SOLO UNA CAMERA FA LE LEGGI E DA LA FIDUCIA AL GOVERNO. SEMPLIFICAZIONE SUPERAMENTO DEL BICAMERALISMO PERFETTO

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1 SOLO UNA CAMERA FA LE LEGGI E DA LA FIDUCIA AL GOVERNO. SEMPLIFICAZIONE SUPERAMENTO DEL BICAMERALISMO PERFETTO Non sarà più come fino ad ora: la Camera fa una legge che va al Senato, viene modificata e torna alla Camera e il ping pong può ancora ripetersi se intervengono delle altre modifiche al testo; e non sarà più come prima che la fiducia al Presidente del Consiglio prima la vota la Camera e poi il Senato. Oggi, in base all art. 70 della vigente Costituzione, la funzione legislativa è esercitata collettivamente dalle due Camere, cioè Camera e Senato fanno la stessa cosa. Con la modifica proposta, invece, la Camera dei Deputati sarà l unica ad esercitare la funzione legislativa e a dare la fiducia al Governo, tranne che nelle materie di competenza delle Regioni, degli Enti territoriali, dell Europa. Questa procedura porterà un altro beneficio in termini di risparmio di tempo e di costi: la fine dell abuso dei decreti legge, che molto frequentemente sono stati utilizzati da tutti i Governi.

2 ad un futuro MIGLIORE

3 COSA ANDIAMO A VOTARE Il referendum deciderà, con un semplice Sì o No, se siamo a favore o contrari alla riforma costituzionale detta anche Legge Boschi La Riforma è stata approvata perché ha passato tutti gli iter previsti dalla legge. Tuttavia, entrerà in vigore soltanto se vincerà il Sì al referendum Il Referendum è senza quorum, quindi avrà valore anche se andassero a votare pochi cittadini italiani

4 REFERENDUM COSTITUZIONALE 2016 Approvate il testo della legge costituzionale concernente disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del Cnel e la revisione del Titolo V della parte II della Costituzione, approvato dal Parlamento e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 88 del 15 aprile 2016?

5 SUPERAMENTO DEL BICAMERALISMO PERFETTO SEMPLIFICAZIONE In Italia, dal 1948 ad oggi, abbiamo sempre avuto due Camere: la Camera dei Deputati ( Camera ) e il Senato della Repubblica ( Senato ). Entrambe vengono elette direttamente dai cittadini Alla Camera vi sono 630 deputati, al Senato 315 senatori. In ognuna di esse, Deputati e Senatori propongono, discutono e votavano le leggi che poi, una volta concluso tutto il percorso, diventavano Leggi della Repubblica Italiana Camera e Senato fanno esattamente la stessa cosa Con la Vittoria del SI la Camera dei Deputati diventa l unica ad esercitare pienamente la funzione legislativa, di indirizzo politico e di controllo sull esecutivo e sarà l unica a dare la fiducia al Governo Il Senato, invece, diventa il Senato delle autonomie e sarà il luogo in cui le amministrazioni locali discutono dei provvedimenti che riguardano loro, gli altri enti territoriali e l Unione europea. Insieme ai rappresentanti della Camera eleggeranno il Capo dello Stato

6 STOP AL PING PONG DELLE LEGGI SEMPLIFICAZIONE In base all art. 70 della vigente Costituzione, la funzione legislativa è esercitata collettivamente dalle due Camere. Con la modifica proposta, la Camera dei Deputati sarà l unica ad esercitare la funzione legislativa e a dare la fiducia al Governo, tranne che nelle materie di competenza delle Regioni, degli Enti territoriali, dell Europa, per le quali il Senato può instaurare un procedimento bicamerale, ma non uguale e paritario come quello odierno La nuova formulazione dell art. 70, disciplina l eventuale doppia lettura di singole leggi. Inoltre si introduce il voto a data certa. Si recupera del tempo in quanto su alcuni provvedimenti di legge il Governo può chiedere alla Camera che si pronunci entro 70 giorni per approvarli o rigettarli Con la vittoria del Sì non sarà più come fino ad ora: la Camera fa una legge che va al Senato, viene modificata e torna alla Camera e il ping pong può ancora ripetersi se intervengono delle altre modifiche al testo; e non sarà più come prima che la fiducia al Presidente del Consiglio prima la vota la Camera e poi il Senato Questa procedura porterà un altro beneficio in termini di risparmio di tempo e di costi: la fine dell abuso dei decreti legge. Il nuovo testo prevede infatti che i decreti devono contenere misure di immediata applicazione e di contenuto specifico, omogeneo e corrispondente al titolo. Impedisce di fatto il minestrone tipico dei decreti legge

7 IL SENATO DEI 100 MENO COSTI E POSTI DELLA POLITICA Consiglieri regionali e Sindaci eletti dal popolo nei rispettivi territori saranno i componenti del nuovo Senato Il Senato delle autonomie sarà composto da 100 senatori, di cui 95 saranno eletti tra i membri dei medesimi consigli e tra i sindaci dei comuni dei rispettivi territori, nella misura di un sindaco per ogni regione, 5 nominati dal Presidente della Repubblica. Gli ex-presidenti della Repubblica saranno in automatico senatori a vita (come già avviene) Oggi i 315 senatori percepiscono ciascuno euro al mese e annualmente costano circa 57 milioni di euro Nessuno dei 100 senatori componenti del nuovo Senato sarà stipendiato Con la vittoria del SI i soldi per gli stipendi e i rimborsi dei Senatori potranno essere risparmiati a vantaggio degli italiani, per le famiglie

8 ABOLIZIONE CNEL E PROVINCE MENO COSTI Con la vittoria del SI un ulteriore riduzione dei costi sarà rappresentata e dalla soppressione del comitato nazionale dell economia e del lavoro (CNEL), che porterà risparmi nell ordine di alcuni milioni di euro annui e dall abolizione delle Province, che determinerà un enorme risparmio, circa 500 milioni di euro all anno, che potranno essere utilizzati per i cittadini italiani

9 STATO E REGIONI CHIAREZZA SULLE COMPETENZE La Riforma ridefinisce le competenze dello Stato e delle Regioni, e regola in particolare i rapporti tra le due Fino ad oggi, le competenze su tutto ciò che è di interesse pubblico erano suddivise in due modi: esclusive (cioè riguardanti o solo le Regioni, o solo lo Stato) e concorrenti (cioè su cui hanno competenza le Regioni, ma con diversi principi fondamentali dettati dallo Stato) Con la Riforma, la definizione di competenza concorrente viene eliminata, mantenendo solo il concetto di competenza esclusiva Con l eliminazione della competenza concorrente, buona parte delle competenze va riassegnata o ridistribuita. Inoltre in nome dell unità nazionale, la Camera, su richiesta del Governo, può legiferare su materie regionali La proposta di modifica del Titolo V della Costituzione riporta da meno poteri alle Regioni, diminuendo i costi della politica con stipendi più bassi e meno rimborsi ai Consiglieri regionali.

10 LEGGI DI INIZIATIVA POPOLARE PIÙ POTERE AI CITTADINI Fino ad oggi, per fare una proposta di legge di iniziativa popolare era richiesto, oltre al testo della legge redatto in articoli, la firma di elettori Con la Riforma, sono richieste firme, ma con la garanzia costituzionale che tale legge verrà discussa e votata in Parlamento. Le regole precise di questo meccanismo verranno delimitate dai singoli regolamenti di Camera e Senato Cosa succede se vince il Sì? Sale a il numero di firme per una proposta di legge di iniziativa popolare, con la garanzia che tale legge venga discussa e votata in Parlamento

11 NORME SUI REFERENDUM PIÙ EFFICACIA Per i referendum abrogativi rimane il limite minimo al 50%+1 degli aventi diritto per rendere valido il voto Tuttavia, se sono almeno gli elettori a richiedere il referendum abrogativo, il quorum si abbassa al 50%+1 dei votanti alle ultime elezioni per la Camera dei Deputati Se i richiedenti sono tra i e gli , rimane la regola del 50%+1 degli aventi diritto Viene introdotto un nuovo tipo di referendum: il referendum propositivo (detto anche di indirizzo ), attualmente presente solo in Val d Aosta e nella provincia di Bolzano. Con esso la popolazione può richiedere al Parlamento di emanare una nuova legge su un tema particolare (è diverso quindi dalla sopracitata legge di iniziativa popolare: che richiede un testo già fatto e redatto in articoli)

12 QUOTE ROSA LA PARITÀ È COSTITUZIONALE La parità di genere nelle Camere e nelle Regioni viene stabilita costituzionalmente: con la Riforma, infatti, viene promosso l equilibrio tra donne e uomini nella rappresentanza Questo significa che lo Stato e le Regioni devono avere delle norme appropriate per garantire la parità di genere nei consigli regionali, nella Camera e nel Senato Per la Camera dei Deputati, esiste già una norma nell Italicum che prevede la possibilità di esprimere sulla scheda elettorale due preferenze di genere dalle liste presentate (se vengono scelte entrambe, devono per forza essere un uomo e una donna). Per le Regioni, servirà una nuova norma

13 ELEZIONE PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Con l approvazione del nuovo testo della Costituzione viene modificato il quorum per l elezione del Presidente della Repubblica, da parte del Parlamento in seduta comune, che sarà eletto a maggioranza dei 2/3 nei primi 3 scrutini. Dal quarto scrutinio, sarà sufficiente la maggioranza dei 3/5. Dal settimo, basteranno i 3/5 dei votanti

14 CORTE COSTITUZIONALE La Corte Costituzionale, ente supremo che vigila sulla Costituzione e sulla sua applicazione, è composta da 15 giudici: 5 eletti dal Presidente della Repubblica, 5 eletti dalla magistratura e 5 eletti dalle Camere in seduta comune Con la Riforma, cambia solo che i 5 giudici che oggi sono eletti insieme dalle due Camere vengono eletti separatamente: 3 alla Camera, 2 al Senato. Inoltre, la Riforma introduce la possibilità di sottoporre alla Corte Costituzionale le leggi elettorali per accertarne la legittimità. Per farlo bisogna presentare la legge alla Corte, entro 10 giorni dalla sua approvazione, con un ricorso firmato da almeno 1/3 dei componenti del Senato, o 1/4 della Camera. La Corte ha 30 giorni di tempo per pronunciarsi, e la legge non viene promulgata se viene considerata incostituzionale