del D. Lgs.163/2006. In caso di possesso di certificazione di qualità, l importo potrà essere ridotto del 50%. 2. Garanzie a carico dell aggiudicatario: - A garanzia dell adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, il soggetto aggiudicatario dovrà presentare una cauzione definitiva di importo pari al dieci per cento dell importo dei lavori aggiudicati, conformemente al disposto di cui all art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006; - dovrà presentare altresì polizza assicurativa di cui all art. 129 comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006 e dell art. 125 del D.P.R. n.207/2010 a favore del Comune di San Benedetto Po, nella formula Erection all risk (EAR), con modalità e per gli importi indicati all art. 8) del disciplinare di gara; 3. Per quanto non espressamente previsto dal presente punto III.1.1) si rimanda integralmente al disciplinare di gara ed alla normativa vigente. III.1.2) PRINCIPALI MODALITA DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO DELL OPERA:

4 L opera è finanziata a mezzo contratto di locazione finanziaria stipulato dal soggetto aggiudicatore con la società di leasing. Le operazioni di locazione finanziaria sono disciplinate del capitolato speciale d appalto del servizio di leasing, allegato al presente bando. A) CRITERI PER IL PERFEZIONAMENTO DELLA LOCAZIONE FINANZIARIA: 1. Costituzione del diritto di superficie per la disponibilità dell area su cui realizzare gli impianti: Il soggetto aggiudicatore costituirà a favore della società di leasing, un diritto di superficie sull area sui si dovrà realizzare l impianto fotovoltaico, per il tempo di realizzazione dei lavori sino all approvazione degli atti di collaudo, per una durata complessiva di anni 30. Il diritto di superficie sarà costituito a fronte di corrispettivo da corrispondere al comune di Euro ,00. Al termine della durata della locazione finanziaria, la Stazione Appaltante potrà riscattare l impianto acquisendolo al proprio patrimonio, dietro versamento del valore di riscatto stabilito nell 0,1 % (zero virgola uno percento) dell importo finanziato. A seguito dell esercizio dell opzione del riscatto, il diritto di superficie sarà retrocesso alla stazione appaltante e si estinguerà a tutti gli effetti di legge. 2. modalità di pagamento dei canoni di locazione finanziaria: Non è prevista la corresponsione di alcun maxi canone iniziale al momento della stipula dei contratti di leasing e di realizzazione dei lavori I canoni del leasing saranno complessivamente 39 e dovranno essere posticipati, fissi ed invariabili per tutta la durata del contratto. Il primo canone di leasing dovrà essere corrisposto dalla stazione appaltante allo scadere del 12 mese successivo alla data della dichiarazione di avvenuto collaudo, accettazione ed entrata in esercizio dell impianto mentre i successivi 38, tutti del medesimo importo, dovranno essere corrisposti di semestre in semestre. Il tasso di interesse applicato, sarà il tasso IRS 20 anni dal quotidiano Il Sole 24 ore del giorno precedente la firma del contratto di leasing e sommando a questo lo spread offerto in sede di gara. B) ONERI DI PREFINANZIAMENTO DELLA LOCAZIONE FINANZIARIA: 1. Al termine di esecuzione dei lavori ed una volta collaudato e messo in esercizio l impianto, la società di leasing, provvederà al pagamento del corrispettivo dovuto alla ditta costruttrice in base al SAL finale dei lavori (Stato Avanzamento finale dei Lavori) secondo quanto previsto all art. 2 del disciplinare di gara. 2. Gli interessi di prefinanziamento saranno calcolati dalla data di erogazione delle somme pagate dalla società di leasing e comprese nel quadro economico dell opera - fino alla data di allaccio alla rete elettrica nazionale dell impianto e la sua conseguente regolare messa in funzione, sulla base dell Euribor 3 mesi lettera su base 365, più lo spread offerto in sede di gara. Sull operazione principale tale importo calcolato sarà inserito nell importo finanziato e capitalizzato nell ambito dei canoni di locazione finanziaria. III.I.3) FORMA GIURIDICA CHE DOVRA ASSUMERE IL CONCORRENTE AGGIUDICATARIO: La presente procedura aperta è riservata ai soggetti di cui all art. 34 del D.Lgs 163/2006, nonché ai Raggruppamenti Temporanei di Imprese di cui all art. 37 del medesimo D.Lgs 163/2006. L Associazione temporanea di imprese deve essere costituita da un soggetto finanziatore e da un soggetto realizzatore, oltre che eventualmente dal soggetto progettista (se quest ultimo non appartenenente al soggetto realizzatore e se non nominato dal realizzatore come professionista di supporto), responsabili ciascuno, ai sensi dell art. 160 bis, comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006, in relazione alla specifica obbligazione assunta. III.I.4) ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI CUI E SOGGETTA LA REALIZZAZIONE DELL APPALTO: Le modalità di stipula del contratto di leasing finanziario e di realizzazione dei lavori, sono disciplinate all art. 2) del disciplinare di gara. Il Comune si impegna a rilasciare a garanzia del soggetto finanziatore apposita delegazione di pagamento ai sensi dell art. 206 del D.Lgs , n. 267 nonché il credito derivante dal conto energia vantato nei confronti del GSE in relazione all esercizio dell Impianto, utilizzando lo schema di cessione pubblicato dal GSE, così come disciplinato all art. 18 del capitolato speciale d appalto del servizio di leasing.

5 III.2) REQUISITI DI AMMISSIONE III.2.I) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: Ciascun concorrente, pena l esclusione dalla gara, deve soddisfare le condizioni minime richieste dal disciplinare di gara. III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Ciascun concorrente, pena l esclusione dalla gara, deve essere in possesso dei requisiti comprovanti la capacità economico finanziaria, richiesti nel disciplinare di gara. III.2.3) Capacità tecnica: Ciascun concorrente, pena l esclusione dalla gara, deve essere in possesso dei requisiti comprovanti la capacità tecnica, richiesti nel disciplinare di gara. SEZIONE IV: PROCEDURE IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Procedura aperta. IV. 2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente più vantaggiosa (art. 83 d.lgs. 163/06), secondo i criteri e le modalità di valutazione descritti rispettivamente all art. 5 del disciplinare di gara. IV.3) INFORMAZIONE DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Le condizioni per visionare e ottenere copia del progetto definitivo, sono disciplinate all art. 11 del disciplinare di gara. Termine per il ricevimento delle richieste di documenti: entro la scadenza del termine per la presentazione delle domande. IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte: La ditta concorrente dovrà far pervenire, all Ufficio Protocollo del Comune di San Benedetto Po Via Ferri, 79 San Benedetto Po (MN), l offerta entro il termine perentorio delle ore del 26 SETTEMBRE 2012, a nulla valendo la data apposta dall ufficio postale, a pena di esclusione, a mano oppure tramite il servizio postale di Stato a mezzo raccomandata, ovvero a mezzo di agenzia di recapito autorizzata, In caso di trasmissione a mano, il plico dovrà essere consegnato presso l ufficio protocollo sito in Via G. D Annunzio, 3 a San Benedetto Po sala polivalente della R.S.A. IV.3.3) Lingua utilizzabile nelle offerte: Lingua italiana. IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte: ore 9.00 del giorno 27 SETTEMBRE 2012 presso la Sede dell ufficio tecnico, sita in Via D Annunzio n.3 a San Benedetto Po (MN). Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega scritta loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI - V.1) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: a) Responsabile del procedimento: Responsabile del Settore Tecnico del Comune di San Benedetto Po - Ing. Lanfredi Florindo tel. (+39) 0376/ b) Ulteriori informazioni e chiarimenti sono disponibili presso: Settore Tecnico Servizio Lavori Pubblici del Comune Rag. Luigina Truzzi tel. (+39) 0376/

6 c) obbligo di versamento del contributo a favore dell Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di 140,00. d) L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di non aggiudicare a proprio insindacabile giudizio l appalto in oggetto, qualora nessuna offerta presentata risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto (art. 81 comma 3 del Codice dei contratti). Tale valutazione sarà effettuata una volta terminata l apertura delle offerte economiche e prima del termine delle operazioni di gara. In tal caso verrà dichiarato l esito negativo dell esperimento di gara, non si provvederà all aggiudicazione dell appalto e nulla sarà dovuto alle ditte partecipanti, per la redazione della documentazione di gara, le quali con la presentazione dell offerta, hanno accettato incondizionatamente tale condizione. e) Per tutto quanto non espressamente previsto dal presente bando si rimanda integralmente al disciplinare di gara, al capitolato speciale d appalto del servizio di leasing e alla normativa vigente in materia. f) Data di Pubblicazione su Gazzetta Ufficiale Repubblica Italiana: Gazzetta Ufficiale n. 101 del 31/08/2012 San Benedetto Po, Il responsabile del Settore Tecnico Ing. Lanfredi Florindo