UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena

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1 UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO E UFFICIO DI PIANO Class. Uff. n. 231/2015 DETERMINAZIONE N. 585 del 31/12/2015 C O P I A OGGETTO : SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE NON ACCREDITATO RIVOLTO AD ANZIANI AUTOSUFFICIENTI, ADULTI E MINORI IN CONDIZIONE DI DISAGIO. Premesso che: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO E DELL UFFICIO DI PIANO con deliberazione del Consiglio dell Unione n. 11 del 18/12/15 è stato approvato il Bilancio di Previsione ; con deliberazione di Giunta dell Unione n. 66 del 23/12/15 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione anno ; Vista la L.R 2/2003 Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali" Atteso che il PEG 2016 dell Unione individua e descrive gli interventi assistenziali domiciliari da attuare in favore di anziani autosufficienti, adulti in situazioni di difficoltà e nuclei famigliari con minori in condizione di disagio, seguiti dal servizio sociale, in continuità con i progetti individuali attivi al 31/12/2015; Dato atto che, ai sensi delle normative vigenti, il servizio di assistenza domiciliare rivolto ad anziani autosufficienti, adulti e minori non è assoggettato alla disciplina regionale dell accreditamento di cui alla DGR 514/2009 s.m. e i.; Viste e richiamate le seguenti determinazioni: n.543 del 31/12/15 avente ad oggetto Conferma concessione accreditamento definitivo dei servizi socio-sanitari ai sensi della deliberazione di giunta regionale n.514/2009, punto allegato 1 - a favore di "Domus Assistenza Società Cooperativa Sociale" per il servizio di assistenza domiciliare e per il servizio educativo domiciliare territoriale per anziani e disabili presso la sede operativa in via Battisti n.1 Pavullo ; n.556 del 31/12/2015 avente ad oggetto Accreditamento dei servizi sociosanitari ai sensi della deliberazione di Giunta Regionale n.514/ Proroga contratti di servizio per il periodo dal 01/01/16 al 31/03/2016 ; Dato atto che: Pagina 1

2 con determinazione n. 21 del 2/1/14 si provvedeva, tra l altro, ad affidare a Domus Assistenza Soc.Coop.Sociale le prestazioni di assistenza domiciliare rivolte a soggetti adulti in situazioni di difficoltà, a nuclei familiari con minori in situazione di disagio e seguiti dal servizio sociale e agli anziani autosufficienti, non soggetti ad accreditamento transitorio, per il periodo 01/01/14-31/12/14, alle condizioni contrattuali concordate con i Comuni ed applicate fino al 31/12/13; con determinazione n. 569 del 31/12/14 si provvedeva, tra l altro, ad affidare a Domus Assistenza Soc.Coop.Sociale le prestazioni di assistenza domiciliare rivolte a soggetti adulti in situazioni di difficoltà, a nuclei familiari con minori in situazione di disagio e seguiti dal servizio sociale e agli anziani autosufficienti, non soggetti ad accreditamento transitorio, per il periodo 01/01/15-31/03/15, alle condizioni contrattuali concordate con i Comuni ed applicate fino al 31/12/13; con determinazione n. 121 del 9/4/15 si provvedeva, tra l altro, a prorogare tecnicamente a Domus Assistenza Soc.Coop.Sociale le prestazioni di assistenza domiciliare rivolte a soggetti adulti in situazioni di difficoltà, a nuclei familiari con minori in situazione di disagio e seguiti dal servizio sociale e agli anziani autosufficienti, per il periodo 01/04/15-31/12/15, alle condizioni contrattuali concordate con i Comuni ed applicate fino al 31/12/13; fino al 31/12/15 l Unione dei Comuni del Frignano ha provveduto a mantenere in essere i rapporti contrattuali precedentemente in essere con le singole amministrazioni comunali alle tariffe orarie di seguito specificate: Tariffa oraria IVA 5% esclusa Attività assistenziali Fanano 19,69 Fiumalbo 19,69 Lama Mocogno 19,69 Montecreto 19,69 Pavullo n/f 19,09 Polinago 19,09 Pievepelago 19,69 Riolunato 19,69 Serramazzoni 19,45 Sestola 19,69 Rilevato che si rende necessario, al fine di garantire omogeneità di gestione sul territorio dell Unione dei Comuni del servizio di che trattasi, procedere ad un allineamento delle tariffe orarie sopra citate, individuando quale tariffa oraria da applicare, la tariffa di 19,69 Iva esclusa, rispettosa del costo orario dei lavoratori delle cooperative sociali di cui al D.M. D.M. 2 ottobre 2013 del Ministero del Lavoro; Rilevato altresì che: - il servizio di assistenza domiciliare non accreditato è un servizio complementare al servizio di assistenza domiciliare accreditato ai sensi della DGR. N. 514/2009 e s. m. e i., regolato con contratto di servizio di cui alla determinazione sopra richiamata n. 556/2015, il cui importo complessivo per l anno 2016 ammonta ad ,48; - il servizio di assistenza domiciliare accreditato e non accreditato non possono essere scorporati, a ragione dell intima ed inscindibile connessione funzionale ed organizzativa del servizio medesimo; Pagina 2

3 - occorre assicurare la prosecuzione ed il mantenimento degli standards qualitativi dei progetti individuali e di comunità, grazie alla sostanziale intercambiabilità e continuità degli operatori operanti in servizi accreditati e non accreditati; Visto il comma 5^ lettera a) dell art. 57 del Codice degli Appalti, che prevede la possibilità di procedere all affidamento di servizi complementari con procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara; Valutato, per le motivazioni meglio espresse in premessa, che sussistano le condizioni per procedere all affidamento del servizio di assistenza domiciliare non accreditato in favore di anziani autosufficienti, adulti in situazioni di difficoltà e nuclei famigliari con minori in condizione di disagio seguiti dal servizio sociale alla Coop. Domus Assistenza soc. coop.va sociale per l importo complessivo di ,23 (IVA esclusa) per il periodo 01/01 31/12/2016; Richiamata infine la Legge di Stabilità 2016, approvata dal Governo nel CdM del 15 Ottobre e convertita nella LEGGE 28/12/2015, n. 208 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, con la quale, tra l altro si prevede un innalzamento dell iva dall aliquota del 4% al 5% per le prestazioni socio-sanitarie, assistenziali ed educative rese dalle cooperative sociali e dai loro concorsi, in appalto o convenzione, relativamente a contratti stipulati, rinnovati o prorogati dal 01/01/16; Ritenuto pertanto, per le motivazioni sopra espresse, procedere a: - un allineamento delle tariffe orarie del servizio di assistenza domiciliare non accreditata in favore di anziani autosufficienti, adulti in situazioni di difficoltà e nuclei famigliari con minori in condizione di disagio seguiti dal servizio sociale, quantificando la tariffa oraria in 19,69 (iva esclusa) per l anno 2016 per tutti i comuni facenti parte della gestione associata dei servizi sociali; - ad affidare, ai sensi dell art. 57 comma 5 lettera a) del codice degli appalti, i seguenti interventi assistenziali e, per il periodo 01/01/16-31/12/16, prevedere un intervento orario così quantificato: o interventi orari per utenti già in carico al 31/12/15: Tariffa oraria con IVA al 5% Ore adulti Ore anziani totale ore totale da Fanano 20,67 130,00 130, ,10 Fiumalbo 20, Lama Mocogno 20,67 65,00 65, ,55 Montecreto 20, Pavullo 20,67 754,00 316, , ,21 Pievepelago 20, Polinago 20,67 20,00 20,00 413,40 Riolunato 20, Serramazzoni 20,67 280,00 280, ,60 Sestola 20,67 41,23 41,23 852,22 Totale 1.290,23 316, , ,08 Pagina 3

4 o interventi orari per nuove attivazioni di assistenza domiciliare dal 1/1/16: quantificata la percentuale del 10% del totale delle ore sopra riportate pari 160,60 ore annue per le quali i Comuni facenti parte della gestione associata dei servizi sociali comparteciperanno alla spesa in base ad un principio solidaristico da definirsi; con il presente atto si procede pertanto ad la somma complessiva di euro 3.320,41 da imputare come segue, rimettendo pertanto ad un successivo atto la definizione del riparto spese in base al criterio che verrà deliberato: Tariffa oraria con IVA al 5% Riparto ore 10% Totale quota da Fanano 20,67 243,18 Fiumalbo 20,67 104,25 Lama Mocogno 20,67 227,25 Montecreto 20,67 79,67 Pavullo 20, ,77 160,60 ore Pievepelago 20,67 182,56 Polinago 20,67 140,93 Riolunato 20,67 61,41 Serramazzoni 20,67 672,21 Sestola 20,67 206,18 Totale 3.320,41 Attesa la propria competenza all adozione del presente atto, nel rispetto del decreto del Presidente dell Unione dei Comuni del Frignano n.3 del 2/1/2015,con il quale è stata conferita la Responsabilità del Servizio Sociale associato e dell Ufficio di Piano; Visti: il D. Lgs.267/2000 l art. 37 del D.Lgs 14/03/2013 n. 33; il vigente Statuto dell Unione dei Comuni del Frignano; Dato atto del proprio parere favorevole, sotto il profilo della regolarità tecnica, al presente atto, attraverso il quale si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa secondo quanto previsto dall art.147-bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000, introdotto dall art. 3 comma 1 lettera d) della Legge 213/2012; Dato atto altresì che sul presente provvedimento è stato apposto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi e per gli effetti di cui all art comma del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; DETERMINA 1) Di affidare, per le motivazioni meglio espresse in premessa, ai sensi dell art. 57 comma 5 lettera a) del codice degli Appalti, a Domus Assistenza Soc. Coop. Sociale, le prestazioni di assistenza domiciliare non accreditata in favore di anziani Pagina 4

5 autosufficienti, adulti in situazioni di difficoltà e nuclei famigliari con minori in condizione di disagio seguiti dal servizio sociale, per il periodo 01/01/ /12/2016 alla tariffa oraria di euro 19,69 (Iva esclusa) per un importo complessivo di ,23 (IVA esclusa) (CIG: ZEA19C5C73); 2) Di, per il periodo 01/01/16-31/12/16 la somma complessiva di ,49 (Iva Inclusa) in favore della ditta Domus Assistenza Soc. Coop. Sociale con sede in Modena come segue: o interventi orari per utenti già in carico al 31/12/15: costo con IVA Ore adulti Ore anziani totale ore totale da Fanano 20,67 130,00 130, ,10 Fiumalbo 20, Lama Mocogno 20,67 65,00 65, ,55 Montecreto 20, Pavullo 20,67 754,00 316, , ,21 Pievepelago 20, Polinago 20,67 20,00 20,00 413,40 Riolunato 20, Serramazzoni 20,67 280,00 280, ,60 Sestola 20,67 41,23 41,23 852,22 Totale 1.290,23 316, , ,08 o interventi orari per nuove attivazioni di assistenza domiciliare dal 1/1/16: quantificata la percentuale del 10% del totale delle ore sopra riportate pari 160,60 ore annue per le quali i Comuni facenti parte della gestione associata dei servizi sociali comparteciperanno alla spesa in base ad un principio solidaristico da definirsi; con il presente atto si procede pertanto ad la somma totale di euro 3.320,41 da imputare come segue, rimettendo pertanto ad un successivo atto la definizione del riparto spese in base al criterio che verrà deliberato: costo con IVA Riparto ore 10% Totale quota da Fanano 20,67 243,18 Fiumalbo 20,67 104,25 Lama Mocogno 20,67 227,25 Montecreto 20,67 79,67 Pavullo 20, ,77 160,60 ore Pievepelago 20,67 182,56 Polinago 20,67 140,93 Riolunato 20,67 61,41 Serramazzoni 20,67 672,21 Sestola 20,67 206,18 Totale 3.320,41 Pagina 5

6 3) Di imputare le somme sopra citate come segue: COMUNE somma capitolo Fanano 2930, Fiumalbo 104, Lama Mocogno 1570, Montecreto 79, Pavullo , Pievepelago 182, Polinago 554, Riolunato 61, Serramazzoni 6.459, Sestola 1.058, TOTALE ,49 4) Di disporre la pubblicazione, ai sensi degli artt.26 e 27 del D.Lgs.n.33/13 delle informazioni previste al comma 1 dell art.27; 5) Di dare atto che la pubblicazione di cui al punto precedente costituisce condizione legale di efficacia delle concessioni ed attribuzioni economiche del presente provvedimento. Pavullo n/f. lì 31/12/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SOCIALE ASSOCIATO E UFFICIO DI PIANO F. to (Dott.ssa Ricci Emanuela) Pagina 6

7 DETERMINAZIONE N. 585 del 31/12/2015 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Per l assunzione dell impegno di spesa si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267. Addì 31/12/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 10/06/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme all originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 10/06/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO E AFFARI GENERALI F.to (Rag. Marmugi Cinzia) Pagina 7