REGIONE LAZIO CONSORZIO DEI COMUNI DEL CASSINATE PER LA PROGRAMMAZIONE E GESTIONE E SERVIZI SOCIALI

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1 REGIONE LAZIO CONSORZIO DEI COMUNI DEL CASSINATE PER LA PROGRAMMAZIONE E GESTIONE E SERVIZI SOCIALI PIANO DI ZONA TRIENNIO ^ ANNUALITA 2010 Provincia: FROSINONE Distretto: D Ente capofila: CONSORZIO DEI COMUNI DEL CASSINATE PER LA PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI Pagina 1 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

2 1. Descrizione del territorio (geografica, urbanistica, produttiva etc) Situato nell'area meridionale della Provincia di Frosinone ai confini con la Campania ed il Molise il territorio del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali che associa la totalità dei Comuni del Distretto sanitario D della Azienda USL di Frosinone - ha un estensione di circa 886 Kmq, è attraversato dalla rete autostradale A1 Roma - Napoli, dalla rete ferroviaria, dalla statale Casilina e dalla statale Cassino-Formia e conta una popolazione di circa residenti. COMUNE KMQ ACQUAFONDATA 25,59 AQUINO 19,24 AUSONIA 20,1 CASSINO 82,77 CASTELNUOVO PARANO 9,95 CASTROCIELO 27,93 CERVARO 39,19 COLLE SAN MAGNO 44,64 CORENO AUSONIO 26,03 ESPERIA 108,78 PICO 32,65 PIEDIMONTE S.G. 17,39 PIGNATARO I. 24,56 PONTECORVO 88,23 ROCCASECCA 43,28 SAN GIORGIO A LIRI 15,49 SANT AMBROGIO S.G. 8,95 SANT ANDREA AL GARIGLIANO 16,86 SANT APOLLINARE 17,04 SANT ELIA F.R. 41,03 SAN VITTORE DEL LAZIO 27,12 TERELLE 31,67 VALLEMAIO 19,54 VALLEROTONDA 59,65 VILLA SANTA LUCIA 18,15 VITICUSO 21,05 TOTALE 886,88 Tavola 1 estensione territoriale dei Comuni del Distretto Sanitario D in kmq Pagina 2 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

3 KMQ Territorio distretto D 1 COMUNI ACQUAFONDATA AQUINO AUSONIA CASSINO CASTELNUOVO PARANO CASTROCIELO CERVARO COLLE SAN MAGNO CORENO AUSONIO ESPERIA PICO PIEDIMONTE S.G. PIGNATARO I. PONTECORVO ROCCASECCA SAN GIORGIO A LIRI SANT AMBROGIO S.G. SANT ANDREA AL GARIGLIANO SANT APOLLINARE SANT ELIA F.R. SAN VITTORE DEL LAZIO TERELLE VALLEMAIO VALLEROTONDA VILLA SANTA LUCIA VITICUSO Da un lato il territorio risulta attraversato da importanti arterie di comunicazione che permettono collegamenti rapidi e scambi frequenti, dall altro la presenza di molte zone montane, che in alcuni comuni risultano coincidere con l intera estensione territoriale (Acquafondata, Terelle, Vallerotonda, Viticuso), crea condizioni di isolamento soprattutto nel periodo invernale quando non risulta possibile alcun collegamento viario. Tale situazione comporta notevoli problemi alla popolazione residente che, proprio in questi Comuni, risulta essere mediamente più anziana. Favorito dalla presenza dell Università di Cassino e di molti istituti superiori, il livello di istruzione della popolazione si è andato progressivamente innalzando, soprattutto nella fascia giovanile e in particolar modo femminile, di converso sussiste ancora la presenza di analfabetismo nella popolazione anziana femminile. Dal punto di vista socio-economico il territorio è stato fortemente segnato dagli eventi della Seconda Guerra mondiale e dalla crisi derivatane ed interessato dal fenomeno dell emigrazione verso i paesi europei e le Americhe fino agli anni 60, anni in cui lo sviluppo di insediamenti industriali e l istituzione di uffici pubblici e privati nella città di Cassino, hanno comportato un rapido passaggio da un economia agricola di sussistenza ad un economia industriale e terziarizzata. L economia del territorio in particolare è fortemente legata alla presenza degli stabilimenti FIAT e del suo indotto e negli ultimi anni ha risentito della generale crisi economica che ha determinato un aumento della disoccupazione (che in alcuni Comuni riguarda il 20% della popolazione attiva) ed un impennata del lavoro sommerso con conseguente crescita della povertà. Pagina 3 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

4 Nello studio commissionato dalla Regione Lazio e pubblicato nel 2002, a cura del Censis La povertà nel Lazio, il territorio si collocava all 8 posto della graduatoria dei distretti laziali per l intensità del disagio socio-economico. Inoltre ben 11 comuni (Aquino, Ausonia, Cassino, Coreno Ausonio, Pico, Piedimonte San Germano, Pignataro Interamna, Roccasecca, Sant Ambrogio del Garigliano, San Giorgio a Liri e Villa Santa Lucia) sui 26 totali, hanno visto concludersi i progetti riferiti all RMI (Reddito Minimo di Inserimento). Dal progetto di ricerca Povertà e indebitamento delle famiglie nel Lazio del 2007 emerge che la provincia di Frosinone, in cui si colloca il distretto socio sanitario D, risulta essere la provincia più povera del Lazio con una incidenza della povertà oggettiva (persone oggettivamente povere con riferimento al reddito familiare in percentuale sul totale della popolazione provinciale) pari al 30,1 %. Riguardo al mondo del lavoro, il quadro della situazione occupazionale nella provincia di Frosinone registra complessivamente un lieve miglioramento nel 2009, tale comunque da non modificare sostanzialmente il tasso di occupazione che permane intorno a valori che rasentano il 50,9 %. Il tasso di disoccupazione 1 è diminuito dal 9,3% del 2008 al 7,4% del 2009 contro valori regionali e nazionali pari rispettivamente all 8,5% e al 7,8%, testimoniando la capacità della provincia di contenere il numero di disoccupati rispetto a quanto si è manifestato a livello nazionale. Ciò, anche in virtù dell incremento occupazionale registrato nel settore agricolo. Resta il problema del sommerso e si rivela come in provincia di Frosinone c è stato un elevato ricorso agli interventi di Cassa Integrazione TASSO SI DISOCCUPAZIONE MASCHI FEMMINE TOTALE MASCHI FEMMINE TOTALE 7,5 12,4 9,3 5,28 11,24 7,4 Il tasso di disagio occupazionale (ossia il tasso di disoccupazione e il rapporto tra lavoratori in cassa integrazione a zero ore con la forza lavoro) in Provincia di Frosinone è al 44,6%, con oltre 82 Mila persone in sofferenza lavorativa (67 mila in cassa integrazione e 15 mila in cerca di occupazione) 1 Il tasso di disoccupazione si ottiene moltiplicando per 100 il numero di residenti in cerca di occupazione con 15 anni e più e dividendo il risultato per il numero dei coetanei che costituiscono le forze lavoro (cioè l insieme degli occupati e di coloro che sono in cerca di occupazione). Pagina 4 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

5 2. Descrizione del territorio (dal punto di vista demografico) Come nel resto dei paesi occidentali e in Italia in particolare, anche in questo territorio il sensibile allungamento della durata media della vita e la diminuzione degli indici di fecondità hanno modificato profondamente nel corso degli ultimi decenni la struttura della popolazione. POPOLAZIONE RESIDENTE Censita al 21 ottobre 2001 Censita al 20 ottobre 1991 VARIAZIONE DI POPOLAZIONE TRA IL 1991 ED IL 2001 Valori assoluti COMUNI Percent per Kmq Acquafondata ,8 12,3 Aquino ,9 277,4 Ausonia ,5 127,5 Cassino ,1 395,8 Castelnuovo Parano ,7 88 Castrocielo ,1 134,3 Cervaro ,1 179,2 Colle San Magno ,5 18,3 Coreno Ausonio ,4 66,8 Esperia ,7 38 Pico ,2 95,7 Piedimonte S. Germano ,7 Pignataro Interamna ,1 99,6 Pontecorvo ,7 150,5 Roccasecca ,6 173 San Giorgio a Liri ,8 196,2 Sant'Ambrogio s. Garigl ,9 Sant'Andrea del Garigl ,8 94,2 Sant'Apollinare ,3 114,4 Sant'Elia Fiumerapido ,8 154,2 San Vittore del Lazio ,5 98,6 Terelle ,6 19 Vallemaio ,5 53,8 Vallerotonda ,5 31,1 Villa Santa Lucia ,9 144,5 Viticuso ,4 20,3 Totale Densità FONTE: ISTAT "CENSIMENTO GENERALE DELLA POPOLAZIONE E DELLE ABITA Pagina 5 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

6 Popolazione residente nei comuni al per classe di età 0/3 4/6 7/10 11/14 15/18 19/ /75 75 δ TOT ACQUAFONDATA AQUINO AUSONIA CASSINO CASTELNUOVO P CASTROCIELO CERVARO COLLE S MAGNO CORENO A ESPERIA PICO PIEDIMONTE S.G PIGNATARO I PONTECORVO ROCCASECCA S GIORGIO A L S.AMBROGIO S.G S ANDREA del G S.APOLLINARE S. ELIA F.R S.VITTORE DEL L TERELLE VALLEMAIO VALLEROTONDA VILLA S. LUCIA VITICUSO TOTALE Fonte: SERVIZI ANAGRAFICI COMUNALI POPOLAZIONE RESIDENTE COMUNI ACQUAFONDATA AQUINO AUSONIA CASSINO CASTELNUOVO P. CASTROCIELO CERVARO COLLE S MAGNO CORENO A. ESPERIA PICO PIEDIMONTE S.G. PIGNATARO I. PONTECORVO ROCCASECCA S GIORGIO A L. S.AMBROGIO S.G. S ANDREA del G. S.APOLLINARE S. ELIA F.R. S.VITTORE DEL L. TERELLE VALLEMAIO VALLEROTONDA VILLA S. LUCIA VITICUSO Pagina 6 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

7 La popolazione anziana - che costituisce circa il 19% della popolazione totale - è andata progressivamente crescendo, soprattutto nei Comuni più piccoli che hanno vissuto una sorta di malessere demografico determinato dallo spostamento della popolazione giovanile verso centri più grandi. L indice di vecchiaia 2 della popolazione calcolato su base distrettuale è pari a 145 (più elevato di quello calcolato su base provinciale). Lo stesso indice, calcolato su base comunale manifesta una situazione particolarmente variegata con contesti in cui si manifesta con valori particolarmente elevati (Acquafondata 494,74, Terelle 439,53, Viticuso 325,74, Vallerotonda 307,98). Per quanto concerne, invece, l'indice di carico sociale ossia il numero di individui (anziani e bambini) non autonomi per ragioni demografiche (0-14 anni o oltre 65 anni) ogni 100 individui potenzialmente indipendenti (15-64 anni) esso si attesta allo 0,53%. Indice di vecchiaia per Comune e Indice di carico sociale COMUNE >65 <15 15/64 INDICE DI VECCHIAIA ind. di carico soc. Acquafondata ,74 0,64 Aquino ,02 0,45 Ausonia ,79 0,52 Cassino ,95 0,46 Castelnuovo Parano ,20 0,52 Castrocielo ,17 0,47 Cervaro ,31 0,51 Colle San Magno ,62 0,54 Coreno Ausonio ,58 0,52 Esperia ,21 0,52 Pico ,24 0,54 Piedimonte S. Germano ,61 0,44 Pignataro Interamna ,77 0,41 Pontecorvo ,88 0,46 Roccasecca ,97 0,48 San Giorgio a Liri ,84 0,50 Sant'Ambrogio s. Garigl ,78 0,46 Sant'Andrea del Garigl ,54 0,54 Sant'Apollinare ,53 0,50 Sant'Elia Fiumerapido ,54 0,49 San Vittore del Lazio ,27 0,43 Terelle ,53 0,86 Vallemaio ,20 0,60 Vallerotonda ,98 0,61 Villa Santa Lucia ,57 0,45 Viticuso ,64 0, ,58 0,53 2 l indice di vecchiaia di una popolazione è il rapporto tra il numero di anziani e vecchi (ossia con età superiore a 60 anni) ed il numero di soggetti giovanissimi (> 15 anni) esistenti nella medesima popolazione moltiplicato per 100. Il nostro indice di vecchiaia segue i nuovi orientamenti della demografia che, considerati i mutamenti della società occidentale, considerano come popolazione di riferimento dell indice gli ultra sessantacinquenni ed i minori di anni 15. Pagina 7 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

8 La tabella seguente indica il numero di invalidi civili 2, suddivisi in base alla prestazione di cui beneficiano ossia Pensione (legata a requisiti reddituali) e Indennità (legata al tipo di invalidità civile e indipendente dal reddito), presenti nel territorio distrettuale e l incidenza degli invalidi rispetto al totale della popolazione. Pensione Indennità Percentuale sulla popolazione ACQUAFONDATA ,11 AQUINO ,06 AUSONIA ,04 CASSINO ,05 CASTELNUOVO P ,06 CASTROCIELO ,06 CERVARO ,06 COLLE S MAGNO ,07 CORENO A ,05 ESPERIA ,08 PICO ,06 PIEDIMONTE S.G ,06 PIGNATARO I ,08 PONTECORVO ,06 ROCCASECCA ,07 S GIORGIO A L ,07 S.AMBROGIO S.G ,15 S ANDREA del G ,04 S.APOLLINARE ,07 S. ELIA F.R ,02 S.VITTORE DEL L ,16 TERELLE ,13 VALLEMAIO ,07 VALLEROTONDA ,08 VILLA S. LUCIA ,07 VITICUSO , ,03% 2 Dati sito INPS al 31/12/2009 Pagina 8 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

9 3. Delineare il quadro territoriale dei bisogni Con i mutamenti nella struttura demografica, nell apparato produttivo e nel sistema sociale e culturale è maturata una più ampia e profonda consapevolezza delle necessità e dei diritti di importanti segmenti della società anziani, bambini, portatori di handicap etc. - tradizionalmente marginalizzati ed esclusi. Considerando che su 26 comuni solamente 6, nel 2009, risultavano avere un servizio sociale con assistente sociale di ruolo - mentre 1 comune ne aveva uno a convenzione ed orario parttime - il territorio ha manifestato la necessità dell ampliamento del servizio di segretariato sociale informativo e servizio sociale professionale estendendolo a tutti i comuni che ne erano sprovvisti. Principale finalità del servizio è quella di fornire una puntuale informazione su tutte le risorse sociali disponibili (leggi, istituzioni, servizi), offrendo un valido aiuto per l accesso e l utilizzazione delle risorse stesse. Tenendo presente la vastità del territorio e le difficoltà di collegamento riscontrabili in molti Comuni, occorrerà potenziare i servizi domiciliari e, per permettere alle fasce di popolazione più debole (in particolare ad anziani soli e a basso reddito, portatori di handicap, minori a rischio) di fruire delle strutture e dei servizi, occorrerà garantire un adeguato servizio di trasporto. 3.a. Area Minori e Famiglia La popolazione minorile distrettuale rilevata è pari a unità, suddivisa nelle seguenti fasce d età: anni: 4096 minori : minori; : anni minori; Alcuni Comuni del Distretto in particolare Aquino, Ausonia, Cassino, Castrocielo, Pontecorvo, San Giorgio e San Vittore, con la presenza di 23 minori istituzionalizzati e 22 minori in situazione di affidamento familiare - manifestano la difficoltà di molte famiglia a svolgere adeguatamente il ruolo genitoriale. Pagina 9 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

10 3.b. Area Anziani La popolazione anziana distrettuale rilevata è pari a unità, suddivisa nelle seguenti fasce d età: anni: anziani; - >75 di anni: anziani. Il territorio denota elevati indici di invecchiamento della popolazione che ha modificato fortemente le reti familiari e l insieme dei bisogni cui esse tradizionalmente facevano fronte. Mentre fino a qualche decennio fa la popolazione anziana veniva assistita dai figli che, generalmente, avevano un età media, nella realtà odierna, molto spesso, i figli che si trovano ad assistere i genitori sono essi stessi anziani. Inoltre, considerato che la mobilità territoriale della popolazione giovane particolarmente evidente in alcune aree (i comuni montani) rende ancora più difficile la possibilità che la famiglia possa far fronte da sola alla necessità di assistenza e tutela, diventa urgente potenziare i servizi rivolti a questa fascia di popolazione che, ricordiamo, costituisce un quinto della popolazione totale. 3.c. Area Disabili Nella popolazione del territorio la disabilità, nelle svariate forme, si riscontra in numerosi casi. Le commissioni mediche integrate di cui all art. 4 della Legge 104/92 hanno accertato nel territorio, dal 1996 ad oggi la presenza di oltre 500 casi di disabilità grave. Fino a tempi non molto lontani, il portatore di handicap veniva considerato come soggetto da contenere e tenere in qualche modo nascosto. Questo anche da parte delle famiglie che, lasciate sole a far fronte a situazioni tanto difficili e complesse, finivano per isolare il disabile isolandosi a loro volta. Con il tempo il disabile e la sua famiglia sono diventati titolari di diritti e garanzie e hanno iniziato a rappresentare direttamente i loro bisogni alle istituzioni. Il territorio ha manifestato un crescente bisogno di strutture residenziali e semiresidenziali, strutture che rispondano in maniera continuativa e qualificata ai bisogni (biologici e sociali) del portatore di handicap e del suo nucleo. Queste strutture devono poter accogliere il portatore di handicap - in regime diurno, finché avrà una famiglia in condizioni di potersi prendere cura di lui - e per l intera giornata, quando Pagina 10 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

11 la famiglia non sarà più in grado di far fronte ai suoi bisogni- offrendo attività assistenziali, educative, formative e ricreative. 3.d. Area disagio ed esclusione sociale In contrasto con la fruizione sempre maggiore di beni di consumo, anche su questo territorio, si accentua il malessere giovanile connesso al mancato soddisfacimento dei bisogni immateriali, quali il bisogno di identità, di espressione personale, di realizzazione di sé, di felicità. Il disagio, attraverso espressioni quali l'evasione scolastica, la tossicodipendenze, i suicidi giovanili, la criminalità, le violenze e le malattie psicosomatiche, si va manifestando sempre con maggiore frequenza. La famiglia, la scuola, gli organismi associativi ed i referenti istituzionali si trovano così a fronteggiare problemi per i quali non sono sempre preparati. Si è così attivato un tavolo permanente con tutte le realtà interessate al fine di mettere a punto interventi integrati e coordinati. 3.e. Area Immigrati Gli immigrati presenti nel territorio provengono essenzialmente dai paesi dell Est europeo (albanesi in particolare) e del Nord Africa. La stragrande maggioranza di questi si riversa qui alla ricerca di un lavoro che consiste essenzialmente in attività di bassa manovalanza nel settore agricolo ed edile per gli uomini e di assistenza agli anziani o collaborazione domestica (anche se in minor misura) per le donne. Incomprensioni linguistiche, mancata informazione circa i propri diritti-doveri, burocrazia costituiscono per gli immigrati ostacoli quotidiani. Per dare una risposta ai bisogni di questa fascia di utenza, sul territorio sono stati attivati servizi ed interventi specifici. 4. Delineare il quadro generale dell offerta dei servizi socio - assistenziali indicando dove e in che misura è stata operata un integrazione Nel 1996, per rispondere in maniera adeguata ai bisogni emergenti, al fine di ottimizzare i servizi e concorrere ad un miglioramento della qualità della vita di tutti i cittadini - ai sensi della Legge 142/90, per iniziativa di alcuni Sindaci del territorio, convinti che solo la fattiva collaborazione fra Enti nell'affrontare e gestire le tematiche e le problematiche del territorio permettesse una migliore gestione delle risorse ed una migliore qualità delle Pagina 11 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

12 prestazioni erogate si è costituito il Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali. Tale Ente, all inizio della sua attività, associava solamente i Comuni di Aquino, Cassino, Castelnuovo Parano, Castrocielo, Cervaro, Piedimonte San Germano, Pignataro Interamna, Sant Ambrogio sul Garigliano, Sant' Elia Fiumerapido, San Vittore del Lazio e Villa Santa Lucia, gestendo unicamente il servizio di assistenza domiciliare. Nel corso degli anni, anche attraverso un attenta analisi dei bisogni sociali del territorio, ha definito un programma di intervento sempre più ampio che ha portato alla attuale offerta di servizi ed alla adesione di tutti i Comuni del Distretto: (Coreno Ausonio nel 1998, Roccasecca nel 2000, Pontecorvo, Terelle, Acquafondata, Esperia e Pico nel 2001, Sant Apollinare, Vallemaio, Ausonia, Colle San Magno e Viticuso nel 2002, San Giorgio a Liri, Sant Andrea del Garigliano, Pico e Vallerotonda nel 2003). Il Consorzio ha un proprio Statuto e propri organi ed esercita le funzioni che gli sono proprie attraverso l Assemblea consortile, costituita dai rappresentanti di tutti i Comuni aderenti, il Consiglio di Amministrazione, un Direttore e personale dipendente. Nel settembre 1999, al fine di sviluppare, rafforzare e riorganizzare un sistema integrato, creando un progetto complessivo di pianificazione territoriale degli interventi socio-sanitari e socio-assistenziali, ha stipulato con l'azienda Usl di Frosinone (Distretto D) un protocollo di intesa. La sottoscrizione di tale protocollo ha portato all adozione di programmi e di una modulistica comuni, nonché all attuazione di servizi in forma integrata (assistenza domiciliare, centro socio-riabilitativo per portatori di handicap grave, interventi a favore di disagiati psichici). Nel corso del 2008 è stato stipulato un nuovo protocollo d intesa con la Asl di Frosinone finalizzato ad una effettiva integrazione dei sevizi socio sanitari di cui alla L. 328/2000. Di seguito si riporta una schematizzazione dei servizi gestiti a livello distrettuale Servizio di assistenza domiciliare anziani Istituito nel 1997 il servizio di assistenza domiciliare è teso a favorire la ripresa sul piano fisico e sociale degli utenti; è volto ad impedire la cronicizzazione delle situazioni di dipendenza e d'isolamento sociale, permettendo alle categorie di cittadini più esposti e a rischio d'emarginazione, di rimanere il più a lungo possibile nel proprio ambito familiare e sociale d'appartenenza. L'obiettivo è di coniugare l'ambiente di vita con le risorse del territorio, al fine di conservare al massimo l'autonomia del soggetto. Il servizio non si sostituisce alla persona, dando la più ampia possibilità di mantenimento dell'autonomia individuale. In particolare il servizio di assistenza domiciliare persegue le seguenti finalità: Pagina 12 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

13 La prevenzione e la rimozione di fenomeni e situazioni di emarginazione, di solitudine e di bisogno; La permanenza ed il reinserimento nell ambiente sociale e familiare proprio; La cura della persona e dell ambiente domestico; La socializzazione, l informazione e la partecipazione a iniziative e attività culturali e ricreative E consiste nelle seguenti prestazioni: Cura ed igiene della persona (non legate a situazione di rischio sanitario) Cura e riordino dell abitazione; Lavatura, stiratura e rammendatura della biancheria e degli indumenti; Preparazione dei pasti a domicilio; Rapporti con le strutture ricreative e culturali del territorio per favorire una partecipazione dell'utente Segretariato sociale (guida nei rapporti con i presidi sanitari e con gli uffici pubblici, informazione sui diritti e sui servizi pubblici per anziani) Interventi volti a favorire la vita di relazione (ricerca di forme solidaristiche vicinato, volontariato, etc. ) Il servizio è destinato a persone che abbiano superato il 65 anno di età e, prioritariamente a quanti, non potendo rispondere adeguatamente alle esigenze del vivere quotidiano, non dispongono di assistenza da parte di familiari o conoscenti. L ammissione al servizio avviene dietro presentazione di richiesta, o su segnalazione dell Azienda Usl o dei servizi sociali territoriali, previa valutazione della situazione socio-ambientale del destinatario a cura del personale consortile. Tale servizio, che va progressivamente integrandosi con il servizio domiciliare sanitario, prevede una contribuzione differenziata in base all ISEE- da parte dell utenza. Telesoccorso e telecontrollo Il servizio, attivato nel corso del 2001, è rivolto a favore di persone anziane non autosufficienti o inabili, che vivono isolate, quale sistema integrativo di assistenza e di controllo. La finalità di detto servizio è quella di combattere i problemi di isolamento e le emergenze socio-sanitarie, evitando il ricorso all ospedalizzazione impropria, svolgendo una significativa opera di prevenzione ed ottimizzando l impegno degli operatori socio-sanitari. Attraverso programmati e ricorrenti contatti telefonici, il telecontrollo permette di monitorare e controllare le situazioni di rischio consentendo, inoltre, di ridurre l isolamento. Il telesoccorso, invece, attraverso l utilizzo di centraline di ricezione delle richieste attive 24 ore al giorno e apparati di telesoccorso a viva voce al domicilio dell utente, permette di garantire interventi tempestivi di soccorso in caso di insorgenza di problematiche sanitarie. Mensa sociale Il servizio, attivo dal 2000, è rivolto a persone che versano in particolari gravi condizioni di disagio economico, familiare e sociale ed anziani che non riescano a provvedere autonomamente alla preparazione dei pasti. Il pasto - preparato nella stesso giorno di distribuzione e costituito da un primo piatto, un secondo, un contorno, frutta, acqua e pane - viene consegnato giornalmente al domicilio degli utenti entro le ore 12:30/13:00 ed è confezionato in contenitori ermeticamente chiusi che ne Pagina 13 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

14 assicurano la consumazione giustamente caldi senza ulteriore necessità di riscaldamento. Centro socio educativo per portatori di handicap non grave e disagio sociale Sito in Cervaro, alla via Fontana di Marzo, nei locali concessi al Consorzio in comodato d uso dal Comune di Cervaro, la struttura, attiva dal 2000, accoglie soggetti - in orario pomeridiano minori e in orario antimeridiano adulti - con compromissione delle autonomie personali e/o sociali, tali da non configurare gravi disturbi di comportamento o gravi handicap psico-fisici. Nel centro operano diverse figure professionali: psicologo, pedagogista, ass. sociale, assistente domiciliare, animatore, attivando spazi educativi, ricreativi, di socializzazione e di counselling sia per gli utenti che per le famiglie degli stessi. Ospita utenti residenti nei vari comuni. Centro socio educativo per portatori di handicap e disagio sociale presso Coreno Ausonio Sito in Coreno Ausonio ed attivo dal 2000, funziona dal lunedì al venerdì dalle ore 15:00 alle 18:00 nel periodo di attività scolastica e dalle 9:00 alle 12:00 in orario estivo, accogliendo 25 soggetti in età evolutiva. Il centro non ha finalità riabilitativa in senso stretto, offre spazi educativi, ricreativi, di socializzazione e di counselling sia per gli utenti che per le loro famiglie e si caratterizza per la grande apertura verso il territorio, (partecipazione a manifestazioni culturali, visite guidate, etc). Al suo interno operano diverse figure professionali: psicologo, pedagogista, ass. sociale, assistente domiciliare ed animatore. Servizio di assistenza domiciliare portatori di handicap e disagiati psichici I destinatari sono portatori di handicap, temporanea o totale non autosufficienza. E costituito da una serie di attività rese a domicilio ed è finalizzato a favorire la permanenza dei soggetti nel proprio ambiente, ad elevare la qualità della vita degli stessi e ad evitare il fenomeno dell isolamento e dell emarginazione sociale. Le prestazioni del servizio consistono prevalentemente nelle attività di aiuto alla persona, di governo della casa, di supporto nel favorire la vita e la rete di relazioni. Il servizio deve tendere alla massima attivazione delle capacità residue della persona assistita, evitando che le prestazioni si sostituiscano ad attività che gli interessati, sia pure con un certo sforzo siano in grado di svolgere direttamente o con l aiuto di familiari. L ammissione al servizio avviene dietro presentazione di richiesta, previa valutazione della situazione socio-ambientale del richiedente a cura del servizio sociale. Tale servizio va progressivamente integrandosi con il servizio domiciliare sanitario. Centro diurno socio riabilitativo per portatori di handicap grave il Ponte Struttura semiresidenziale integrata precedentemente dislocata in due sedi (Piedimonte San Germano Centro Eureka e Pontecorvo Centro il Ponte) attualmente è ospitato in ampi locali dell edificio ex Opera Nazionale Maternità e Infanzia (Onmia) presso il Comune di Pontecorvo, offre le prestazioni tipiche di un centro diurno per disabili, (attività creative e ricreative, servizio mensa, etc) affiancate dalle prestazione riabilitative, curate dagli operatori dell Azienda Usl. Funziona dal lunedì al venerdì dalle 9:00 alle 17:00 accogliendo utenti fino ai 35 anni. Pagina 14 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

15 Servizio di assistenza domiciliare a famiglie con minori in difficoltà Il servizio è finalizzato ad offrire sostegno alla genitorialità garantendo al minore appartenente a nuclei familiari in difficoltà, la permanenza nel proprio ambiente familiare e viene svolto al domicilio dei soggetti da pedagogisti ed assistenti domiciliari. Servizio di trasporto extrascolastico per le fasce deboli di popolazione Servizio di trasporto e accompagnamento effettuato a favore di non vedenti (che vengono accompagnati presso i luoghi di lavoro) i portatori di handicap (presso i centri socio-educativi) i minori a rischio (presso i centri educativi), gli anziani soli (che devono recarsi dai paesini ai centri più grandi per fruire di una serie di prestazioni indispensabili ). Segretariato sociale professionale e servizio sociale professionale Finalità del servizio del segretariato sociale è quella di fornire una puntuale informazione su tutte le risorse sociali disponibili (leggi, istituzioni, servizi), offrendo un valido aiuto per l accesso e l utilizzazione delle risorse stesse. Per il Servizio Sociale Professionale la finalità è quella di assolvere a tutte le funzioni di Servizio Sociale previste dalla vigente normativa È stato attivato dapprima in forma sperimentale, presso i Comuni di Acquafondata, Coreno Ausonio, Castelnuovo Parano, Esperia, Pignataro Interamna e Terelle e successivamente potenziato ed esteso a tutti i Comuni privi di servizio sociale professionale. Ludoteche consortili Attivate nel corso del 2003 nei Comuni di San Ambrogio sul Garigliano, Sant Elia Fiumerapido e Piedimonte San Germano, e nel 2006 nel Comune di San Giorgio a Liri, funzionano in orario pomeridiano accogliendo bambini e ragazzi dai 5 ai 14 anni e proponendo attività differenziate e funzionali allo sviluppo della creatività ed alla promozione della socializzazione. Dal 2008 la ludoteca presso il Comune di Piedimonte San Germano sarà gestita dal Comune stesso. Centro età evolutiva Attivato nel 2003 presso il Comune di Castrocielo, in locali resi disponibili in comodato d uso da detto Comune, il centro accoglie bambini e ragazzi in orario pomeridiano. Promozione dell affidamento familiare Al fine di promuovere il ricorso alla pratica dell affidamento familiare incrementando il numero di famiglie locali disponibili all affidamento e per costruire una banca dati delle famiglie disponibili all affidamento, si intende continuare anche nel corso del 2008 una campagna di promozione dell affidamento familiare, attraverso la realizzazione di incontri e corsi di formazione sul tema. Inoltre il Consorzio intende riconoscere alle famiglie affidatarie un contributo mensile. Programmi individualizzati di assistenza domiciliare per portatori di handicap grave Il programma di assistenza domiciliare, concordato con l utente e l Azienda Usl permette al portatore di handicap di ricevere un aiuto professionale per tutte le Pagina 15 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

16 normali operazioni quotidiane (dalla pulizia della casa, all'igiene personale, dai pasti, alla spesa fino all'accompagnamento alle visite mediche e al sostegno educativo) da un operatore professionalizzato e scelto direttamente. Centro aggregativo per bambini e ragazzi c/o Roccasecca La finalità del centro è quella di sostenere il processo di crescita del minore, concorrendo al progetto educativo delle agenzie primarie di formazione e prevenendo la devianza e l emarginazione. Ospita utenti per lo più del Comune di Roccasecca e funziona dal lunedì al venerdì, con orario 15:00/18:00 nel periodo scolastico e 9:00/12:00 nel periodo estivo. Vi operano 3 operatrici di base ed una pedagogista. Centro aggregativo per bambini e ragazzi c/o Pignataro Interamna Il centro in questione, attivo in via Santa Maria, è nato dalla trasformazione della ludoteca attivata nel Tale centro opera in sinergia con le scuole e le associazioni locali e, con l offerta anche di uno spazio ludoteca, costituisce un importante punto di riferimento per i bambini ed i ragazzi, in particolare del luogo. Molto aperto verso il territorio il centro propone molte attività anche in orario serale e in spazi esterni. Il personale del centro è costituito da una pedagogista e quattro educatrici/ludotecarie. Pagina 16 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

17 Specificare per ciascuna delle Macroaree/Liveas il livello di offerta Nel Distretto è presente il servizio : Sì X No _ Il servizio è attivo nei Comuni di : Acquafondata D Aquino CD Ausonia D Castelnuovo Parano D Castrocielo D Cassino CD Cervaro C Colle San Magno D Coreno Ausonio D Esperia D Pico D Piedimonte San Germano C Pignataro Interamna D Pontecorvo C Roccasecca C San Giorgio a Liri CD Sant Ambrogio sul Garigliano D Sant Andrea del Garigliano D Sant Apollinare D Sant Elia Fiumerapido C D San Vittore del Lazio C Terelle D Vallemaio D Vallerotonda D Villa Santa Lucia C D Viticuso D SEGRETARIATO SOCIALE Prestazioni offerte: Informazione sulle opportunità offerte dalle rete dei servizi e dalla comunità Sì x No _ Consulenza sui problemi familiari Sì x No _ Accoglienza della domanda individuale e collettiva, lettura del bisogno, accompagnamento nell attivazione dei successivi percorsi di assistenza Sì x No _ Raccolta sistematica dei dati e delle informazioni Sì x No _ Pagina 17 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

18 Promozione di reti solidali, anche ai fini della prevenzione dei rischi del disagio sociale Sì x No _ Aiuto alla soluzione di problemi che non necessitano di presa in carico da parte di servizi specifici Sì X No _ Mediazione interculturale Sì X No _ Destinatari Famiglie Sì x No _ Anziani Sì x No _ Minori Sì x No _ Persone con problematiche psico-sociali Sì x (specificare: ) No _ Disabili Sì x No _ Immigrati Sì x No _ Altro (specificare ) Pagina 18 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

19 SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE Nel Distretto è presente il Servizio: Sì X No _ (Passare direttamente alla sezione 2) Il servizio è attivo nei Comuni di : Acquafondata D Aquino CD Ausonia D Castelnuovo Parano D Castrocielo D Cassino C D Cervaro C Colle San Magno D Coreno Ausonio D Esperia D Pico D Piedimonte San Germano C Pignataro Interamna D Pontecorvo C Roccasecca C San Giorgio a Liri CD Sant Ambrogio sul Garigliano D Sant Andrea del Garigliano D Sant Apollinare D Sant Elia Fiumerapido C D San Vittore del Lazio C Terelle D Vallemaio D Vallerotonda D Villa Santa Lucia C D Viticuso D SOSTEGNO ALLE FAMIGLIE ED AI GRUPPI SOCIALI Sì x No _ Destinatari Famiglie Sì x No _ Anziani Sì x No _ Minori Sì x No _ Pagina 19 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

20 Persone con problematiche psico-sociali (specif. ) Sì x No _ Disabili Sì x No _ Immigrati Sì x No _ Altro (specificare ) AFFIANCAMENTO E AFFIDO FAMILIARE Sì No _ x Destinatari Famiglie Sì _ No _ Minori Sì _ No _ INSERIMENTO LAVORATIVO Sì x No _ Destinatari Disabili Sì x No _ Persone con problematiche psico-sociali (specif. Disagio psichico ) Sì x No _ Giovani a rischio di devianza Sì x No _ Immigrati Sì x No _ Altro (specificare ) DEFINIZIONE DEL PROGETTO INDIVIDUALE DI ASSISTENZA Sì x Pagina 20 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

21 No _ Destinatari Anziani Sì x No _ Minori Sì x No _ Disabili Sì x No _ Persone con problematiche psico-sociali (specificare disagiati psichici, disoccupati di lunga durata ) Sì x No _ Immigrati Sì x No _ Altro (specif. ) Pagina 21 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

22 SERVIZIO DI PRONTO INTERVENTO SOCIALE PER LE SITUAZIONI DI EMERGENZA PERSONALE E SOCIALE Nel Distretto è presente il Servizio: Sì x No _ Nei comuni di: Acquafondata C D Aquino C D Ausonia C D Castelnuovo Parano C D Castrocielo C D Cassino C D Cervaro C D Colle San Magno C D Coreno Ausonio C D Esperia C D Pico C D Piedimonte San Germano C D Pignataro Interamna C D Pontecorvo C D Roccasecca C D San Giorgio a Liri C D Sant Ambrogio sul Garigliano C D Sant Andrea del Garigliano C D Sant Apollinare C D Sant Elia Fiumerapido C D San Vittore del Lazio C D Terelle C D Vallemaio C D Vallerotonda C D Villa Santa Lucia C D Viticuso C D DESTINATARI Famiglie Sì No Anziani Sì No x _ x _ Minori Sì No x _ Disabili adulti Sì No x _ Persone con problematiche psico-sociali Sì x (specificare: disagiati psichici, ) No _ Immigrati Pagina 22 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

23 Sì No x _ Donne in difficoltà, gestanti o madri Sì X (specificare: tossicodipendenti ) No _ Altro (specificare ) Pagina 23 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

24 SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE Nel Distretto è presente il Servizio: Sì X No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza Acquafondata Aquino Ausonia Castelnuovo Parano Cassino Castrocielo Cervaro Colle San Magno Coreno Ausonio Esperia Pico Piedimonte San Germano Pignataro Interamna Pontecorvo Roccasecca San Giorgio a Liri San Vittore del Lazio Sant Ambrogio d. G. Sant Andrea d. G. Sant Apollinare Sant Elia F.R. Terelle Vallemaio Vallerotonda Villa Santa Lucia Viticuso D D D D D D C D D D D C D D C C D D CD D D D D D D D D D D SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE Sì x No _ Destinatari Famiglie Sì x No _ Minori Sì x No _ Anziani Sì x No _ Disabili Sì x No _ Persone con problematiche psico-sociali ( disagiati psichici, minori a rischio ) Sì x Pagina 24 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

25 No _ Persone in condizione di non autosufficienza, temporanea o protratta ) Sì x No _ ASSISTENZA DOMICILIARE INTEGRATA Sì X NO _ Destinatari Famiglie Sì x No _ Minori Sì x No _ Anziani Sì x No _ Disabili Sì x No _ Persone con problematiche psico-sociali ( disagio psichico ) Sì x No _ Persone in condizione di non autosufficienza, temporanea o protratta ) Sì x No _ Pagina 25 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

26 STRUTTURE A CICLO RESIDENZIALE STRUTTURE PER MINORI Nel Distretto è presente il Servizio Sì X No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Piedimonte San Germano D Pontecorvo D Di cui Casa famiglia Sì _ No x destinatari: Gruppo appartamento Sì _ No x destinatari: Altro ISTITUTO RELIGIOSO. STRUTTURE RESIDENZIALI PER DISABILI Nel Distretto è presente il Servizio Sì x No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Cassino D Castrocielo D Piedimonte San Germano D Sant Elia Fiumerapido D Di cui Casa famiglia Sì _ destinatari No X\ Comunità alloggio Sì _ destinatari No X Altro (RSA ) Pagina 26 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

27 STRUTTURE RESIDENZIALI PER ANZIANI Nel Distretto è presente il Servizio Sì X No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Cassino D Castrocielo D D Piedimonte San Germano D Pontecorvo D Di cui Casa famiglia Sì _ destinatari No X Comunità alloggio Sì destinatari: No x Casa di riposo Sì _ destinatari No X Casa albergo Sì _ No x destinatari Altro (specific. RSA ) STRUTTURE RESIDENZIALI PER PERSONE CON PROBLEMATICHE PSICO-SOCIALI Nel Distretto è presente il Servizio Sì X No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Cassino d Di cui Casa famiglia Sì _ destinatari No X Comunità alloggio Sì _ destinatari No X Comunità di pronta accoglienza Sì X destinatari MADRI TOSSICODIPENDENTI No _ Altro (specific. COMUNITA DI RECUPERO PER TOSSICODIPENDENTI EXODUS ) Pagina 27 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

28 STRUTTURE SEMI-RESIDENZIALI STRUTTURE SEMI-RESIDENZIALI DI RIABILITAZIONE SOCIALE PER ANZIANI Nel Distretto è presente il servizio Sì _ No X Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Di cui Centri diurni Sì _ No X Centri diurni integrati Alzheimer Sì _ No X Altro (specific. ) STRUTTURE SEMI-RESIDENZIALI DI RIABILITAZIONE SOCIALE PER PERSONE CON PROBLEMATICHE PSICO-SOCIALI Nel Distretto è presente il servizio Sì X No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Cassino D Di cui Strutture semi-residenziali socio-riabilitative Sì X destinatari DISAGIATI PSICHICI No _ Altro () Pagina 28 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

29 STRUTTURE SEMIRESIDENZIALI PER IL DISABILE ADULTO Nel Distretto è presente il servizio Sì X No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Cassino S Piedimonte San Germano D Pontecorvo D Centri diurni socio riabilitativi Sì X destinatari: disabili adulti No _ Centri diurni di terapia occupazionale Sì x No _ Altro (specificare ) STRUTTURE SEMIRESIDENZIALI PER MINORI (0-18 ANNI) Nel Distretto è presente il servizio Sì X No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C Cassino C San Giorgio a Liri C San Vittore del Lazio S Di cui: Asilo nido Sì X No _ Micronidi nei luoghi di lavoro Sì _ No X Altro (specific. ) Pagina 29 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

30 CENTRI DI ACCOGLIENZA RESIDENZIALI O DIURNI A CARATTERE COMUNITARIO Nel Distretto è presente il servizio Sì _ No x Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C Di cui Centri di pronta accoglienza notturna per adulti Sì _ destinatari No x Servizio di mensa sociale Sì x No _ Altro ( specificare ) Pagina 30 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

31 ALTRI SERVIZI CENTRO SOCIALE PER ANZIANI Nel Distretto è presente il servizio? Sì x No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Acquafondata C Aquino C Ausonia C Cassino C Castelnuovo P. C Castrocielo C Cervaro C Colle San Magno C Coreno Ausonio C Pico C Piedimonte San Germano C Pignataro Interamna C Pontecorvo C Roccasecca C San Giorgio a Liri C Sant Apollinare C Sant Andrea del G. C Sant Ambrogio sul G. C Sant Elia F. C San Vittore del Lazio C Terelle C Vallemaio C Viticuso C Villa Santa Lucia C LUDOTECHE E CENTRO ETA EVOLUTIVA Nel Distretto è presente il servizio Sì X No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Piedimonte San Germano C Sant Ambrogio S.G. D Sant Elia Fiumerapido D San Giorgio a L. D Castrocielo D Pagina 31 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

32 CENTRI DI AGGREGAZIONE PER BAMBINI Nel distretto è presente il servizio? Sì X No _ Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C) Aquino C Cassino C Pignataro I D Roccasecca D ALTRO - Indicare in quali Comuni è presente il servizio e per ciascun Comune indicare il bacino di utenza (se il bacino di utenza è distrettuale segnare il codice D; se è subdistrettuale S; se comunale C Pagina 32 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali

33 1. Specificare gli obiettivi strategici del Piano di Zona e, successivamente, articolarli per macroaree. Il piano di zona di questo ambito territoriale è scaturito, nel 2002, da una concertazione che ha coinvolto i rappresentanti politici di tutti i Comuni del Distretto D, la Provincia di Frosinone, l Azienda sanitaria di Frosinone (con i diversi Dipartimenti) e le Associazioni no - profit impegnate nel sociale, maggiormente rappresentative. Le scelte si sono orientate alla realizzazione di un sistema di servizi avente come obiettivi: garantire l'equità e l'omogeneità in tutto il territorio dell'ambito (regole di accesso chiare e trasparenti) adottare modelli di gestione tendenti all'unitarietà e globalità degli interventi, evitando la sovrapposizione e la frammentarietà delle risorse, delle competenze, delle strutture, dei servizi ; sviluppare, sostenere, coordinare, mettere in rete le risorse del territorio; promuovere iniziative formative per gli operatori sociali e sanitari; offrire una risposta adeguata ai bisogni delle diverse fasce di popolazione; verificare i risultati e la qualità delle prestazioni erogate. 5.a. Area Minori e Famiglia Obiettivi Gli obiettivi che ci proponiamo in questa area possono essere così riassunti: favorire l accesso ai servizi e strutture presenti nel territorio sostenere e valorizzare le capacità genitoriali prevenire il disagio adolescenziale attivare e promuovere le reti informali Azioni sviluppo del servizio di segretariato sociale informativo potenziamento dei servizi domiciliari ( educatore domiciliare, assistenza domiciliare, mensa) potenziamento dei servizi di accoglienza (centri aggregativi, centri educativi, ludoteche etc) incentivazione dell affidamento familiare sostegno psicologico e sociale alle famiglie promozione delle attività dell associazionismo e del volontariato nel campo del mutuo aiuto e del counseling formazione ed aggiornamento del personale operante nei servizi offerta di spazi e stimoli ad attività di particolare interesse, da parte degli adolescenti con la presenza di persone di altre generazioni 5.b. Area Anziani Obiettivi Realizzare una rete di servizi e di relazioni tra Amministrazione, utenti, famiglie e ambiente sociale che rispetti la soggettività degli anziani, che ne riconosca le differenti necessità e che riduca al minimo l istituzionalizzazione dell anziano. Pagina 33 di 139 Piano di Zona del Consorzio dei Comuni del Cassinate per la programmazione e gestione dei servizi sociali