COMUNE DI MARANELLO Provincia di Modena

Transcript

1 COMUNE DI MARANELLO Provincia di Modena VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Delibera Numero 85 del 17/12/2015 COPIA Oggetto : APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE E PROVVEDIMENTI CONSEQUENZIALI L'anno DUEMILAQUINDICI il giorno DICIASSETTE del mese di DICEMBRE alle ore 16:30, nella Residenza Municipale, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla Legge e dallo Statuto, si è riunito il Consiglio Comunale sotto la presidenza del signor Simonini Mauro. Fatto l'appello nominale risultano presenti: N. Nome P A N. Nome P A 1 MORINI MASSIMILIANO SI 10 SIMONINI MAURO SI 2 MAMMI MONICA SI 11 TUGNOLI FABIO SI 3 FONTANA JURI SI 12 BARBOLINI LUCA SI 4 TRENTI ANDREA SI 13 SAVOIA CHRISTIAN SI 5 GIOVANELLI MARCO SI 14 ZIPPO VINCENZO SI 6 CANALINI ALBERTO SI 15 CURSIO MATTEO SI 7 FERRARI CHIARA SI 16 GUIDELLI BARBARA SI 8 SPITALERI TIMPONE MARCO SI 17 DELL'AVERSANO ANDREA SI 9 CAMATTI LUANA SI Totale Presenti n. 14 Totale Assenti n. 3 Sono presenti gli Assessori: ZIRONI LUIGI, MILILLI MARIAELENA, CASELLI PATRIZIA, COSTETTI ALESSIO. Partecipa il Segretario Generale Motolese Dott.ssa Anna Maria. Vengono dal Signor Presidente nominati scrutatori i Sigg.: GIOVANELLI MARCO, ZIPPO VINCENZO, CURSIO MATTEO. Il Presidente, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio a trattare l'argomento di cui in oggetto.

2 Delibera Numero 85 del 17/12/2015 Area Economico Finanziaria Servizi Finanziari e Controllo di Gestione Rispetto all'appello di apertura della seduta sono presenti il Consigliere Trenti Andrea e l Assessore Montone Nicola (presenti 15 Consiglieri su 17); Il Presidente del Consiglio invita il Sindaco Morini Massimiliano a relazionare in merito all'argomento in oggetto; Entra il Consigliere Dell Aversano Andrea (presenti 16 Consiglieri su 17); Al termine della relazione del Sindaco, il Presidente del consiglio lascia la parola al Presidente del Collegio dei revisori Fantini dott. Valerio il quale dà lettura del parere espresso sul bilancio di previsione 2016; Il Presidente del Consiglio comunica che è stato presentato nr. 1 emendamento al Bilancio di Previsione 2015 dai Consiglieri Comunali Luca Barbolini e Christian Savoia del gruppo consiliare Lista civica per Maranello Barbolini e dal Consigliere Comunale Vincenzo Zippo del gruppo consiliare Forza Italia Berlusconi per Maranello ricevuto via pec in data 07/12/2015 alle ore 10,28 ed acquisito al protocollo al n del 09/12/2015 (allegato A); Il Presidente del Consiglio comunale, lascia la parola al Consigliere Barbolini Luca per la lettura dell emendamento presentato; Viene quindi data lettura del parere espresso dai dirigenti (allegato B ) e dal Collegio dei Revisori in merito all emendamento (allegato C); Il Presidente del Consiglio, lascia la parola ai consiglieri per gli interventi in merito all'emendamento presentato e al bilancio di previsione; Intervengono: Ferrari Chiara, Mammi Monica, Barbolini Luca, Canalini Alberto, Giovanelli Marco, il Consigliere Barbolini Luca invoca il fatto personale nei confronti del Consigliere Giovanelli Marco che, dichiara, ha distorto il suo pensiero; Il Presidente del Consiglio informa il Consigliere Barbolini Luca che se ne parlerà a fine della trattazione del punto; Continuano gli interventi: Fontana Juri (esce dall aula l Assessore Mililli Mariaelena), Tugnoli Fabio, Sindaco Morini Massimiliano Intervengono per dichiarazioni di voto: Barbolini Luca che dichiara il voto favorevole del suo gruppo all emendamento ed il voto contrario al bilancio di previsione 2016, Tugnoli Fabio che dichiara il voto favorevole del suo gruppo al bilancio di previsione e voto contrario all emendamento, Fontana Juri che dichiara il voto favorevole del suo gruppo al bilancio di previsione 2016 e voto contrario all emendamento, Cursio Matteo che dichiara il voto contrario del suo gruppo al bilancio di previsione 2016 e voto contrario all emendamento, Terminata la discussione il Presidente invita quindi a votare per alzata di mano, in merito all'emendamento Prot. nr presentato dai Consiglieri Comunali Luca Barbolini e Christian Savoia del gruppo consiliare Lista civica per Maranello Barbolini e dal Consigliere Comunale Vincenzo Zippo del gruppo consiliare Forza Italia Berlusconi per Maranello e accertato, con l'assistenza dagli scrutatori, il seguente esito:

3 CONSIGLIERI PRESENTI 16 CONSIGLIERI VOTANTI 16 CONSIGLIERI 02 FAVOREVOLI VOTI ASTENUTI 00 VOTI CONTRARI 14 COGNOME E NOME GRUPPO VOTAZIONE MORINI MASSIMILIANO MAMMI MONICA FONTANA JURI TRENTI ANDREA GIOVANELLI MARCO Contrari PARTITO DEMOCRATICO CANALINI ANDREA FERRARI CHIARA SPITALERI TIMPONE MARCO CAMATTI LUANA SIMONINI MAURO TUGNOLI FABIO LA TUA MARANELLO MAX MORINI SINDACO BARBOLINI LUCA ZIPPO VINCENZO CURSIO MATTEO DELL AVERSANO ANDREA GUIDELLI BARBARA LISTA CIVICA PER MARANELLO BARBOLINI FORZA ITALIA BERLUSCONI PER MARANELLO MOVIMENTO 5 STELLE MARANELLO D I C H I A R A Favorevoli Contrari Respinto l'emendamento presentato dai Consiglieri Comunali Luca Barbolini e Christian Savoia del gruppo consiliare Lista civica per Maranello Barbolini e dal Consigliere Comunale Vincenzo Zippo del gruppo consiliare Forza Italia Berlusconi per Maranello ricevuto via pec in data 07/12/2015 alle ore 10,28 ed acquisito al protocollo al n del 09/12/2015 (allegato A); Visti il D.Lgs. nr. 267/2000 e il D.lgs nr. 118/2011; IL CONSIGLIO COMUNALE Rilevato che ai sensi dell art. 151 del D.Lgs entro il 31 dicembre deve essere deliberato il bilancio di previsione per l anno successivo, salvo differimento dei termini disposto con decreto del Ministero dell Interno; Preso atto che con decreto ministeriale 28 ottobre 2015 il termine per la presentazione del bilancio di previsione 2016 è stato prorogato al 28 febbraio 2016 e la conseguente approvazione al 31 marzo 2016; Preso atto che in data odierna con atto nr. 83 approvato in questa stessa seduta consiliare, si è proceduto alla verifica delle aree e delle superfici da cedere in proprietà o in diritto di superficie per la residenza di attività produttive ai sensi dell art. 172 comma 1 lettera c) del D.Lgs nr. 267/2000; Preso atto che in data odierna con atto nr. 82 approvato in questa seduta consiliare, si è proceduto alla individuazione dei servizi pubblici a domanda individuale, nonché alla determinazione della percentuale di copertura di detti servizi pari al 45,03%;

4 Preso atto che in data odierna con atto nr. 84 approvato in questa stessa seduta consiliare, è stato approvato il Piano delle alienazioni e valorizzazioni patrimoniali da cui si evince che per l anno 2016 l ente intende effettuare operazioni di alienazione valorizzazione patrimoniale ai sensi dell art. 58 del D.L. nr. 112/2008; Richiamate: - la deliberazione della Giunta comunale n. 101 del 13/10/2015 avente ad oggetto: Adozione schemi di programma triennale dei lavori pubblici e dell'elenco annuale 2016 del Comune di Maranello e della Maranello Patrimonio. Approvazione ai sensi dell'art. 128, comma 11 del d.lgs 163/2006 ; - la deliberazione della Giunta comunale nr. 107 del 27/10/2015 avente per oggetto Approvazione Documento Unico di Programmazione ; - la deliberazione del Consiglio Comunale nr. 78 del 24/11/2015 con la quale è stato approvato il DUP ; Visti i regolamenti, attualmente in vigore, riguardanti l'ordinamento dei tributi e la disciplina generale delle tariffe; Dato atto che s intendono confermate anche per l anno 2016, per quanto compatibili con il disegno di legge di stabilità 2016 in corso di approvazione al Parlamento: - l aliquota e la soglia di esenzione dell addizionale Irpef approvata con propria deliberazione nr. 19 del 24 marzo 2015; - le aliquote per l imposta municipale propria (IMU) approvate con propria deliberazione nr. 17 in data 24 marzo 2015; - le aliquote e le detrazioni per il tributo sui servizi indivisibili (TASI) approvate con propria deliberazione nr. 18 in data 24 marzo 2015; - le tariffe relative all imposta comunale sulla pubblicità e diritti pubbliche affissioni approvate con deliberazione della Giunta Comunale nr. 155 del 13/12/2005; - le misure per l imposta di soggiorno stabilite con proprio atto nr. 25 del 13 aprile 2013; Dato atto che alla data odierna non è possibile predisporre una proposta di tariffe TARI per l'anno 2016 da approvare contestualmente all'approvazione del Bilancio di Previsione in quanto ATERSIR non ha ancora deliberato il Piano Finanziario del servizio rifiuti relativo all'anno 2016, e che pertanto si provvederà in merito entro i termini di approvazione del bilancio di previsione posticipati al 31 marzo 2016; Preso atto del rispetto del limite massimo per l affidamento degli incarichi di collaborazione esterna ai sensi dell art. 3, comma 56, della legge 244/2007 che ammonta a ,00, pari al 2% della spesa corrente, come si evince dal Piano degli Incarichi contenuto nella Sezione operativa - parte seconda - del DUP approvato con deliberazione del Consiglio Comunale nr. 78 del 24/11/2015; Dato che lo schema di Bilancio e documenti allegati è stato approvato con deliberazione della Giunta Comunale nr. 117 del 17 novembre 2015; Vista la relazione dei revisori dei conti in data 23 novembre 2015 che esprime parere favorevole sulla proposta di bilancio e suoi documenti allegati; Dato atto che il bilancio di previsione e gli altri documenti di programmazione, redatti tenendo conto delle disposizioni vigenti in materia di finanza locale, sono stati presentati al Consiglio Comunale nella seduta del 24 novembre, con contestuale consegna degli atti contabili, ed approfonditi nella successiva seduta della Commissione Bilancio in data 3 dicembre 2015;

5 Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi di legge, che si allegano all originale del presente atto per farne parte integrante e sostanziale; Con votazione espressa per alzata di mano, accertata come segue dagli scrutatori: CONSIGLIERI PRESENTI 16 CONSIGLIERI VOTANTI 16 CONSIGLIERI 11 FAVOREVOLI VOTI ASTENUTI 00 VOTI CONTRARI 05 COGNOME E NOME GRUPPO VOTAZIONE MORINI MASSIMILIANO MAMMI MONICA FONTANA JURI TRENTI ANDREA GIOVANELLI MARCO CANALINI ANDREA FERRARI CHIARA SPITALERI TIMPONE MARCO CAMATTI LUANA SIMONINI MAURO TUGNOLI FABIO PARTITO DEMOCRATICO LA TUA MARANELLO MAX MORINI SINDACO Favorevoli BARBOLINI LUCA ZIPPO VINCENZO CURSIO MATTEO DELL AVERSANO ANDREA GUIDELLI BARBARA LISTA CIVICA PER MARANELLO BARBOLINI FORZA ITALIA BERLUSCONI PER MARANELLO MOVIMENTO 5 STELLE MARANELLO D E L I B E R A Contrari 1. di approvare il Bilancio di Previsione di cui all allegato A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, nelle risultanze di seguito riportate e secondo gli schemi di cui all allegato nr. 9 del D.Lgs. 118/2011 comprendenti: bilancio di previsione parte entrata; bilancio di previsione - parte spesa; riepilogo generale entrate per titoli; riepilogo generale spese per titoli; riepilogo generale delle spese per missioni; quadro generale riassuntivo; bilancio di previsione equilibri di bilancio Risultato presunto di amministrazione Tabella dimostrativa del risultato di amministrazione presunto (all inizio dell esercizio 2016 di riferimento del bilancio di previsione); Fondo pluriennale vincolato Composizione per missioni e programmi del fondo pluriennale vincolato; Fondo crediti di dubbia esigibilità Composizione dell accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità Esercizi finanziari ;

6 Limite indebitamento enti locali; Bilancio di previsione Spese per funzioni delegate dalle regioni;

7

8 ENTRATE CASSA ANNO 2016 COMPETENZA ANNO 2016 COMPETENZA ANNO 2017 COMPETENZA ANNO 2018 SPESE CASSA ANNO 2016 COMPETENZA ANNO 2016 COMPETENZA ANNO 2017 COMPETENZA ANNO 2018 Fondo di cassa presunto all inizio dell esercizio Utilizzo avanzo presunto di amministrazione Fondo pluriennale vincolato ,00 Disavanzo di amministrazi one Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributi , , ,00 Titolo 1 - Spese correnti Titolo 2 - Trasferimenti correnti , , , , , , , , , , , ,00 Titolo 3 - Extratributarie , , , , , , , , , , , ,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale , , , ,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie , , , ,00 Titolo 3 - Spese per incremento attività finanziarie , , , ,00 Totale entrate finali Totale spese finali Titolo 6 - Accensione prestiti 0,00 0,00 0,00 Titolo 4 - Rimborso prestiti , , , ,00

9 Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere Titolo 9 - Entrate per conto terzi e partite di giro Totale titoli , , , , , ,00 Titolo 5 - Chiusura anticipazioni ricevute da istituto tesoriere/ cassiere ,00 Titolo 7 - Uscite per conto terzi e partite di giro ,00 Totale titoli , , , ,00 - TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE Fondo di cassa finale presunto , , , ,00 TOTALE COMPLESSIVO SPESE , , , , ,00

10 2. di approvare gli allegati al Bilancio di Previsione di cui all art. 172 del Tuel art. 11 c.3 del D.lgs nr. 18/2011, come da allegati B1, B2, B3 e B4 parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, di seguito elencati: Tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale prevista dalle disposizioni vigenti in materia (All. B1); Prospetto della concordanza tra bilancio di previsione e obiettivo programmatico del patto di stabilità interno (All. B2); Nota integrativa redatta secondo le modalità previste dall art. 11, comma 5, del d.lgs. 118/2011(All. B3); Relazione del collegio dei revisori dei conti (All. B4); 3. di approvare altresì il programma triennale ed annuale delle Opere Pubbliche del Comune di Maranello e della Maranello Patrimonio S.r.l. ai sensi dell art. 14 della legge nr. 109/1994 (allegato C); 4. di confermare per l anno 2016, compatibilmente con il disegno di legge di stabilità 2016 in corso di approvazione al Parlamento: - l aliquota e la soglia di esenzione dell addizionale Irpef approvata con propria deliberazione nr. 19 del 24 marzo 2015; - le aliquote per l imposta municipale propria (IMU) approvate con propria deliberazione nr. 17 in data 24 marzo 2015; - le aliquote e le detrazioni per il tributo sui servizi indivisibili (TASI) approvate con propria deliberazione nr. 18 in data 24 marzo 2015; - le tariffe relative all imposta comunale sulla pubblicità e diritti pubbliche affissioni approvate con deliberazione della Giunta Comunale nr. 155 del 13/12/2005; - le misure per l imposta di soggiorno stabilite con proprio atto nr. 25 del 13 aprile 2013; 5. di dare atto che il disegno di legge di stabilità 2016 in corso di approvazione al Parlamento contiene modificate al tributi locali, in particolare Tasi e Imu, che una volta approvate verranno recepite con le eventuali modifiche regolamentari e le necessarie variazioni di bilancio; 6. di dare atto che la previsione di spesa del personale inserita nel Bilancio 2016/2018, calcolata secondo le indicazioni della circolare n. 9/2006 del Ministero dell'interno rispetta sia i limiti di riduzione della spesa con riferimento al valore medio del triennio (nuovo comma 557- quater della Legge n. 296/2006, introdotto dall art. 3, comma 5-bis, D.L. n. 90/2014, come convertito nella Legge n. 114/2014) come risulta dalla seguente tabella: Prev Prev Prev Spesa media triennio ,36 spesa di personale (comma 557) , , ,49 7. di dare atto che gli oneri a carico del datore di lavoro per la cassa pensioni sono stati calcolati secondo le disposizioni vigenti in materia di contribuzione previdenziale; 8. di dare atto che i rendiconti della gestione dell Ente, dell Unione e degli organismi appartenenti al Gruppo Amministrazione Pubblica sono pubblicati ai seguenti indirizzi internet: - Comune di Maranello - Unione dei Comuni del Distretto Ceramico Maranello Patrimonio di dare atto che sul sito internet non si procede alla pubblicazione del bilancio consolidato in quanto, con deliberazione del Consiglio Comunale nr. 73 del 27/10/2015 ci si è avvalsi della possibilità di rinviare all esercizio 2016, ai sensi dell art. 3 comma 12 e art. 11 bis comma 4 del d.lgs. 118/2011 al 2016, l adozione della contabilità economico-patrimoniale e del bilancio consolidato; Deliberazione di Consiglio Comunale 85 del 17/12/2015 pag.10

11 ed inoltre, con separata votazione CONSIGLIERI PRESENTI 16 CONSIGLIERI VOTANTI 16 CONSIGLIERI 11 FAVOREVOLI VOTI ASTENUTI 00 VOTI CONTRARI 05 COGNOME E NOME GRUPPO VOTAZIONE MORINI MASSIMILIANO MAMMI MONICA FONTANA JURI TRENTI ANDREA GIOVANELLI MARCO CANALINI ANDREA FERRARI CHIARA SPITALERI TIMPONE MARCO CAMATTI LUANA SIMONINI MAURO TUGNOLI FABIO PARTITO DEMOCRATICO LA TUA MARANELLO MAX MORINI SINDACO Favorevoli BARBOLINI LUCA ZIPPO VINCENZO CURSIO MATTEO DELL AVERSANO ANDREA GUIDELLI BARBARA LISTA CIVICA PER MARANELLO BARBOLINI FORZA ITALIA BERLUSCONI PER MARANELLO MOVIMENTO 5 STELLE MARANELLO D E L I B E R A Contrari di rendere immediatamente eseguibile la presente deliberazione ai sensi dell'art.134 comma 4 del D.Lgs.nr.267 del 18/08/2000 Testo Unico sull ordinamento degli Enti Locali. il Presidente del Consiglio Simonini Mauro Il Segretario Generale Motolese Dott.ssa Anna Maria (Degli interventi di cui si fa menzione nel presente verbale è stata effettuata fonoriproduzione su supporto informatico (MP3) a norma e per gli effetti del vigente Regolamento del Consiglio Comunale. Il file, contenente la fonoriproduzione, viene archiviato in apposita cartella con la data della relativa seduta consiliare e verrà conservata con gli atti, a disposizione, dei singoli consiglieri e degli aventi titolo). Deliberazione di Consiglio Comunale 85 del 17/12/2015 pag.11

12 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. il Presidente del Consiglio F.to Simonini Mauro Il Segretario Generale F.to Motolese Dott.ssa Anna Maria Come risulta dagli atti d'ufficio, attesto che: la presente deliberazione viene pubblicata all'albo pretorio per quindici giorni consecutivi dal 05/01/2016 al 20/01/2016 Il Segretario Generale F.to Motolese Dott.ssa Anna Maria Ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, è divenuta eseguibile il 17/12/2015 ed è divenuta esecutiva trascorsi 10 giorni dall'inizio pubblicazione. Maranello, 15/01/2016 Il Segretario Generale F.to Motolese Dott.ssa Anna Maria Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo Maranello, 05/01/2016 L'incaricato Lazzari Lina Deliberazione di Consiglio Comunale 85 del 17/12/2015 pag.12