Il DIRIGENTE VICARIO DEL DIRETTORE GENERALE DISPOSIZIONE N. 119 DEL

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1 Il DIRIGENTE VICARIO DEL DIRETTORE GENERALE DISPOSIZIONE N. 119 DEL OGGETTO: STANDARD DI QUALITA DEI SERVIZI. APPROVAZIONE DELLA PRIMA REVISIONE DELLA MAPPATURA DEI SERVIZI EROGATI ALL UTENZA E RELATIVI STANDARD DI QUALITA Impegno n. /

2 OGGETTO: STANDARD DI QUALITA DEI SERVIZI. APPROVAZIONE DELLA PRIMA REVISIONE DELLA MAPPATURA DEI SERVIZI EROGATI ALL UTENZA E RELATIVI STANDARD DI QUALITA IL DIRIGENTE VICARIO DEL DIRETTORE GENERALE VISTO l articolo 11, comma 1, del D. Lgs. 30 luglio 1999, n. 286, che prevede che i servizi pubblici nazionali e locali sono erogati con modalità che promuovono il miglioramento della qualità e assicurano la tutela dei cittadini e degli utenti e la loro partecipazione, nelle forme, anche associative, riconosciute dalla legge, alle inerenti procedure di valutazione e definizione degli standard qualitativi; VISTO l art. 4 della L. 4 marzo 2009, n.15, recante Princìpi e criteri in materia di valutazione delle strutture e del personale delle amministrazioni pubbliche e di azione collettiva. Disposizioni sul principio di trasparenza nelle amministrazioni pubbliche ; VISTO il D. Lgs. 20 dicembre 2009, n.198, recante attuazione del citato articolo 4 della L. 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ricorso per l efficienza delle amministrazioni e dei concessionari di servizi pubblici; VISTO, in particolare, l articolo 1, comma 1, del D. Lgs. n. 198/2009, che prevede che al fine di ripristinare il corretto svolgimento della funzione o la corretta erogazione di un servizio, i titolari di interessi giuridicamente rilevanti ed omogenei per una pluralità di utenti e consumatori possono agire in giudizio nei confronti delle amministrazioni pubbliche e dei concessionari di servizi pubblici, se derivi una lesione diretta, concreta ed attuale dei propri interessi, dalla violazione di termini o dalla mancata emanazione di atti amministrativi generali obbligatori e non aventi contenuto normativo da emanarsi obbligatoriamente entro e non oltre un termine fissato da una legge o da un regolamento, dalla violazione degli obblighi contenuti nelle carte di servizi ovvero dalla violazione di standard qualitativi ed economici stabiliti, per i concessionari di servizi pubblici, dalle autorità preposte alla regolazione ed al controllo del settore e, per le pubbliche amministrazioni, definiti dalle stesse in conformità alle disposizioni in materia di performance contenute nel decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, coerentemente con le linee guida definite dalla Commissione per la valutazione, la trasparenza e l'integrità delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 13 del medesimo decreto e secondo le scadenze temporali definite dal decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 ; VISTO il Titolo IV, Norme di organizzazione e funzionamento, dello Statuto del Consorzio; VISTA la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 57, di data 26 giugno 2013, avente ad oggetto Revisione dell articolazione organizzativa del Consorzio su proposta del Direttore Generale ; VISTA la delibera 24 giugno 2010, n. 88, della CIVIT, recante le Linee guida per la definizione degli standard di qualità, di cui al citato art. 1, comma 1, D. Lgs. 20 dicembre 2009, n. 198 ed annesse Tabelle esemplificative degli standard di qualità di alcuni servizi pubblici;

3 CONSIDERATO che la citata delibera ha la finalità di proporre un metodo per la misurazione della qualità dei servizi coerente con le previsioni di cui al D. Lgs. n. 150/2009 e di indicare alle amministrazioni il percorso volto alla definizione di standard di qualità; RILEVATO, altresì, che, ai sensi dell articolo 7, comma 1, del citato D. Lgs. n. 198/2009, rubricato Norma transitoria, è stabilito che la concreta applicazione dello stesso decreto alle amministrazioni ed ai concessionari di servizi pubblici è determinata anche progressivamente, con uno o più decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione, di concerto con il Ministro dell economia e delle finanze e di concerto, per quanto di competenza, con gli altri Ministri interessati; VISTO l art. 3 del D. Lgs. 20 dicembre 2009, n.198, il quale prevede che il ricorrente notifica preventivamente una diffida all'amministrazione o al concessionario ad effettuare, entro il termine di novanta giorni, gli interventi utili alla soddisfazione degli interessati; che la diffida è notificata all'organo di vertice dell'amministrazione o del concessionario, che assume senza ritardo le iniziative ritenute opportune, individua il settore in cui si è verificata la violazione, l'omissione o il mancato adempimento di cui all'articolo 1, comma 1, e cura che il dirigente competente provveda a rimuoverne le cause; che tutte le iniziative assunte sono comunicate all'autore della diffida e che le pubbliche amministrazioni determinano, per ciascun settore di propria competenza, il procedimento da seguire a seguito di una diffida notificata ai sensi del comma 1 del citato art. 3; VISTO l art. 6, comma 2, let. b), del D. L. n. 70/2011, così come convertito dalla L. 12 luglio 2011 n. 106, il quale prevede che allo scopo di rendere effettivamente trasparente l'azione amministrativa e di ridurre gli oneri informativi gravanti su cittadini e imprese le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, entro il 30 ottobre 2011 pubblicano sui propri siti istituzionali, per ciascun procedimento amministrativo ad istanza di parte rientrante nelle proprie competenze, l'elenco degli atti e documenti che l'istante ha l'onere di produrre a corredo dell'istanza; RICHIAMATA la disposizione del Direttore Generale dell 1 marzo 2013, n. 65, avente ad oggetto Standard di qualità dei servizi. Approvazione di una prima mappatura dei servizi erogati all utenza e relativi standard di qualità valevoli per il 2013 con la quale si provvedeva all adozione della prima mappatura dei servizi operata dall Amministrazione, nonché all approvazione di un primo elenco di 22 standard di qualità; CONSIDERATO opportuno proseguire nell attività di mappatura di ulteriori servizi svolti e di individuazione dei relativi standard di qualità come da prescrizione degli articoli 1, comma 1, e 3 del citato D. Lgs. n.198/2009, nonché della delibera 24 giugno 2010, n. 88 della CIVIT; ATTESO che la ricognizione operata nel 2013 è stata successivamente ampliata dal Servizio Legale, Approvvigionamenti e Risorse Umane in collaborazione con le direzioni dei Servizi del Consorzio e che al termine del processo è stata presentata dal citato Servizio la seguente documentazione, allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; Relazione illustrativa; revisione dell elenco dei servizi mappati, valevole con decorrenza 1 luglio 2014; tabelle relative a 29 standard di qualità relativi ad altrettanti servizi erogati dalle strutture del Consorzio;

4 RITENUTO di approvare la suddetta documentazione; RITENUTO di includere i sette nuovi standard oggetto della revisione negli standard da misurare nell ambito del Piano della performance di questo Consorzio redatto ai sensi dell art. 10 del D. Lgs. n.150/2009; RITENUTO di procedere, con successivi provvedimenti, all integrazione e aggiornamento periodico della mappatura dei servizi e relativi standard qualitativi; RITENUTO, altresì, di confermare che l organo deputato alla ricezione della diffida del ricorrente, ai sensi dell articolo 3 del D. Lgs. n.198/2009, relativamente ai servizi e ai relativi standard qualitativi di cui alle tabelle allegate, è il Direttore Generale; RICHIAMATO l art. 11, comma 6, del vigente Statuto dell Ente, che disciplina la competenza del Direttore Generale, attribuendo all organo medesimo la deliberazione in ordine alla proposizione di azione giudiziale e al conferimento del mandato ai difensori; RICHIAMATA la disposizione del Direttore Generale di data 19 settembre 2013, n. 228, con la quale veniva conferito al dott. Gianfranco Paulatto, Dirigente amministrativo in ruolo presso il Consorzio, l incarico di Dirigente Vicario del Direttore Generale per il periodo 26 giugno settembre 2017; RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio di Amministrazione di data 26 febbraio 2014, n.15, che conferma al dott. Gianfranco Paulatto l incarico di Dirigente Vicario del Direttore Generale; DISPONE - di approvare la seguente documentazione, allegata al presente atto per farne parte integrante e sostanziale: relazione illustrativa; revisione dell elenco dei servizi mappati, valevole con decorrenza 1 luglio 2014; tabelle relative a 29 standard di qualità relativi ad altrettanti servizi erogati dalle strutture del Consorzio; - di includere i sette nuovi standard oggetto della revisione negli standard da misurare nell ambito del Piano della performance di questo Consorzio redatto ai sensi dell art. 10 del D. Lgs. n.150/2009; - di procedere, con successivi provvedimenti, all integrazione e aggiornamento periodico della mappatura dei servizi e relativi standard qualitativi; - di confermare che l organo di vertice deputato alla ricezione della diffida del ricorrente, ai sensi dell articolo 3 del D. Lgs. n.198/2009, relativamente ai servizi e ai relativi standard qualitativi di cui alle tabelle allegate, è il Direttore Generale.

5 IL DIRIGENTE VICARIO DEL DIRETTORE GENERALE dott. Gianfranco Paulatto