SOMMARIO PARTE I INQUADRAMENTO SISTEMATICO. Capitolo 1 INQUADRAMENTO DELLA MATERIA

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1 SOMMARIO Prefazione... Note redazionali... XVII XXI PARTE I INQUADRAMENTO SISTEMATICO Capitolo 1 INQUADRAMENTO DELLA MATERIA 1. Sintesi Naturadelrapportodilavoro... 4 a) Nozionedilavoratore... 5 b) Situazione di disparità... 5 c) Bilanciamentonelrapportodilavoro Rischiodiastrazione Dignità emondodellavoro:lostatuto Diritto del lavoratore a dignità e libertà... 9 a) Convenzioniinternazionaliecartecostituzionali b) La dignità nelnostroordinamento c) Documentiinternazionalisultrattamentodidatipersonaliinambito lavorativo i) RaccomandazioneR(89)2delConsigliod Europa ii) Lineeguidadell ILO iii) GruppoArt.29sullaprotezionedeidati iv) DocumentidelGruppoArt Dirittideldatore a) Dirittodicontrollarelaprestazione i) Lagiurisprudenzainmateriadiimpiantiaudiovisivi ii) Commento b) Diritto alla tutela dei beni aziendali ed al contrasto degli atti illeciti.. 22 c) Dirittodeldatoreall usoesclusivodeibeniaziendali Schema di relazione e bilanciamento tra diritti del datore e quelli del lavoratore DisciplinadelcontrolloinbasealloStatuto a) Controlli operativi (a distanza artt. 2, 3, 4) e controlli conoscitivi (indagini art. 8), controlli non tecnologici (artt. 2, 3, 5, 6, 8) e meccanici (artt.4e8) i) Schema sulla diversa tipologia di controlli regolati dallo Statuto. 27

2 VI Sommario b) Controllooperativoumanoetecnologico Controllotecnologico:Analisidellanorma a) Introduzione b) Vessatorietà delcontrollomeccanicosull uomo i) Giurisprudenza sulla vessatorietà delcontrollomeccanico c) Ambitoapplicativodellanorma i) Destinatarideldivieto ii) Ilcontrollo adistanza iii) Apparecchiature iv) Altre apparecchiature:interpretazioneonnicomprensiva v) Usodiapparecchiaturedicomunicazioneindotazione d) Criticaedanalisistoricadellanorma e) Interpretazioneproposta i) Il controllo deglistrumentitecnologici ii) Impattodellateoriadeicontrolli difensivi sulla interpretazione proposta iii) Confronto dell interpretazione proposta con il progetto di riformaichino iv) Schemadescrittivodellaimpostazioneproposta v) Lafunzionedisostegnodelladisciplinaatuteladeidati f) Altri profili della norma: Finalità i) Valutazionedelloscopo ii) Attività deilavoratori :icomportamenti iii) Nozione di attività lavorativa :giurisprudenza iv) Identificazionedellavoratore v) Prestazione g) Dirittosoggettivo h) Quadro riassuntivo di rilevanze ed irrilevanze in relazione all art.4st i) Sintesi dei profili rilevanti circa l applicabilità dell art. 4 dello Statuto ii) Irrilevanze iii) Sintesi dei profili irrilevanti circa l applicabilità dell art i) Articolo4,comma i) Impiantiaudiovisivi ii) Telecamerepercontrollidifensivi Esigenze d impresa e potenzialità delcontrolloadistanza a) Distinzionitracomma1ecomma b) Presuppostidelcomma c) Potenzialità dicontrollo i) Come interpretare la potenzialità d) Esigenze imprenditoriali e tutela dei lavoratori: quale bilanciamento. 60 i) IlbilanciamentosecondoloStatuto ii) Le domande più frequenti iii) Ilbilanciamentosecondoilcodiceprivacy e) Proceduradelcomma i) Giurisprudenzasulvaloredellaprocedura ii) Tassatività dellaprocedura iii) Soggettilegittimatialcontrollo iv) Sanzioniperviolazionistatutarieenaturadelreato v) Condottaantisindacale... 66

3 Sommario VII f) A.Concertazionesindacale i) Ilpercorso ii) Questionario di valutazione per l impostazione di una corretta procedura iii) Diagramma per una corretta impostazione della procedura sindacaleoautorizzativa g) B.Autorizzazioneamministrativa i) Ilpercorso ii) Diagramma per impostare la procedura per l istanza di autorizzazionealladpl Art. 4 dello Statuto: ostacolo all innovazione o baluardo della dignità? a) Sovraccarico b) Carenza di flessibilità e gradualità c) Nuovachiavedilettura Lanormativaatuteladeidatipersonali a) Ilnuovometododeldataprotection dalbassoversol alto i) Dai divieti statutari alla disciplina degli equilibri del codice privacy 82 b) Interventodelcodiceetecnicaredazionale i) Richiamo dell art. 114 del codice privacy e la sovrapposizione normativa c) Riformadelladirettiva95/46/CE DifferenzetraStatutoecodiceprivacy a) Soggettiedoggettitutelati b) Impostazionedelconsenso Complementarietà trastatutoecodiceprivacy AutonomiatraStatutoecodiceprivacy a) Autonomia delle valutazioni di stampo lavoristico e di protezione dati 92 b) Autonomia e inutilizzabilità dei dati oggetto di trattamento illecito.. 94 i) Inutilizzabilità delle informazioni acquisite in violazione dell art.4:giurisprudenza Statutoecodiceprivacyaconfronto a) Limitiaidirittididatoreelavoratori Sovrapposizione ed autonomia tra altre norme, Statuto e codice privacy a) Inambitoantiriciclaggio b) Inambitodatasecurity c) Inambitosicurezzadellavoro d) Inambitoreatiinformatici e) In ambito 231 sulla responsabilità d impresa f) Inambitodisicurezzapubblica Disciplinasullaprotezionedeidatiapplicabileaicontrolli a) Principigeneralisullaprotezionedeidati b) Tecnichedilimitazionedeirischisullaprotezionedeidati c) Verifichepreliminari d) Modellodiprotezionedeidati e) Adempimentiorequisiti f) Prerogativedelsingolointeressato g) Azioniditutela h) Accertamentiispettivi:rinvio i) Ilprocessodilegittimazioneperlaprotezionedeidati j) Diagramma sull iter per una corretta impostazione data protection nelcasodiinstallazioneditecnologiedicontrollo

4 VIII Sommario 19. Lariformadelmercatodellavoro Capitolo 2 POLITICHE COMPORTAMENTALI IN AZIENDA 1. Sintesi Trasparenza: presupposto di legittimità delcontrollo a) Informazionesuicomportamentiattesi b) Informazionesuicontrollitecnici c) Informazionesuicontrolli difensivi d) Adeguata informazione e formazione sulle misure di sicurezza adottate e) Divulgazionedellapolicy f) Creazionediunapolicycomportamentaleefficaceevincolante Policyedinformativasullaprotezionedeidati:qualidifferenze a) Contestualità b) Regole,controllieprotezionedeidati i) A. Chiarezza e conoscibilità delleregole ii) B.Controllidiottemperanza iii) C.Trasparenzaneicontrolli Politicaaziendale a) Ilpercorso b) Questionario di valutazione per la redazione della policy sul corretto usodelleapparecchiatureaziendali c) Diagramma su come redigere la policy sul corretto uso delle apparecchiatureaziendali Informativasuidatipersonaliraccolti a) Contenutodell informativaperidatisuicontrolli Capitolo 3 I C.D. CONTROLLI DIFENSIVI 1. Sintesi Ambito Quadronormativo Analisideiprofililavoristici a) Limitistatutarialcontrollo b) Obiettivo c) Diligenza e fedeltà d) Ambito di legittimità i) Contestazioni Analisideiprofilisullaprotezionedeidati a) Liceità b) Indispensabilità o necessità c) Trasparenzaecorrettezza d) Policyeinformativacomeformadibilanciamento e) Graduazionedeicontrolli f) Proporzionalità

5 Sommario IX 6. Itreprofilideicontrolli difensivi a) Identificazionedelleanomalie i) Tipidiillecitioabusi ii) Ilpercorso iii) Ilcaso: Ildownloaddimusica iv) Questionario per le modalità di identificazione delle cause di anomaliaedeglieventualiresponsabili v) Diagramma per le modalità di identificazione delle cause di anomaliaedeglieventualiresponsabili b) Rilevazionedeipresuppostideicontrolli difensivi i) Ilpercorso ii) Questionario per la rilevazione dei presupposti dei controlli difensivi iii) Diagramma per la rilevazione dei presupposti dei controlli difensivi c) Valutazione di gravità delpresuntoabuso i) Ilpercorso ii) Questionario per la valutazione di gravità del presunto abuso iii) Diagramma per la valutazione di gravità delpresuntoabuso Capitolo 4 CONTROLLI DIFENSIVI PREVENTIVI 1. Sintesi Premessedefinitorie Ambito Quadronormativo Analisideiprofililavoristici a) Potenziale inapplicabilità dell articolo4dellostatuto b) Applicabilità dell articolo4dellostatuto Analisideiprofilisullaprotezionedeidati Protezionedeidatielavoro:«chiavi»dilettura a) SovrapposizionetraStatutoecodiceprivacy Operatività a) Il caso: Illegittimità del controllo per mancanza di accordo sindacale 213 i) Analisilavoristica ii) Analisisullaprotezionedeidati Capitolo 5 CONTROLLI DIFENSIVI SUCCESSIVI 1. Sintesi Premessadefinitoria Sospettiqualificatiecanalidicomunicazione Ambito Quadronormativo Analisideiprofililavoristici Analisideiprofilisullaprotezionedeidati

6 X Sommario 8. Giurisprudenzasuilimitideicontrollidifensivi a) Commento Operatività a) Caso n. 1: Attività ispettivediinternalauditing i) Puntisalientidellavicenda ii) Analisilavoristica iii) Analisisullaprotezionedeidati iv) Conseguenze b) Caso n. 2: Legittimità del controllo in assenza di accordo sindacale 224 i) Analisilavoristica ii) Analisisullaprotezionedeidati c) Caso n. 3: Legittimità del controllo in assenza di accordo sindacale 225 i) Analisilavoristica ii) Analisisullaprotezionedeidati d) Cason.4: Controllosullabasediaccordosindacale i) Analisilavoristica ii) Analisisullaprotezionedeidati Capitolo 6 RISCHI DI IMPRESA PER CONDOTTE ILLECITE IN TEMA DI CONTROLLI TECNOLOGICI 1. Sintesi Contestazioniperabusiedilleciti Comportamentiaziendaliincertioincoerenti Innesco dell azione amministrativa tramite ricorsi, segnalazioni, reclami: rinvio Accertamentiispettivi Provvedimentidibloccoodivieto Denuncia della notitia criminis all autorità giudiziaria Sanzioniperviolazionisullaprotezionedeidatiintemadicontrolli Capitolo 7 VADEMECUM PER QUALSIASI FORMA DI CONTROLLO 1. Sintesi Necessità diunmetodo a) Il primo passo: quando l attività è«dicontrollo» b) Lavalutazioned impatto: peragire...occorrevalutare c) Lecinquefasidellavalutazionediimpattosuicontrolli i) 1. Identificagliscopi ii) 2. Individuaglieffettinegativi iii) 3. Consideralealternative iv) 4. Determinagliobblighi v) 5. Valutalegiustificazioni Approcciooperativo a) Rilevazione delle attività dicontrolloleciteedillecite i) Ilpercorso

7 Sommario XI ii) Questionario per la rilevazione delle attività di controllo lecite ed illecite iii) Diagramma per la rilevazione delle attività di controllo lecite ed illecite b) Questionariodivalutazione:fotografalasituazioneinazienda PARTE II SCHEDE SUI SINGOLI STRUMENTI DI CONTROLLO A) Sintesi B) Rapportotratecnologiaedillecito Capitolo 1 IMPIANTI AUDIOVISIVI 1. Sintesi Ambito Quadronormativo a) Lesingoledisposizionitraprotezionedeidatielavoro Analisideiprofililavoristici a) Sanzioni Analisideiprofilidiprotezionedeidati a) Sanzioni Protezionedeidatielavoro:«chiavi»dilettura a) SovrapposizionetraStatutoecodiceprivacy i) Condizioni per controlli tramite apparecchiature di audio-video sorveglianza Operatività a) Caso n. 1: Videocamere di sicurezza a tutela del patrimonio aziendale i) Analisilavoristica ii) Analisisullaprotezionedeidati b) Cason.2: Videocamereafinidifensivi i) Analisilavoristica ii) Analisisullaprotezionedeidati c) Cason.3: Videocamereafinidipubblicasicurezza i) Analisilavoristica ii) Analisisullaprotezionedeidati Giurisprudenzaintemadivideosorveglianza Rinvii Capitolo 2 INTERNET E RETI INFORMATICHE AZIENDALI 1. Sintesi Tracciamentodeilogdinavigazioneinternet

8 XII Sommario 3. Ambito Quadronormativo Analisideiprofililavoristici a) Sanzioni Analisideiprofilidiprotezionedeidati a) Sanzioni Protezionedeidatielavoro:«chiavi»dilettura a) SovrapposizionetraStatutoecodiceprivacy i) Inesistenzadiuncontrollopotenziale ii) Controlli difensivi sullenavigazioniinrete iii) Condizioni per il tracciamento dei log di navigazione internet Operatività i) Il caso: Quando il controllo della navigazione internet è eccedente Giurisprudenza Rinvii Capitolo 3 POSTA ELETTRONICA 1. Sintesi Ambito Quadronormativo Analisidelcontenutodelle a) Analisidelcontenutodelle professionali i) Cason.1: Accessoall delgiornalista ii) Cason.2: Laletturadell altruieilrischioreato b) Condizioni per il controllo del contenuto delle professionali c) Analisidelcontenutodelle personali d) Condizioniperilcontrollodelcontenutodelle personali i) Il caso: Accesso ai contenuti delle personali a scopi difensivi e) Analisideitracciatidicomunicazioneelettronica( ) i) Ilcaso: Controllodeitracciati Analisideiprofililavoristici a) Sanzioni Analisideiprofilidiprotezionedeidati a) Sanzioni Protezionedeidatielavoro: chiavi dilettura a) SovrapposizionetraStatutoeCodiceprivacy Operatività a) Ilcaso: Una scottante b) Sviluppi:ipotesiA i) Puntisalientidellavicenda ii) Analisilavoristica iii) Analisisullaprotezionedeidati iv) Analisi v) Conseguenze vi) Sanzioniipotizzabili vii) Correttivi

9 Sommario XIII c) Sviluppi:ipotesiB i) Puntisalientidellavicenda ii) Analisilavoristica iii) Analisisullaprotezionedeidati iv) Analisi v) Conseguenze vi) Sanzioni vii) Correttivi Giurisprudenza Rinvii Capitolo 4 PERSONAL COMPUTER 1. Sintesi Ambito Quadronormativo Analisideiprofililavoristici a) Sanzioni Analisideiprofilisullaprotezionedeidati a) Sanzioni Protezionedeidatielavoro: chiavi dilettura a) Condizioniperilcontrollodeicontenutidelpcindotazione Operatività a) Caso n. 1: Controlli difensivi ed eccedenza nell accesso ai contenutidelpcindotazione b) Cason.2: Usoimpropriodelpcaziendale i) Puntisalientidellavicenda ii) Analisilavoristica iii) Analisisullaprotezionedeidati iv) Conseguenze v) Sanzioniipotizzabili vi) Correttivi Giurisprudenza Rinvii Capitolo 5 TELEFONI AZIENDALI 1. Sintesi Ambito a) Analisideidatiditrafficotelefonico b) Analisideicontenutidelleconversazionitelefoniche Quadronormativo Analisideiprofililavoristici a) Sanzioni Analisideiprofilisullaprotezionedeidati a) Disciplinadeidatiditraffico i) Fatturazionedettagliata

10 XIV Sommario ii) Fatturazionedettagliataafinicontabili iii) Dataretention iv) Datiditrafficoinquanto datipersonali dellavoratore v) Datiditrafficoedilocalizzazione b) Contenutidelleconversazioni c) Sanzioni Protezionedeidatielavoro: chiavi dilettura a) SovrapposizionetraStatutoecodiceprivacy b) Condizioni per il controllo dei dati di traffico telefonico o delle conversazioni Operatività a) Caso n. 1: Apparecchiature per il controllo dell uso privato del telefono b) Cason.2: Erotismoaltelefonodell albergo i) Puntisalientidellavicenda ii) Analisilavoristica iii) Analisisullaprotezionedeidati iv) Conseguenze v) Sanzioni vi) Correttivi Giurisprudenza Rinvii Capitolo 6 SCATOLA NERA PER LA CIRCOLAZIONE STRADALE 1. Sintesi Ambito Quadronormativo Analisideiprofililavoristici a) Sanzioni Analisideiprofilisullaprotezionedeidati a) Sanzioni Giurisprudenza Rinvii Capitolo 7 IMPIANTI DI LOCALIZZAZIONE SATELLITARE 1. Sintesi Ambito Quadronormativo Analisideiprofililavoristici a) Sanzioni Analisideiprofilisullaprotezionedeidati a) Sanzioni Protezionedeidatielavoro:«chiavi»dilettura a) SovrapposizionetraStatutoecodiceprivacy

11 Sommario XV 7. Operatività a) Ilcaso: Sistemidilocalizzazionedegliispettori i) Analisilavoristica ii) Analisisullaprotezionedeidati iii) Conseguenze Giurisprudenza Rinvii Capitolo 8 SISTEMI DI CONTROLLO DEGLI ACCESSI 1. Sintesi Ambito Quadronormativo Analisideiprofililavoristici a) Sanzioniipotizzabili Analisideiprofilisullaprotezionedeidati a) Sanzioniipotizzabili Protezionedeidatielavoro:«chiavi»dilettura a) SovrapposizionetraStatutoecodiceprivacy Operatività a) Il caso: Badge privo di accordo sindacale e marcatura uno per tutti i) Puntisalientidellavicenda ii) Analisilavoristica iii) Analisisullaprotezionedeidati iv) Conseguenze Giurisprudenza Rinvii PARTE III PANORAMA NORMATIVO SUI CONTROLLI DATORIALI 1. Sintesi Capitolo 1 COSTITUZIONE 1. Datore Lavoratore Capitolo 2 CODICECIVILE

12 XVI Sommario Capitolo 3 STATUTO DEI LAVORATORI 1. Icontrollisulle condottedellavoratore Icontrollisullapersona a) Accertamentisanitari(art.5) b) Visitepersonalidicontrollo(art.6) Icontrollisulleopinioni Sanzioni a) Sanzionidisciplinari Capitolo 4 CODICE PRIVACY 1. ProvvedimentidelGarante Capitolo 5 CODICEPENALE CODICEDIPROCEDURAPENALE PARTE IV INDICI INDICE DEI DEI PROVVEDIMENTI 1. Riferimentigiurisprudenziali RiferimentiprovvedimentidelGarante Riferimentiautorizzazioniamministrative Riferimentialtriattioprovvedimenti Indice analitico Indice dei diagrammi Indice delle figure