PIANO STRAORDINARIO PER L'EDILIZIA SCOLASTICA E MESSA IN SICUREZZA

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1 PIANO STRAORDINARIO PER L'EDILIZIA SCOLASTICA E MESSA IN SICUREZZA Interventi in materia di edilizia scolastica a seguito degli eventi sismici verificatisi in Abruzzo nel mese di aprile 2009 SCHEDA N. 183 LOCALIZZAZIONE CUP: TIPOLOGIA OPERA: SOGGETTO TITOLARE: Edilizia scolastica Presidente Regione Abruzzo in qualità di Commissario delegato per le attività di cui all art. 4, comma 2 del decreto legge 28 aprile 2009, n. 39

2 STATO DI ATTUAZIONE Stato di attuazione non classificabile ULTIMAZIONE LAVORI CLASSIFICAZIONE INTERVENTO Classificazione: CIPE Fondo Infrastrutture DESCRIZIONE Gli interventi riguardano la ricostruzione e la messa in sicurezza degli edifici scolastici della Regione Abruzzo, danneggiati dagli eventi sismici verificatisi nel mese di aprile Di seguito si riportano gli interventi e la stima dei fabbisogni per la messa in sicurezza degli edifici scolastici colpiti dal sisma del , come indicato nell'allegato alla Delibera CIPE 47/2009: A) Edifici scolastici ubicati nel "cratere" sismico: ,00 Comuni della provincia di L'Aquila ( ,00) Comuni della provincia di Pescara ( ,00) Comuni della provincia di Teramo ( ,00) Amministrazione Provinciale di L'Aquila ( ,00) Amministrazione Provinciale di Teramo ( ,00) B) Edifici Scolastici Ubicati Fuori Del "Cratere" Sismico: ,00 Comuni di tutte le province ( ,00) Amministrazione Provinciale di L'Aquila ( ,00) Amministrazione Provinciale di Pescara ( ,00) Amministrazione Provinciale di Teramo ( ,00) Totale Generale (A+B): ,00 DELIBERE CIPE 47/2009 6/ / /2013 DATI STORICI 2008 L art. 6-quinquies del decreto legge n. 112 istituisce, a decorrere dall anno 2009, un Fondo per il finanziamento, in via prioritaria, di interventi finalizzati al potenziamento della rete infrastrutturale di livello nazionale, comprese le reti di telecomunicazione ed energetiche ed alimentato con gli stanziamenti nazionali assegnati per l attuazione del Quadro Strategico Nazionale ( Fondo Infrastrutture ). L art. 18 del decreto legge n. 185 dispone che il CIPE assegni una quota delle risorse nazionali disponibili del FAS al Fondo Infrastrutture, anche per la messa in sicurezza delle scuole, fermo restando il vincolo di destinare alle regioni del Mezzogiorno l'85% delle risorse ed il restante 15% alle regioni del Centro-Nord. Il CIPE, con delibera n. 112, assegna Meuro al Fondo Infrastrutture per interventi di competenza del MIT Il CIPE, con delibera n. 3, assegna 5 miliardi di euro al Fondo Infrastrutture, con una destinazione di 1 miliardo di euro per la messa in sicurezza delle scuole e di 200 Meuro per l edilizia carceraria. L art. 4, comma 4, del decreto legge n. 39 riserva alla Regione Abruzzo una quota aggiuntiva delle risorse previste dall articolo 18 del decreto legge n. 185/2008, e autorizza la Regione a modificare il Piano annuale 2009 di edilizia

3 scolastica. Il Presidente della Regione Abruzzo, con nota del 3 giugno, quantifica in 226,4 Meuro l entità delle risorse da assegnare sulla base della documentazione predisposta dal Provveditorato regionale alle opere pubbliche. Gli interventi risultano articolati tra quelli da realizzare nel cratere sismico e quelli da realizzare al di fuori e, nell ambito di tale classificazione, tra gli interventi di competenza dei Comuni (limitatamente alle scuole dell infanzia, elementari e medie di primo grado) e quelli delle Province (per quanto attiene agli Istituti secondari di secondo grado). Il MIT, con nota del 22 giugno, condivide la proposta della Regione. Il CIPE, con delibera n. 47, assegna alla Regione Abruzzo l importo di 226,4 Meuro, al fine di sostenere la ricostruzione e la messa in sicurezza degli edifici scolastici danneggiati. L assegnazione è a valere sulla destinazione di 1 miliardo di euro per il finanziamento di interventi di messa in sicurezza delle scuole, già disposta con la delibera n. 3 nell ambito della complessiva assegnazione di 5 miliardi di euro per il Fondo infrastrutture. Il Presidente della Regione, con cadenza semestrale e a decorrere dal 31 dicembre 2009, sottoporrà al CIPE una relazione sullo stato di utilizzo delle risorse assegnate e sullo stato di avanzamento dei lavori di ricostruzione della funzionalità degli edifici scolastici. Per lo svolgimento delle attività di monitoraggio il Presidente della Regione si avvale, dal 1 gennaio 2010, del Nucleo di valutazione istituito nell ambito del Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri (DIPE). Il CIPE, con delibera n. 51 del 26 giugno, definisce le disponibilità del Fondo Infrastrutture e approva l elenco degli interventi da attivare nel triennio, prevalentemente riferiti a opere strategiche, con identificazione delle relative fonti di copertura Nell Allegato Infrastrutture alla DFP l intervento non è riportato Aprile Dalla Relazione del Commissario delegato per la ricostruzione del marzo 2011, risultano messi in atto interventi per 62 Meuro, riferiti a 83 edifici scolastici. In particolare: 28 Scuole di proprietà del Comune di L'Aquila,con classifica sismica A e B ; 7 Scuole di proprietà della Provincia di L'Aquila, con classifica sismica A e B ; 35 Scuole dei Comuni del cratere con classifica sismica A e B ;13 Scuole dei Comuni di Avezzano e Sulmona (fuori dal cratere ). Nell Allegato Infrastrutture al DEF 2011 l intervento non è riportato. Il 17 maggio il Commissario delegato emana il decreto n. 61, "Interventi in materia di edilizia scolastica ai sensi dell art. 4, comma 4, del DL 39/2009", che dà avvio al piano "Scuole d'abruzzo, il futuro in sicurezza" del valore di 221 Meuro, di cui 196 stanziati dal CIPE (dei quali 164,8 Meuro quali risorse residue relative allo stanziamento complessivo di 226,4 Meuro di cui alla delibera CIPE 47/2009) e 25 di cofinanziamento degli enti proprietari con maggiori capacità finanziarie, per rendere sicuri ed ecosostenibili 203 edifici scolastici pubblici ubicati in oltre 100 Comuni abruzzesi. Tale decreto è entrato in vigore il 1 giugno con la pubblicazione nella sezione Ricostruzione del sito internet della Regione Abruzzo Dicembre Nell Allegato Infrastrutture al DEF 2011 (aggiornamento settembre 2011) l intervento non è riportato. Il DPCM del 28 settembre 2011 ripartisce tra i vari Ministeri le riduzioni di spesa previste dal decreto legge n. 98 del 2011, escludendo dalle riduzioni le quote del FSC destinate al finanziamento degli interventi di ricostruzione e alle altre misure assunte in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella Regione Abruzzo del mese di aprile Il Commissario delegato per la ricostruzione, con decreto n. 89 del 27/12/2011, approva un nuovo piano di interventi, modificando e integrando quello previsto dal decreto n. 61 del 17 maggio, rivolti a 175 edifici scolastici. Tra le motivazioni della diminuzione del numero di edifici, sono indicati: una diversa finalità d uso dell edificio, finanziamenti con fondi privati, mancanza di nesso di causalità tra il danno e l evento sismico Marzo Il CIPE, con delibera n. 6 del 20 gennaio, ridefinisce il quadro finanziario complessivo del Fondo per lo sviluppo e la coesione per il periodo Nella tabella "1 - Quadro delle riduzioni di spesa sul Fondo Infrastrutture" è prevista una riduzione di 610,989 Meuro sui Meuro assegnati con delibera CIPE n. 3/2009 agli "Interventi per la

4 messa in sicurezza delle scuole". Viene però precisato (in nota alla citata tabella) che da tale riduzione è escluso l'importo di 226,421 Meuro per la ricostruzione e la messa in sicurezza degli edifici scolastici nella Regione Abruzzo danneggiati dagli eventi sismici assegnato con delibera CIPE n. 47/2009, ai sensi del D.P.C.M. del 28 settembre Settembre L'opera non è riportata nell'allegato Infrastrutture-Rapporto intermedio di aprile Il CIPE, con delibera n. 66 del 30 aprile, prende atto della Relazione illustrativa delle iniziative in atto in materia di edilizia scolastica elaborata congiuntamente dal MIT e dal MIUR. Il CIPE invita i suddetti ministeri a relazionare sullo stato di attuazione fisico e finanziario degli interventi finanziati con l assegnazione alla Regione Abruzzo, pari a 226,4 Meuro, di cui alla delibera n. 47/2009, per la ricostruzione e la messa in sicurezza degli edifici danneggiati dagli eventi sismici del Nella Relazione del Ministro per la Coesione Territoriale del 12 giugno 2012 sullo Stato di avanzamento delle misure urgenti per la semplificazione, il rigore e il superamento dell emergenza del dopo-sisma in Abruzzo, per quanto riguarda la Messa in sicurezza edifici scolastici si evidenzia che sono stati programmati 269 interventi (166 in provincia dell Aquila, 15 in provincia di Chieti, 40 in provincia di Pescara, 48 in provincia di Teramo). I trasferimenti (81,6 Meuro) sono stati effettuati per la gran parte al Commissario delegato. Le erogazioni comprendono le risorse spese dal P.OO.PP. (26,9 Meuro) e dal Commissario delegato (10,8 Meuro) per gli interventi di edilizia scolastica. Rimangono da utilizzare 144,8 Meuro. L'opera non è riportata nel 10 Allegato Infrastrutture al DEF 2012 (aggiornamento di settembre 2012) Dicembre L'opera non è riportata nel 10 Allegato Infrastrutture approvato con delibera CIPE n. 136 del 21 dicembre 2013 Giugno Il CIPE, con delibera n. 18 dell 8 marzo, approva la riprogrammazione delle risorse assegnate con la delibera CIPE n. 47/2009 per la messa in sicurezza degli edifici scolastici danneggiati dal sisma (articolo 4, comma 4, decreto- legge n. 39/2009), pari a euro, nella loro destinazione su base territoriale alla luce dell aggiornamento dei relativi fabbisogni. L'opera non è riportata nell XI Allegato Infrastrutture al DEF Ottobre L'opera non è riportata nell XI Allegato Infrastrutture al DEF 2013 (aggiornamento di settembre 2013) Giugno Il CIPE, con delibera n. 85 dell 8 novembre 2013, prende atto dell aggiornamento e rimodulazione degli interventi relativi al terzo piano stralcio del Programma di ricostruzione e messa in sicurezza degli edifici scolastici danneggiati dal sisma del 2009 nella Regione Abruzzo, per complessivi euro, deliberato nel 2011 dal Commissario delegato alla ricostruzione, Presidente della Regione Abruzzo e già oggetto di presa d atto del CIPE con delibera 18/2013. L'opera non è riportata nel XII Allegato Infrastrutture al DEF Dicembre Il CIPE, con delibera n. 26 del 1 agosto 2014, esprime parere favorevole sull'allegato Infrastrutture alla nota di aggiornamento al DEF L opera non è inserita nell Allegato 1, Tabella 0 Programma delle Infrastrutture Strategiche. L opera non è riportata nel XII Allegato Infrastrutture al DEF 2014 (aggiornamento di settembre 2014). COSTO PRESUNTO (milioni di euro) Previsione di costo al 30 aprile ,421 Fonte: Delibera CIPE 47/2009

5 Previsione di costo al 30 aprile ,421 Fonte: Delibera CIPE 47/2009 Previsione di costo al 31 dicembre ,421 Fonte: Delibera CIPE 47/2009 Previsione di costo al 30 settembre 226,421 Fonte: Delibera CIPE 47/ Previsione di costo al 31 ottobre ,421 Fonte: Delibera CIPE 18/2013 Previsione di costo al 31 dicembre ,421 Fonte: Delibera CIPE 18/2013 Previsione di costo al 31 marzo ,421 Fonte: Delibera CIPE 18/2013 QUADRO FINANZIARIO (milioni di euro) Disponibilità indicate nella delibera CIPE 121/01 e successivi aggiornamenti: Disponibilità al 31 marzo 2016: 226,421 Fondo Infrastrutture 226,421 Fonte: Delibera CIPE 18/2013 Fabbisogno residuo al 31 marzo 2016: 0,000 STATO DI ATTUAZIONE a cura dell'autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) PROGETTAZIONE: Livello di progettazione raggiunto: Conferenza di servizi: AFFIDAMENTO LAVORI: Soggetto aggiudicatore: Modalità di selezione: Procedura: Sistema di realizzazione: Criterio di aggiudicazione: Fase progettuale a base di gara: Tempi di esecuzione: Progettazione: Lavori: Data bando: CIG/CUI: Data aggiudicazione: Tipo aggiudicatario: Nome aggiudicatario: Codice fiscale aggiudicatario: Data contratto: Quadro economico: Importo a base gara: Importo oneri per la sicurezza:

6 Importo complessivo a base di gara: Importo aggiudicazione: Somme a disposizione: Totale: 0,00 % Ribasso di aggiudicazione: % Rialzo di aggiudicazione: ESECUZIONE LAVORI: Stato avanzamento lavori: Data presunta inizio lavori: Data presunta fine lavori: Stato avanzamento importo: Stato avanzamento percentuale: Data effettiva inizio lavori: Data effettiva fine lavori: Data presunta fine lavori varianti: Tempi realizzazione: Data collaudo statico: Data collaudo tecnicoamministrativo: Contenzioso: Totale riserve definite: Importo totale riserve definite: Totale riserve da definire: Sospensione lavori: Numero totale: Totale giorni sospensione: Varianti: Numero totale: Giorni proroga totali: Motivi: Altri motivi: Importo: Importo oneri sicurezza: Somme a disposizione: Totale: 0,00 NORMATIVA E DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO Delibera CIPE 112/2008 del 18 Dicembre 2007

7 Decreto-legge n. 112 (art. 6-quinquies) del 25 Giugno 2008 Decreto-legge n. 185 (art. 18) del 29 Novembre 2008 Delibera CIPE 3/2009 del 6 Marzo 2009 Decreto-legge n. 39 del 28 Aprile 2009 Decreto-legge n. 39 (art. 4, comma 4) del 28 Aprile 2009 Delibera CIPE 47/2009 del 26 Giugno 2009 Delibera CIPE 51/2009 del 26 Giugno 2009 Commissario Delegato per la Ricostruzione del Marzo 2011 Decreto n. 61 del Commissario Delegato per la Ricostruzione del 17 Maggio 2011 DPCM del 28 Settembre 2011 Delibera CIPE 6/2012 del 20 Gennaio 2012 Relazione del Ministro per la Coesione Territoriale "La ricostruzione dei comuni del cratere aquilano" del 16 Marzo 2012 Delibera CIPE 66/2012 del 30 Aprile 2012 Relazione del Ministro per la Coesione Territoriale Stato di avanzamento delle misure urgenti per la semplificazione, il rigore e il superamento dell emergenza del dopo-sisma in Abruzzo del 12 Giugno 2012 Delibera CIPE 18/2013 del 8 Marzo 2013 Delibera CIPE 85/2013 del 8 Novembre 2013 SITI INTERNET UFFICIALI