Comune di Gaggiano Provincia di Milano Assessorato Istruzione

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1 Comune di Gaggiano Provincia di Milano Assessorato Istruzione BANDO DI GARA AFFIDAMENTO, MEDIANTE PROCEDURA APERTA, PER LA GESTIONE E COORDINAMENTO UNITARIO DELLA SCUOLA DELL INFANZIA COMUNALE DI GAGGIANO (MI) - PLESSI DI BONIROLA E DI VIGANO CIG: BEA SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: 1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell amministrazione aggiudicatrice Comune di Gaggiano Via Roma n Gaggiano (MI) telefono centralino 02/ fax 02/ Indirizzo internet (URL) 2) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori informazioni Ufficio Pubblica Istruzione Via Roma Gaggiano telefono 02/ fax 02/ indirizzo posta elettronica cristinacellottini@comune.gaggiano.mi.it; scuola@comune.gaggiano.mi.it 3) Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione Indirizzo internet sezione Bandi e Gare 4) indirizzo al quale inviare le offerte/le domande di partecipazione Ufficio Protocollo del Comune di Gaggiano (MI), Via Roma n. 36, Gaggiano (MI) 5) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Livello locale SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO 1) Descrizione: gestione e coordinamento unitario della scuola dell Infanzia di Gaggiano. 2) Appalto di servizi. 3) Appalto pubblico. L appalto rientra nei servizi di cui all ALL.II B al D.Lgs n. 163/2006 e s.m. Pertanto la normativa applicabile è esclusivamente ai sensi dell art. 20 del Decreto legislativo medesimo, quella Allegato alla determinazione n.29 del 15/04/2014 Pagina 1 di 7

2 richiamata nell articolo citato e quella a cui il bando e il disciplinare di gara o il capitolato speciale d'appalto fanno direttamente riferimento. 4) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice Affidamento, mediante procedura aperta, per la gestione e coordinamento unitario della scuola dell Infanzia comunale di Gaggiano (MI) plessi di Bonirola e di Vigano. 5) Descrizione/oggetto dell appalto Il presente appalto ha per oggetto la fornitura dei seguenti servizi, come meglio specificati all art. 1 e nelle specifiche tecniche del Titolo del Capitolato Speciale d Appalto : SEDE INDIRIZZO SERVIZI Scuola dell Infanzia Comunale di Bonirola Via Italia n. 21 Tre sezioni a tempo pieno per bambini di età compresa tra i tre anni e i sei anni. Scuola dell Infanzia Comunale di Vigano Via Certosa n. 9 Due sezioni a tempo pieno per bambini di età compresa tra i tre anni e i sei anni. 6) Luogo di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi I servizi dovranno essere svolti presso le strutture scolastiche sopra indicate, tutte ubicate nel Comune di Gaggiano. 7) Nomenclatura - CPV (vocabolario comune per gli appalti) CPV Servizi di istruzione prescolastica. 8) Divisione in lotti L appalto è in unico lotto. 9) Ammissibilità di varianti Non sono ammesse variazioni al Capitolato d Appalto. 10) Quantitativo o entità totale L importo presunto a base di gara per la durata contrattuale di 3 (tre) anni, periodo dal 1 settembre 2014 al 31 luglio 2017 è stimato in ,00 (pari ad un valore di ,00 per il periodo da settembre 2014 a luglio 2015; per un valore di ,00 per l A.S Allegato alla determinazione n.29 del 15/04/2014 Pagina 2 di 7

3 2016; per un valore di ,00 per l A.S ) al netto dell IVA nella misura di legge, comprensivo di oneri non soggetti a ribasso. Il DUVRI è stato redatto dalla stazione appaltante ai sensi dell art. 26 comma 3 del D.Lgs 81/2008, gli oneri relativi alle interferenze sono quantificati in 0,00, e potrà essere aggiornato, anche su proposta dell affidatario del contratto, in caso di modifiche di carattere tecnico, logistico od organizzativo, incidenti sulla modalità realizzative; l eventuale proposta dovrà essere formulata entro trenta giorni dall aggiudicazione. In ogni caso, le modifiche proposte dall affidatario non potranno comportare l aumento dell importo previsto per oneri di sicurezza. 11) Eventuali opzioni. Descrizione ed indicazione in cui possono essere esercitate L Amministrazione si riserva la facoltà di diminuire od aumentare la quantificazione delle prestazioni in relazione all effettivo numero degli iscritti e all istituzione di servizi come previsto al Titolo II del capitolato speciale d appalto. In tale caso l importo verrà stabilito dall Amministrazione Comunale all inizio di ogni anno scolastico tenendo conto della disponibilità finanziaria a bilancio. 12) Durata dell appalto o termine di esecuzione 1. L appalto avrà la durata di anni 3 (tre) a far data dal 1 settembre 2014 o comunque alla data di sottoscrizione del contratto con termine di esecuzione il 31 luglio L AC si riserva la facoltà di applicare quanto previsto dall art. 57, comma 5 lettera b) del D. Lgs. N. 163/2006 e ss.mm.ii., ricorrendo, nel caso lo ritenga necessario, alla procedura negoziata senza bando nei tre anni successivi alla stipulazione del contratto iniziale. In tal caso: a. La durata del contratto per la ripetizione di servizi analoghi è di tre anni educativi e il relativo importo a base d asta è di ,00 = (IVA esclusa); b. Il progetto di base di cui all art. 57 c. 5 lett. b) è costituito dal CSA della presente gara e dall offerta tecnica presentata dall aggiudicatario in sede di gara. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO. 1) Condizioni relative all appalto. Cauzioni e garanzie richieste L offerta dovrà essere corredata da una garanzia di ,00 pari all 1% dell importo posto a base d asta sotto forma di cauzione o di fideiussione così come all art. 4 del Disciplinare di gara. In caso di aggiudicazione l esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria del 10% dell importo contrattuale così come all art. 4 del Disciplinare d incarico. 2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento Finanziamento con mezzi propri di bilancio. Allegato alla determinazione n.29 del 15/04/2014 Pagina 3 di 7

4 3) Requisiti minimi di partecipazione: a. Requisiti generali di cui all art. 3 del Disciplinare di gara: i. iscrizione alla CCIAA (Registro delle imprese) e/o allo schedario generale delle cooperative presso il Ministero del Lavoro e della Previdenza sociale o all'albo regionale sezione A o sezione C delle Cooperative Sociali. Potranno partecipare le cooperative iscritte alla sezione B dell'albo regionale solo limitatamente alla gestione dei servizi di manutenzione, refezione e pulizia: ii. Nel caso di Associazioni e Fondazioni le stesse devono possedere statuto e atto costitutivo con oggetto conforme all'attività che intendono gestire; iii. insussistenza delle cause di decadenza, sospensione o divieto di cui all'art. 67 del D. Lgs n. 159; iv. Non trovarsi in alcuna delle situazioni che precludono la partecipazione alle gare ex art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.; v. Essere in regola con la disciplina di cui alla legge 12 marzo 1999 n.68 e ss.mm.ii. (assunzioni obbligatorie persone disabili) b. Requisiti di capacità economico finanziaria di cui all art. 3 del Disciplinare di gara: dichiarazione bancaria; c. Requisiti di capacità tecnica di cui all art. 3 del Disciplinare di gara: i. aver realizzato un fatturato medio anno complessivo riferito all anno solare, nel triennio 2011, 2012, 2013 al netto dell IVA pari almeno a ,00 e un fatturato medio complessivo per i servizi oggetto dell appalto nel medesimo triennio pari a ,00; ii. avere in gestione da almeno tre anni scuole dell infanzia. d. Requisiti a garanzia della qualità di cui all art. 3 del Disciplinare di gara: possesso della certificazione UNI EN ISO 9001:2008 rilasciata da Entri accreditati e in corso di validità per i servizi oggetto del presente appalto. 4) Comunicazione Prima dell inizio dell attività, l appaltatore dovrà fornire l elenco nominativo degli insegnanti e i titoli di studio che saranno impiegati nei servizi oggetto d appalto. 5) Modalità di pagamento dell appalto Il pagamento delle prestazioni erogate verrà effettuato mensilmente dietro prestazione di regolare fattura nei termini di legge dalla registrazione della stessa come all art. 11 del CSA. SEZIONE IV: PROCEDURE Allegato alla determinazione n.29 del 15/04/2014 Pagina 4 di 7

5 1) Tipo di procedura Aperta 2) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa da determinarsi in base ai criteri enunciati all art. 2 del Disciplinare di gara. Si potrà procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. 3) Ulteriori elementi La disciplina delle modalità di svolgimento della gara e dei servizi in appalto è contenuta, oltre che nel presente Bando, nel Disciplinare d Appalto e nel Capitolato d Appalto e nella determinazione di indizione di gara del Comune di Gaggiano n. 29 del 15/04/ CIG BEA 4) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte o delle domande di partecipazione Le offerte, redatte in lingua italiana, dovranno essere indirizzate al Comune di Gaggiano, ufficio Protocollo, Via Roma, Gaggiano (MI) e pervenire perentoriamente entro e non oltre le ore del giorno 11/06/2014. Si precisa che non fa fede il timbro postale. I quesiti FAQ e chiarimenti relativamente alla gara d appalto devono pervenire a partire dal 30/04/2014 ed entro e non oltre le ore 12:00 del 31/05/2014 Le risposte a tutti i quesiti posti dai vari interlocutori saranno inoltrate entro le ore 12:00 del 7/06/ ) Modalità di apertura delle offerte Persone autorizzate a presenziare all apertura delle offerte. Chiunque può assistere all apertura della documentazione amministrativa, dell offerta tecnica (solo relativamente al controllo della regolarità della documentazione contenuta) e dell offerta economica, come indicato qui di seguito. Sono verbalizzate e riferite direttamente al concorrente le sole dichiarazioni dei rappresentanti delle ditte/cooperative che partecipano alle operazioni di gara per mezzo di un rappresentante/delegato, munito di mandato ad hoc o rivestito di una specifica carica sociale. Il concorrente, presente alle operazioni di gara tramite un proprio rappresentante, è considerato pienamente a conoscenza delle determinazioni della commissione assunte e comunicate in tale sede. I lavori della commissione di gara inizieranno il giorno 13/06/2014 alle ore 10:30 presso la sede del Comune di Gaggiano Via Roma 36 Gaggiano (MI), In tale sede, si procederà esclusivamente alla verifica della regolarità formale delle offerte e all esame delle buste contenenti la documentazione amministrativa a corredo dell offerta. L analisi Allegato alla determinazione n.29 del 15/04/2014 Pagina 5 di 7

6 del contenuto dell offerta tecnica limitatamente alla verifica della correttezza formale della presentazione della stessa. Le imprese concorrenti, i cui documenti risultino irregolari o non completi, saranno escluse dalla gara. Le buste contenenti le offerte tecniche saranno rimesse per la valutazione alla Commissione Giudicatrice, appositamente nominata ed autorizzata all attribuzione dei punteggi e alla formazione della graduatoria di merito. Successivamente in seduta pubblica la Commissione renderà noti i punteggi attribuiti in base alla valutazione delle relazioni tecniche, secondo quanto previsto nel disciplinare di gara, e procederà all apertura delle offerte economiche. Verrà quindi determinata l aggiudicazione provvisoria a favore del concorrente che ha conseguito il maggior punteggio, con riserva di verifica dell anomalia dell offerta. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI Ai fini di una corretta predisposizione delle offerte si raccomanda di leggere attentamente il presente Bando di Gara, il Disciplinare di Gara ed il Capitolato Speciale d Appalto. Per agevolare la lettura degli stessi si sono utilizzate le seguenti abbreviazioni: - Amministrazione Comunale = AC; - Ditta Appaltante = DA; - Capitolato Speciale d Appalto = CSA. ELABORATI DI GARA: Bando, Disciplinare e Capitolato d Appalto sono disponibili sul sito Internet all indirizzo sono visionabili e ritirabili in copia presso l Ufficio Pubblica Istruzione, Via Roma, Gaggiano scuola@comune.gaggiano.mi.it ATTESTAZIONE AVVENUTO SOPRALLUOGO: È consigliato ai soggetti che intendono partecipare alla gara d appalto visionare mediante sopralluogo le sedi in cui si volgeranno i servizi. Il periodo previsto per il sopralluogo è dal 5/05/2014 al 23/05/2014 previo appuntamento dott.ssa Cristina Cellottini cristinacellottini@comune.gaggiano.mi.it; ULTERIORI INFORMAZIONI Eventuali chiarimenti concernenti aspetti organizzativi della scuola dell infanzia possono essere richiesti al Comune di Gaggiano, dott.ssa Cristina Cellottini - Ufficio Servizi Scolastici - Via Roma 36 telefono fax ; cristinacellottini@comune.gaggiano.mi.it; Eventuali ulteriori chiarimenti possono essere richiesti al Comune di Gaggiano, Sig.ra Carmen Usai - Ufficio Servizi Scolastici - Via Roma 36 telefono fax ; scuola@comune.gaggiano.mi.it. Allegato alla determinazione n.29 del 15/04/2014 Pagina 6 di 7

7 Responsabile del procedimento è Cristina Cellottini Ufficio Servizi Scolastici telefono PROCEDURE DI RICORSO: T.A.R. per la Lombardia, sede di Milano. Il Responsabile del Settore Istruzione Dott.ssa Cristina Cellottini Allegato alla determinazione n.29 del 15/04/2014 Pagina 7 di 7