4. ASSETTO DEL TERRITORIO AGRICOLO
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- Claudio Salvadori
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1 4. ASSETTO DEL TERRITORIO AGRICOLO 32
2 4. Assetto del territorio agricolo 4.1 Le aree agricole del territorio di Sondrio: PTCP, PRG, DUSAF Aree agricole strategiche da PTCP che per esposizione al sole si presta particolarmente alla coltivazione della vite. Per quanto riguarda la componente agricola, il PTCP provvede all identificazione delle aree agricole strategiche come richiesto dal comma 4 dell art. 15 della L.R. 12/2005. Il PTCP affronta la problematica complessiva delle aree agricole, introducendo norme di tutela e valorizzazione, nonché criteri per la definizione delle aree agricole L individuazione degli ambiti agricoli strategici comunali e norme di indirizzo per l edificazione nelle di interesse provinciale avviene sulla base del riconoscimento della particolare rilevanza dell attività agricola, dell estensione e continuità territoriale in scala sovraccomunale e delle condizioni di specifica produttività dei suoli. Per l identificazione degli ambiti si è partiti dalla valutazione della classe del valore agroforestale, utilizzando la cartografia redatta da ERSAF (Ente Regionale per i servizi all agricoltura e alle foreste), nell ambito del programma regionale della cartografia dei suoli, che ha definito gruppi di capacità d uso e punteggi relativi per gli ambiti agricoli della provincia zone agricole. La valorizzazione e la tutela delle zone agricole è affidata ai PGT, ai quali si richiede di dettare norme che assicurano la conservazione degli elementi costitutivi del paesaggio agrario tradizionale, promuovendo la valorizzazione degli elementi lineari e limitando la realizzazione di serre ed altri manufatti similari. Il ruolo dei PGT è quello di provvedere alla definitiva delimitazione delle aree degli ambiti agricoli strategici con facoltà di apportarvi rettifiche, precisazioni e miglioramenti derivanti da oggettive risultanze riferite alla scala comunale. di Sondrio. La peculiarità del territorio provinciale fa si che, secondo i dati ERSAF, le aree aventi le caratteristiche di maggior produttività secondo la classe di Land Capability, sono tutte collocate nel fondovalle, spesso in ambiti posti a ridosso degli abitati e delle aree di frangia destrutturate e quindi l individuazione puntuale degli ambiti agricoli strategici ha dovuto rapportarsi con la frammentarietà dei fondi e con le conseguenti difficoltà di interfacciare questi valori con il principio di estensione e continuità di scala sovraccomunale. Per il territorio comunale di Sondrio il PTCP individua in particolare tre ambiti agricoli strategici: - a ovest la fascia comprea tra la zona lungo lo stadio e le frazioni di Sant Anna e Triasso-Sassella a confine con il Parco di Triangia; - a est la zona dei terrazzamenti tra le frazioni di Mossini e Ponchiera, lungo il Mallero, e gli ambiti da Colda verso est; - a sud-est l ambito agricolo dei canali tra via Europa e la tangenziale. Nel territorio delle provincia di Sondrio assume particolare rilevanza la presenza del paesaggio terrazzato coltivato a vite, elemento dell architettura rurale di particolare interesse storico-paesitico, nel quale si sviluppa l attività del comparto vitivinicolo provinciale, sfruttando il versante Retico della Valtellina, Per quanto riguarda le altre aree di rilevanza per le attività agricole, i comuni devono tener conto di un effettiva situazione dell uso agricolo, dando priorità alla presenza di elementi qualificanti, quali i boschi produttivi o protettivi, desunte da specifiche analisi, anche utilizzando i dati DUSAF esistenti relativamente all uso del suolo. La normativa di piano fornisce indicazioni per i PGT relativamente alle modalità di edificazione nelle zone agricole, con lo scopo di non consentire un edificazione diffusa anche a destinazione agricola a scapito della disponibilità dei suoli per la coltivazione. 33
3 Aree agricole strategiche - PTCP ambiti agricoli strategici PTCP 34
4 Aree agricole da PRG Aree agricole da PRG Secondo quanto previsto dal PRG vigente le zone agricole sono finalizzate alla valorizzazione ed al recupero del patrimonio agricolo ed al soddisfacimento delle esigenze degli imprenditori e dei lavoratori agricoli. Tali zone sono destinate all esercizio delle attività connesse con l attività agricola, in particolare con la viticoltura, la silvicoltura e la zootecnia. La conduzione dei fondi posti su tali zone dovrà essere finalizzata alla salvaguardia del paesaggio, dell ambiente e dell equilibrio idrogeologico. In particolare il PRG individua tre tipologie di zone agricole: - agricole insediabili; - agricole di fondovalle; - agricole di versante. Le zone agricole insediabili sono destinate agli insediamenti rurali ed ai relativi servizi; le zone agricole di fondovalle sono caratterizzate da colture a prato e ad orto, sulle quali non sono previsti nuovi insediamenti rurali; infine le zone agricole di versante interessate dal terrazzamento a vigneto, dai boschi e dalle colture a prato. zone agricole insediabili zone agricole di fondovalle zone agricole di versante 35
5 4.1.3 DUSAF: Destinazione d Uso del Suolo Agricolo Forestale Lo scopo del progetto DUSAF (Destinazione d Uso dei Suoli Agricoli e Forestali) è stato quello di realizzare una base informativa omogenea di tutto il territorio lombardo sulla destinazione d uso dei suoli, per consentire un efficace pianificazione territoriale degli interventi nel settore agricolo e forestale e per fornire un supporto per l istruttoria ed il controllo delle domande di contributo degli agricoltori. La predisposizione delle basi informative è avvenuta per fotointerpretazione delle ortofoto digitali a colori e restituzione cartografica alla scala 1: I limiti fotointerpretati sono stati immediatamente digitalizzati ed organizzati in coperture (di tipo poligonale per quanto riguarda la carta della destinazione d uso dei suoli e di tipo lineare per le polilinee che rappresentano le siepi e filari). Il DUSAF permette di avere una base informativa omogenea di tutto il territorio rispetto alle destinazioni d uso dei suoli, in modo tale da consentire un efficace pianificazione territoriale degli interventi nel settore agricolo e forestale e per fornire un supporto per l istruttoria ed il controllo delle domande di contributo degli agricoltori. In questo modo disponiamo di una lettura generale della distribuzione dei tessuti rilevate nel Comune di Sondrio. Nella cartografia realizzata, tematizzatizzando gli shape file forniti da Regione Lombardia del DUSAF 2, otteniamo una lettura che ci permette di definire l uso del suolo del territorio in classi agricole. Ad ogni aree libera corrisponde una macro categoria di corrispondenza (es. 1 aree antropizzate), che a sua volta si sotto articola in varie classi che definiscono la destinazione, nonché l utilizzo del sito oggetto di studio. Da questa analisi emerge che per il territorio del Comune di Sondrio le zone agricole di versante sono interessate dal caratteristico terrazzamento a vigneto, il fondovalle da prati permanenti di pianura (colture a prato), infine la parte montana è caratterizzata da boschi misti di conifere e latifoglie. 36
6 Uso del suolo - rilievo al 2006 DUSAF Ttessuti urbanizzati accumili detritici e affioramenti litoidi privi di vegetazione ambiti fluviali e corsi d acqua artificiali ambiti degradati soggetti ad usi diversi Tessuti urbanizzati aree estrattive aree sabbiose, ghiaiose e spiagge Accumuli detritici e affioramenti litoidi privi di veg Alvei boschi fluviali di conifere e corsi d'acqua artificiali Ambiti degradati soggetti ad usi diversi boschi di latifoglie Aree estrattive boschi misti di conifere e di latifoglie Aree sabbiose, ghiaiose e spiagge Boschi frutteti di e frutti conifere minori Boschi laghi, bacini, di latifoglie specchi d acqua Boschi misti di conifere e di latifoglie orti familiari non in ambito urbano Frutteti e frutti minori Laghi, pioppeti bacini, specchi d'acqua Orti familiari non in ambito urbano prati e pascoli Pioppeti prati permanenti di pianura Prati e pascoli Prati seminativo permanenti arborato di pianura Seminativo seminativo semplice arborato Seminativo semplice vegetazione arbustiva e dei cespugli Vegetazione arbustiva e dei cespuglieti vegetazione dei greti e dei detriti Vegetazione dei greti e dei detriti Vegetazione vegetazione rupestre Vigneti vigneti 37
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