COMUNE DI VILLAMAR PROVINCIA MEDIO CAMPIDANO UFFICIO SEGRETERIA E AA.GG.

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1 OGGETTO : COMUNE DI VILLAMAR PROVINCIA MEDIO CAMPIDANO UFFICIO SEGRETERIA E AA.GG. Fornitura del Portale ANPR Next ANPRNEXT Determinazione a contrattare. Affidamento diretto ex artt. 1, D.L. 95/2012 conv. in L. 135/2012, 328 DPR 207/2010, e 36, comma 2, e 37 del D.Lgs. 50/ Impegno di spesa in favore della Societa Dedagroup Spa. CIG: Z0E1ACA008. Determinazione n 69 del Registro Generale n 398 del IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visti: - Lo Statuto Comunale, approvato con atto C.C. n 45 del 29/09/2000; - Il Regolamento di Contabilità, approvato con Deliberazione CC. N 29 del 27/11/2015; - La Deliberazione di Consiglio Comunale n 22 in data 26/05/2016, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all approvazione del Bilancio di previsione 2016, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale ; - La Deliberazione di Giunta Comunale n 51 in data 11/07/2016, esecutiva ai sensi di legge, con cui si è provveduto all'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) 2016/2018 (art. 169 d.lgs. n. 267/2000); - Il Decreto Sindacale n 04 del 01/10/2015 con cui è stata nominata la Dr.ssa Fulgheri Francesca, Responsabile dell Ufficio Segreteria e AA.GG., Servizi Demografici, Elettorale e Commercio; Premesso che: - l art. 62, comma 1, D.Lgs 7/3/2005 ha previsto l istituzione presso il Ministero dell'interno dell'anagrafe nazionale della popolazione residente (ANPR), quale base di dati di interesse nazionale, che subentra all'indice nazionale delle anagrafi (INA); - l art. 2, comma 1, L. 17/12/2012 n.221 prevede che ANPR conterrà oltre ai dati anagrafici, l archivio informatizzato dei registri di Stato Civile e i dati delle liste di leva. ANPR assicurerà ai Comuni un sistema di controllo, gestione e interscambio, puntuale e massivo, di dati, servizi e transazioni necessario ai sistemi locali per lo svolgimento delle funzioni istituzionali di competenza comunale; Atteso che le modalità di attuazione, ai sensi del DPCM n. 109 del 23/08/2013, sono calendarizzate come segue: Fase 1 - È la fase di attuazione immediata che prevede esclusivamente la modifica dei sistemi di sicurezza; Fase 2 - È la fase transitoria che prevede la progressiva migrazione delle banche dati relative alle anagrafi comunali dell APR e dell AIRE nell ANPR; Fase 3 - È la fase definitiva che decorre dal 1 gennaio 2015 (in realtà dal febbraio 2016) in cui l ANPR subentra alle anagrafi comunali.

2 Preso atto: - che il DPCM n. 194 del 10/11/2014 definisce il Piano e le modalità per il graduale subentro dell ANPR alle APR e AIRE tenute dai Comuni, e in tale contesto l ANPR è preliminarmente popolata con i dati INA e AIRE ubicate presso il CNSD e il SIE del Ministero dell Interno. Tale popolamento anticipa la fase di validazione dei dati che contribuiscono alla determinazione del codice fiscale (cognome, nome, sesso e luogo di nascita), previo confronto con l anagrafe tributaria; - che il piano per il graduale subentro dell ANPR alle anagrafi comunali (APR e AIRE) prevede ad oggi: - Una fase di Comuni PILOTA (dal 14/12/2015 con i primi due Enti sperimentatori Cesena e Bagnacavallo ed a seguire da gennaio 2016 a febbraio 2016 gli altri Pilota) - La migrazione progressiva dei restanti Comuni italiani (in base all area geografica di appartenenza ed alle dimensioni) dal 30/05/2016 al 31/12/ che ciascun comune procederà sulla base del Piano di subentro, alla migrazione nell ANPR delle proprie banche dati anagrafiche; Visto il D.P.R. n. 126 del , recante adeguamento alla disciplina istitutiva dell ANPR del regolamento anagrafico della popolazione residente approvato con D.P.R. n. 223/1989; Considerato che: - La circolare del Ministero dell Interno n. 5/15 del ribadisce le indicazioni di migrazione delle banche dati anagrafiche comunali vero l ANPR, processo da avviarsi con un popolamento iniziale dell ANPR con le basi attualmente presenti in INA e in AIRE (trasferimento di tutte le banche dati anagrafiche comunali in un unico database centrale a Roma); - La suddetta circolare invita tutti i comuni a risolvere preventivamente eventuali anomalie della propria banca dati con l INA; Considerato che, in prospettiva del subentro di cui sopra, gli uffici Anagrafe dei Comuni sono tenuti ad effettuare il confronto dei dati presenti nelle rispettive banche dati con i sistemi informativi INA e AIRE, attualmente ubicati presso il Centro Nazionale dei Servizi (CNSD) e i Servizi Informativi Elettorali (SIE) del Ministero dell'interno, ai fini del relativo allineamento e successiva migrazione in ANPR, secondo la tempistica stabilita dal suddetto piano di subentro; Rilevato che, ai fini dell assolvimento dei nuovi obblighi imposti dalla normativa succitata, si rende necessario implementare nel programma gestionale dell Anagrafe un modulo applicativo in grado di rilevare automaticamente le eventuali incongruenze tra i dati presenti nell Anagrafe comunale e quelli della banca dati dell INA ed effettuare le necessarie bonifiche; Rilevato che questo Ente può procedere all'acquisizione di forniture e servizi con le modalità indicate dall'art. 9, comma 4, del D.L. 24/04/2014, n. 66, convertito in legge n.

3 23/06/2014, n. 89, o dall art. 23-ter del D.L. 24/06/2014, n. 90, convertito in legge 11/08/2014, n. 114, e tenuto conto che: - ha l'obbligo di effettuare le acquisizioni sotto soglia comunitaria o in economia mediante ricorso al mercato elettronico (MEPA, gestito da CONSIP SPA, o SardegnaCAT, realizzato dalla Regione Sardegna in funzione di centrale regionale di acquisto); - ha facoltà di avvalersi delle convenzioni attive in CONSIP o nel portale SardegnaCAT, o, nel caso di acquisizioni in via autonoma, l obbligo di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi; - la violazione dei suddetti obblighi determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa; Verificato che alla data odierna: - non risultano presenti convenzioni attive CONSIP/SardegnaCAT di cui all art. 26, comma 1, della Legge 488/1999 relative a forniture con caratteristiche uguali o comparabili con quella oggetto della presente procedura di approvvigionamento; - l offerta relativa alla fornitura di cui trattasi è invece presente sul MEPA; Dato atto: - che il Servizio Demografico utilizza, per la gestione dei propri servizi le procedure software fornite dalla ditta Dedagroup Spa; - che tale fornitura «per evidenti ragioni di natura tecnica» costituisce un ampliamento di precedente fornitura realizzata dalla stessa società che si rende necessaria per sopravvenute esigenze normative; - che la Dedagroup Spa è presente sul Mercato elettronico per la Pubblica Amministrazione (MEPA) con una offerta economica per il modulo aggiuntivo di cui trattasi pari ad 1.000,00 + IVA al 22% per i Comuni con abitanti compresi da a 5.000; Ritenuto di dover procedere ad acquistare anche il pacchetto di n. 4 ore da remoto per servizi aggiuntivi ed opzionali al costo di. 250,00 oltre IVA; Visto che i costi esposti risultano in linea con i prezzi di mercato e pertanto congrui; Ritenuto pertanto di dover procedere all approvazione della determinazione a contrattare, ai sensi dell art. 192 del D. Lgs. 267/2000; Evidenziato che, ai sensi del su richiamato art. 192 del D. Lgs. 267/2000: - il fine che con il contratto si intende perseguire è quello di procedere per gradi al subentro della ANPR all anagrafe comunale, assolvendo all obbligo normativo di allineamento dati tra Anagrafe comunale e INA; - l oggetto del contratto è l acquisto del software idoneo ad attivare un percorso anticipato di bonifica della propria Banca dati rispetto a quanto previsto dal piano di subentro oltre che a n. 4 ore da remoto per servizi aggiuntivi e opzionali; - la forma del contratto è quella dell ordine telematico mediante l utilizzo della piattaforma informatica del MEPA: l ordine così sottoscritto equivale a stipula del contratto di fornitura nel MEPA, con accettazione integrale dell offerta proposta dal fornitore;

4 - la modalità di scelta del contraente è quella dell acquisto diretto sulla piattaforma MEPA mediante affidamento diretto ai sensi degli artt. 36, comma 2, e 37 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50; - l importo a base d asta è pari 1.250,00 +I.V.A. al 22 %; - i termini, le modalità e le condizioni del servizio sono specificate nel testo della presente; Visto l ordine diretto di acquisto elaborato tramite il portale acquistiinrete.pa - n del 29/07/2016; Preso atto della convenienza dell offerta sopra indicata; Dato atto che, ai sensi della Legge n. 136/2010, è stato assegnato dall ANAC, tramite procedura informatica, il codice CIG n. [Z0E1ACA008]; Preso atto della regolarità del DURC della Ditta Dedagroup Spa, acquisito al protocollo dell Ente in data odierna con n come da documentazione allegata in copia alla presente; Dato atto che, ai sensi dell art. 183, comma 7, D.lgs. 267/2000, i provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al responsabile del servizio finanziario e sono esecutivi con l'apposizione del visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria; Ritenuto: - di dover procedere ad affidare alla Ditta Dedagroup Spa con sede a Gardolo, Loc. Palazzine, 120/f, la fornitura di cui in oggetto; - di dover procedere all assunzione dell impegno di spesa per l importo di ,00 oltre IVA; Accertata ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; Osservato che il controllo di regolarità amministrativa sul presente atto (art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000) è esercitato dalla sottoscritta che ne garantisce la legittimità, la regolarità e la correttezza; Attesa pertanto la competenza per materia della sottoscritta ad assumere atti a contenuto gestorio nel procedimento in esame ai sensi dell art. 109, comma 2, T.U. 267/2000; DETERMINA 1. Di affidare direttamente, ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 50/2016, alla società Dedagroup S.p.A., con sede legale in Località Palazzine, 120/f Gardolo

5 (TN), P.I , la fornitura del Portale ANPR Next ANPRNEXT per i comuni con abitanti compresi da a come acquisito dal mercato e- lettronico della pubblica amministrazione gestito dalla Consip, con il sistema dell'ordine diretto on-line (OdA), approvando l offerta disponibile nel catalogo e- lettronico alla data di adozione del presente provvedimento che prevede l'importo di 1.250,00 oltre Iva 22%; 2. Di dare atto che, ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/00 sulla determinazione a contrarre: - il fine che con il contratto si intende perseguire è quello di procedere per gradi al subentro della ANPR all anagrafe comunale, assolvendo all obbligo normativo di allineamento dati tra Anagrafe comunale e INA.) - l oggetto del contratto è l acquisto del software idoneo ad attivare un percorso anticipato di bonifica della propria Banca dati rispetto a quanto previsto dal piano di subentro oltre che a n. 4 ore da remoto per servizi aggiuntivi e opzionali; - la forma del contratto è quella dell ordine telematico mediante l utilizzo della piattaforma informatica del MEPA: l ordine così sottoscritto equivale a stipula del contratto di fornitura nel MEPA, con accettazione integrale dell offerta proposta dal fornitore; - la modalità di scelta del contraente è quella dell acquisto diretto sulla piattaforma MEPA mediante affidamento diretto ai sensi degli artt. 36, comma 2, e 37 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50; - l importo a base d asta è pari 1.250,00 +I.V.A. al 22 %; - i termini, le modalità e le condizioni del servizio sono specificate nel testo della presente; 3. Di impegnare la somma di ,00 IVA compresa in favore della Ditta Dedagroup Spa - Partita IVA con Sede Legale con sede legale in Località Palazzine, 120/f Gardolo (TN); 4. Di imputare la somma di 1.525,00 IVA compresa sul capitolo SPESE GE- STIONE INFORMATICA UFFICI COMUNALI del Bilancio di Previsione per l anno 2016; 5. Di dare atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa (art. 153, comma 5, D.Lgs. 267/2000); 6. Di dare atto che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro il 31/12/2016; 7. Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147-bis del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i.; 8. Di trasmettere il presente provvedimento all Ufficio Finanziario per gli adempimenti di competenza;

6 9. Di dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata sul sito internet del Comune, all'albo Pretorio on line, così come previsto dal D.Lgs. 267/00 e D.Lgs. 33/2013. Il Responsabile del Servizio F.to Dr.ssa Francesca Fulgheri Sulla presente determina, il Responsabile del Servizio Finanziario attesta, ai sensi dell art. 147-bis comma 1, del D. L.gs. 267/2000, la copertura finanziaria Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Rag. Matzeu Carlo Originale ricevuto in data: 29/07/2016 Copia consegnata in Ragioneria in data: 29/07/ firma N. 672 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL'ALBO PRETORIO La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stata pubblicata all'albo Pretorio on-line dell'ente all indirizzo come previsto dal D.Lgs. n. 33/2013, per rimanervi quindici giorni consecutivi. Villamar IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dr.ssa Francesca Fulgheri Villamar Per Copia Conforme IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dr.ssa Francesca Fulgheri