COMUNE DI SANT'ANTIMO STATUTO

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1 COMUNE DI SANT'ANTIMO Approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 14 del STATUTO C a r a t t e r i D i s t i n t i v i : C e n n i s t o r i c i - C e n n i a r t i s t i c i - Ec o n o m i a - Al t r e n o t i z i e - SEZIONE I - PRINCIPI Artic o l o 1 - P r i n c i p i Artic o l o 2 - F u n z i o n i Articolo 3 - Territorio, stemma e gonfalone Artic o l o 4 - A l b o p re t o r i o S E ZIONE II - ORGANI DEL COMUNE Artic o l o 5 - O r g a n i Articolo 6 - Il Consiglio Comunale Artic o l o 7 - F u n z i o n a m e n t o d e l C o n s i g l i o Artic o l o 8 - S e s s i o n i d e l C o n s i g l i o Artic o l o 9 - C o m p e t e n ze d e l C o n s i g l i o Articolo 10 Linee programmatiche Artic o l o 1 1 P a r t e c i p a z i o n e d e i C o n s i g l i e r i C o m u n a l i Artic o l o A t t i v i t à i sp e t t i v a e c o m m i s s i o n i d i i n d a g i n e Artic o l o 1 3 I l Preside n t e d e l C o n s i g l i o Artic o l o I l S i n d a c o Articolo 15 - Della carica di Sindaco Artic o l o V i c e S i n d a c o e A s se s s o r e A n z i a n o Artic o l o 1 7 G i u n t a C o m u n a l e Artic o l o C o m p e t e n z a d e l l a G i u n t a Artic o l o R e s p o n s a b i l i t à Artic o l o D i v i e t o d i i n c a r i c h i e c o n s u l e n ze Articolo 21 - Pubblicità delle spese elettorali S E ZIONE III - D E C E N TRAMENT O Artic o l o 2 2 A r t i c o l a z i o n e t e r r i t o ri a l e Artic o l o 2 3 M o d a l i t à d i e l e z i o n e d e i c o n s i g l i c i r c o s c r i zi o n a l i Artic o l o 2 4 O r g a n i d e l l a c i r c o s c r i z i o n e Artic o l o 2 5 C o m p o s i zi o n e e f u n z i o n a m e n t o d e i c o n s i g l i c i r c o s c r i z i o n a l i Artic o l o 2 6 F u n z i o n i p r o p r i e Artic o l o 2 7 F u n z i o n i d e l e g a t e Articolo 28 Organizzazione dell attività SEZIONE IV - PARTECIPAZIONE E DECENTRAMENTO Artic o l o 2 9 L a p a rt e c i p a z i o n e d e i c i t t a d i n i a l l a m m i n i s t r a z i o n e Artic o l o 3 0 I l d i ri t t o d i i s t a n z a e d i p r o p o s t a d e i c i t t a d i n i Artic o l o 3 1 L a p a rt e c i p a z i o n e d e i s i n g o l i c i t t a d i n i Articolo 32 - La partecipazione delle libere forme associative Articolo 33 Le carte dei diritti dei cittadini Artic o l o 3 4 L a c o n s u l t a zi o n e d e i c i t t a d i n i 1

2 Artic o l o I l r e f e r e n d u m c o n s u l t i v o Artic o l o P a r t e c i p a zi o n e d e i c i t t a d i n i e p ro c e d i m e n t o a m mi n i s t r a t i v o Articolo 37 Responsabilità del procedimento Artic o l o 3 8 L a z i o n e s o s t i t u t i v a Artic o l o 3 9 P u b b l i c i t à d e g l i a t t i e d e l l e i n f o r m a z i o n i Artic o l o 4 0 I l d i ri t t o d i a c c e s s o a g l i a t t i a m mi n i s t r a t i v i, a l l e s t r u t t u r e e d a i s e r v i z i S E ZIONE V - D I F E N S O R E C I VICO Artic o l o I l d i f e n s o r e c i v i c o Artic o l o 4 2 El e z i o n e Artic o l o 4 3 C o n d i z i o n i d i e l e g g i b i l i t à Artic o l o 4 4 F u n z i o n i d i g a r a n zi a Artic o l o 4 5 f u n z i o n i d i t u t e l a Artic o l o 4 6 C o l l e g i o d i g a r a n z i a S E ZIONE VI - F I N A N ZA E CONTABILITÀ Artic o l o F i n a n z a l o c a l e Artic o l o P u b b l i c i z za z i o n e d e i d a t i d i b i l a n c i o Artic o l o R e g o l a m e n t o d i c o n t a b i l i t à e d e i c o n t r a t t i Artic o l o I l c o l l e g i o d e i r e v i s o r i d e i c o n t i Artic o l o 5 1 N u c l e o d i v a l u t a z i o n e e c o n t r o l l o d i g e s t i o n e S E ZIONE VII - OR D INAMENT O DE G LI UFFICI E DEI S E R V I ZI Artic o l o O r g a n i z z a z i o n e d e g l i u f f i c i e d e l p e r s o n a l e Artic o l o S e g r e t a r i o c o mu n a l e Articolo 54 - Vice Segretario Artic o l o I l D i r e t t o r e G e n e r a l e S E ZIONE VIII - ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA Artic o l o C o n f e r e n z a d e i s e r v i z i Artic o l o C o n c e s s i o n e d e i v a n t a g g i e c o n o m i c i Artic o l o P u b b l i c a z i o n e e d e s e c u t i v i t à Artic o l o F o r m e p a rt i c o l a r i d i p u b b l i c a z i o n e S E ZIONE X - N OR M E T R A N S I T O R I E E F INALI Artic o l o M o d i f i c h e a l l o S t a t u t o Artic o l o 6 1 P u b b l i c a z i o n e e d e n t r a t a i n v i g o re 2

3 C A RATTERI DISTINTIVI: S A NT ' A N TIMO, C o m u n e i n p r o vi n c i a d i N a p o l i, s i t r o va a 5 7 m t. s u l l i ve l l o d e l m a r e e d i s t a 1 6 k m d a l C a p o l u o go d i p r o v i n c i a. La p o p o l a z i o n e, a l c e n s i m e n t o , è d i a b i t a n t i. La C o m p a gnia d e i C a r a b i n i e r i è a G i u gl i a n o i n C a m p a n i a ; l a S t a z i o n e d e i C a r a b i n i e r i i n l o c o. I l Tribunale è a N a p o l i, e l a Se z i o n e s t a c c a t a a F r a t t a m a ggiore, l'ufficio D i s t r e t t u a l e d e l l e I m p o s t e a N a p o l i o ve si tro va n o a n c h e l ' U f f i c i o d e l R e gistro e l a C o n s e r v a t o r i a d e i R e g i s t r i I m m o b i l i a r i. I l D i s t r e t t o C e n s u a r i o è a G i u gl i a n o i n Campa n i a. La S t a z i o n e Fe r r o v i a r i a è i n l o c o. I l D i s t r e t t o M i l i t a r e è a Na p o l i. C e n t r o u r b a n o d e l l a P i a n u r a C a m p a n a, s vi l u p p a n t e s i t r a l a V i a A p p i a ( a Est) e l a l i n e a f e r r o via r i a N a p o l i - A ve r s a ( a O ve s t ), a l l a c o n ve r ge n za d i u n f i t t o r e t i c o l o d i st r a d e p r o ve n i e n t i d a i va r i c e n t r i d i q u e s t a s e z i o n e d i Te r r a d i Lavo r o. L'a b i t a t o a p p a r e a b b a s t a n za compa t t o e si e s p a n d e i n modo r a d i a l e. C e n n i S t o r i c i : T e s t i m o n i a n z e a r c h e o l o gi c h e d o c u m e n t a n o l e s i s t e n za d i u n c e n t r o a b i t a t o n e l p e r i m e t r o d e l t e r r i t o r i o c o m u n a l e f i n d a l I V s e c. A. C. P a gu s d e l l a n t i c a A t e l l a - o, s e c o n d o l i p o t e s i a v a n z a t a d a v a l e n t i s t u d i o s i, s i t o d e l l a c i t t à O S C A - S a n t An t i m o a s su n s e l a t t u a l e d e n o m i n a zi o n e n e l c o r s o d e l l a l t o m e d i o e v o c o n l i n t r o d u z i o n e e d i l c o n s o l i d a r si d e l c u l t o a l S a n t o d i c u i p o r t a i l n o m e. I l d o c u m e n t o n o t o p i ù a n t i c o i n c u i ve n gono m e n zi o n a t i gl i h o m i n e s T e r r a e S. A n t h i m i è d e l F u f e u d o d e i Fi l a n g i e r i S t e n d a r d o, Or s i n i, R e ve r t e r a, R u f f o, M i r e l l i e d e b b e l a d i g n i t à d i p r i n c i p a t o. H a d a t o i n a t a l i a m o l t i u o m i n i i l l u s t r i n e l c a m p o e c c l e s i a s t i c o, m i l i t a r e, a m m i n i s t r a t i vo, i m p r e n d i t o r i a l e, d e l l a c u l t u r a t r a i q u a l i p o s s o n o r i c o r d a r s i, i n p a r t i c o l a r e, A n t o n i o C l a r e l l i ( gi u r i s t a e l e t t e r a t o ), E m a n u e l e C i c a t e l l i ( o r a t o r e, V e s c o vo d i A ve l l i n o e Trigento), G i u s e p p e C a m p a n i l e ( l e t t e r a t o e p o e t a ), I g n a z i o F i u m e ( t e o l o g o, V e s c o v o d i S o m i gliano), F r a n c e s c o V e r d e ( s o m m o m a e s t r o n e l l e s c i e n ze giur i d i c h e e t e o l o gi c h e, V e s c o vo d i vi c o Equense), A l e s s a n d r o Ve r d e ( t e o l o go, C a r d i n a l e ), A n t o n i o F i o r i l l o ( i n s i gn e a vvocat o, Pr e s i d e n t e d e l l a C a m e r a d i S. C h i a r a, R e g ge n t e d e l S u p r e m o C o n s i glio d I t a l i a i n S p a gna e d e l C o l l a t e r a l e C o n s i gl i o d i N a p o l i ), R a f f a e l e P a l m a ( gi u r i st a e m a gistra t o, N i c o l a R o m e o ( i n d u s t r i a l e, f o n d a t o r e d e l l a c a s a a u t o m o b i l i s t i c a A l f a - R o m e o ). L attuale a s se t t o u r b a n o d e l l a c i t t à r i s a l e a i p r i m i d e c e n n i i m m e d i a t a m e n t e s u c c e s s i vi a l l u n i t à d I t a l i a e f u f i n a l i z za t o a f a c i l i t a r e i l c o m m e r c i o c o n i l t e r r i t o r i o r e gi o n a l e e n a zi o n a l e d e i p r o d o t t i e d e l l e a t t i vi t à i n d u s t r i a l i a l l o r a f i o r e n t i s s i m e q u a l i, i n p a r t i c o l a r e, l a l a v o r a zi o n e d e l c r e m o r e d i t a r t a r o e d e l l a c a n a p a. I c r i s t a l l i d i Sa n t A n t i m o e r a n o c o n o s c i u t i n e l mondo i n t e r o c o m e il p r o d o t t o q u a l i t a t i va m e n t e p i ù e l e va t o d e l c r e m o r e d i t a r t a r o. R e c e n t e m e n t e l a c i t t à h a c o n o s c i u t o, i l d i s o r d i n e u r b a n i s t i c o c h e h a c a r a t t e r i zzat o t u t t o i l t e r r i t o r i o a n o r d d i N a p o l i i n c o i n c i d e n z a d e l l a c r i s i c h e h a c o l p i t o l e t a n t i s si m e p i c c o l e e m e d i e i n d u s t r i e c h e u n t e m p o h a n n o r a p p r e s e n t a t o l a r i c c h e z za d i q u e s t a z o n a. 3

4 C e n n i A r t i s t i c i : C i t t à d i a n t i c a t r a d i zi o n e, S a n t A n t i m o s i f r e g i a d i u n a i d e n t i t à s t o r i c a e d a r t i st i c a pe c u l i a r e c h e e s p r i m e a t t r a v e r s o l a p r e s e n za n e l t e r r i t o r i o d i m o n u m e n t i e d o p e r e d a r t e, i n m o d o d a o f f r i r e a i vi s i t a t o r i u n i t i n e r a r i o d i vita f o n d a t a s u u n i n t e n so p a s s a t o d i s t o r i a, d i v i s s u t i e d i m e m o r i e a r t i s t i c h e. I n u n c o s ì r i c c o c o n t e s t o d i s t o r i a e d i m o n u m e n t i, l a c o st r u z i o n e d e l l a C h i e s a M a d r e r a p p r e s e n t a i l t r a t t o d i s t i n t i vo d e l l a c i t t à. D e d i c a t a a l S a n t o P a t r o n o, è u n a g r a n d i o sa c o s t r u z i o n e i l c u i n u c l e o o r i gi n a l e r i s a l e a l I X s e c o l o. F u i n p a r t e r i f a t t a e d a m p l i a t a n e l l a f o r m a a t t u a l e n e i p r i m i d e c e n n i d e l s e c. X V I I I. H a f o r m a di c r o c e la t i n a con quattro cupole decora t e da va r i a f f r e s c h i. Al c e n t r o de l sof f i t t o d i l e gn o a c a s s e t t o n i d o r a t i, vi è u n a gra n d e t e l a r a f f i gu r a n t e l a d e c a p i t a zi o n e d e l S a n t o M a r t i r e A n t i m o, a t t r i b u i t a a l c e l e b r e p i t t o r e Lu c a G i o r d a n o. La c o s t r u z i o n e d e l l a n u o v a f a c c i a t a, m o l t o d i v e r sa d a l l a n t i c a, f u u l t i m a t a n e l , so t t o l a d i r e zi o n e d e l l i n g. c o n c i t t a d i n o S i g. A n t i m o D A m o d i o. A l t r o i n t e r e s sa n t e e d i f i c i o d i c u l t o è l a C h i e s a d e l l a S S. A n n u n zi a t a e S a n G i u s e p p e e d i f i c a t a n e l s u d i u n a p r e e s i s t e n t e C a p p e l l a d e l l a C o n g r e g a z i o n e d e i D i s c i p l i n a t i. N e l l a n n o , a vve r t e n d o s i i l b i s o gno d i p r o v ve d e r e a l b e n e s p i r i t u a l e d e i c o n c i t t a d i n i c r e s c i u t i a s s a i d i n u m e r o, d i e t r o vi va i s t a n z a d e l C o m u n e, f u e r e t t a p a r r o c c h i a. N e l , i n o c c a s i o n e d e l V c e n t e n a r i o d e l l a f o n d a zi o n e, l a C h i e s a è s t a t a d o t a t a d i u n m a e s t o s o o r ga n o a c a n n e c h e c o s t i t u i s c e pe r tutta la comunità cittadina un pa t r i m o n i o d i i n e s t i m a b i l e va l o r e. D i g r a n d e r i l i e vo è l a c h i e s a d e l l o s p i r i t o S a n t o e d i f i c a t a s u l f i n i r e d e l X V I s e c o l o. D i visa i n t r e n a va t e è a f o r m a d i c r o c e l a t i n a. A s e guito d e l t e r r e m o t o d e l è s t a t a s p o gl i a t a d i g r a n p a r t e d e l l e p r e g e vo l i o p e r e d a r t e i n e s s a c o n s e r va t e. A l c u n e d i e s s e s o n o st a t e f o r t u n a t a m e n t e r e c u p e r a t e. A t t i guo a l l a C h i e s a s o r ge l a l t o c a m p a n i l e f o r n i t o d i t r e c a m p a n e, d i c u i l a m a g gior e v e n n e f u s a n e l c o l b r o n z o d i u n c a n n o n e u s a t o n e l l a f a m o s a b a t t a glia d i Le p a n t o, c o s ì c o m e t r a m a n d a t o. A p p a r t i e n e i n v e c e a gli i n i z i d e l l a c h i e sa d i S a n t a M a r i a d e l C a r m i n e c o n l a n n e s s o c o n ve n t o d e i f r a t i f r a n c e s c a n i. N e l l a b a t e F a b i o D A gostino e d i f i c ò a s u e s p e s e l a p i c c o l a C h i e s a d e d i c a t a a S. A n n a. D i r e c e n t e c o s t r u z i o n e so n o l a p a r r o c c h i a d i S. A n t o n i o d i P a d o va, l a p a r r o c c h i a d i S. Lu c i a e q u e l l a d i S. V i n c e n zo F e r r e r i. A l c e n t r o d e l p a e s e, s u l l a p i a zza p r i n c i p a l e, s o r g e l a n t i c o c a s t e l l o d e i f e u d a t a r i d i Sa n t A n t i m o d i v e n t a t o i n s e gu i t o p r o p r i e t à p r i va t a d e l l a f a m i g l i a Giannangeli. Un te m p o e r a c i n t o di tor r i e circonda t o da gi a r d i n i ; i va st i a p p a r t a m e n t i, o ggi c o m p l e t a m e n t e t r a s f o r m a t i, d i m o s t r a va n o c o m e f o s s e s t a t o u n a d e g n a r e si d e n z a d i n o b i l i e p o t e n t i s i g n o r i. I l c a s t e l l o è s t a t o d i c h i a r a t o m o n u m e n t o n a z i o n a l e. S u t a l e a s s e t t o a r c h i t e t t o n i c o s i è m o d e l l a t a u n a p r e c i s a g e r a r c h i a d e i p r e gi a r t i s t i c i e s i s o n o d e f i n i t i i l r u o l o e d i l volto di ogni parte d e l l a c i t t à. E c o n o mi a : I l C o m u n e d i Sa n t A n t i m o è s t a t o c e n t r o a gricolo d i p r i m a r i a i m p o r t a n za f i n o a l l a m e t à d e l s e c o l o s c o r s o, a l l o r q u a n d o, i l t r a t t a m e n t o d i u n r e s i d u o d e l l a l a vorazione d e l l e vinacce, c o n s e n t ì a q u e s t o C o m u n e d i 4

5 r i v e s t i r e i l r u o l o i n d u s t r i a l e d i m a ssimo p r o d u t t o r e m o n d i a l e d e l l a s o s t a n z a : i l C r e m o r e d i T a r t a r o. Ta l e l a vora zi o n e, p r e s e n t e gi à a i p r i m i d e l sei c e n t o, assunse, f i n o a l l i n i z i o d e l n o v e c e n t o, u n a f u n zi o n e f o n d a m e n t a l e n e l l o sviluppo l o c a l e e n e l l a d e t e r m i n a zi o n e d i u n b e n e sser e d i f f u s o, c h e g a r a n t ì l o s v i l u p p o c i v i l e e d i n d u s t r i a l e d e l l a i n t e r a a r e a. I l C r e m o r e d i T a r t a r o, o t t e n u t o p e r t r a t t a m e n t o a c a l d o, i n gra n d i va s i d i r a m e, d e i r e si d u i d e l l e vinacce, f u d e f i n i t o a l l o r a d a l l a Enc i c l o p e d i a B r i t a n n i c a c o m e S. A n t i m o S C r e m o r e. I n t a l e c o n t e st o, l i s t r u zi o n e s i d i f f u s e e d u n a c l a sse d i p r o f e s s i o n i s t i s i f o r m ò e d i st r i b u ì l e s u e e s p e r i e n z e s u t u t t o i l t e r r i t o r i o n a zi o n a l e : u o m i n i c o m e N i c o l a R o m e o, f o n d a t o r e d e l l A l f a R o m e o e d i l C a r d i n a l e A l e ssandro V e r d e, vi c i n o a l s o gl i o p o n t i f i c i o e D i f e n so r e d e l l a F e d e n e i p r o c e d i m e n t i d i b e a t i f i c a z i o n e, videro l a l u c e i n q u e l p e r i o d o. La si n t e s i c h i m i c a d e l l a m o l e c o l a, u s a t a n e l l i n d u s t r i a f a r m a c e u t i c a e d a l i m e n t a r e, d e t e r m i n ò, p e r ò, i l r a p i d o d e c l i n o d e l t r a t t a m e n t o a c a l d o, e l a c r i s i d e l l i n d u s t r i a l o c a l e. R a p i d a m e n t e, a l l o r a, u n a l t r o p r o d o t t o d e l l a t e r r a l o c a l e, l e n o c i A ve r s a n e r i p o r t a r o n o i n a u g e c i t t à, c o m e d e l l e m a ggi o r i p r o d u t t r i c i n a z i o n a l i d i q u e l f r u t t o. Ta l e p r i m a t o c o n t i n u ò f i n o a l l a f i n e d e gl i a n n i c i n q u a n t a, q u a n d o l a r r i v o d e l l e p r o d u z i o n i C a l i f o r n i a n e, e M e d i t e r r a n e e d e t e r m i n ò u n a c r i s i n e l m e r c a t o i n t e r n o p e r i l c r o l l o d e l p r e z zo d e l p r o d o t t o, c h e, p u r c o n s e r v a n d o q u a l i t à o r ga n o l e t t i c h e s u p e r i o r i, r e s t ò f u o r i d a l l e gra n d i c o m m e r c i a l i z za zi o n i i n d u st r i a l i. La r i c o n ve r si o n e i n d u s t r i a l e f u d i f f i c i l e e l e n t a a n c h e p e r l e d i f f i c o l t à i n t r i n s e c h e l e ga t e a d u n a r e t e d i i n f r a s t r u t t u r e e d i s t r i b u t i va i n a d e gua t a t i p i c a d e l l e r e a l t à m e r i d i o n a l i. C o s ì, i n q u e s t i a n n i, l e r i s o r s e e c o n o m i c h e s o n o s t a t e so p r a t t u t t o i n d i r i z za t e ve r s o i l t e r z i a r i o d i b a s e e d i l c o m m e r c i o. L a r t i g i a n a t o h a a s s u n t o u n r u o l o p r o d u t t i v o t r a i n a n t e e l e p i c c o l e i m p r e s e a c o n d u z i o n e f a m i l i a r e s o n o, o ggi, l o s s a t u r a p o r t a n t e d e l l e c o n o m i a l o c a l e. R e s t a n o c o m u n q u e, n e l l a z o n a i n d u s t r i a l e d e l l a c i t t à, i m p o r t a n t i e s e m p i d i i n d u s t r i a f a r m a c e u t i c a e m e c c a n i c a. La vo c a zi o n e t u r i s t i c a, l e ga t a a l l a gra n d i o s a f e s t a p a t r o n a l e, c o n u n o d e g l i u l t i m i e s e m p i d i v o l o d e gl i Angeli anc o r a pre se n t i i n Ita l i a, e c h e si t i e n e n e l l u l t i m a d o m e n i c a d i m a g gio o n e l l a p r i m a d i gi u gno, r e s t a a n c o r a i n e m b r i o n e n o n o s t a n t e l e n u m e r o s e i n i z i a t i ve d i r i l a n c i o. A l t r e n o t i z i e : La f e s t i vi t à p a t r o n a l e d i S A N T ' A N TIMO r i c o r r e n e l l ' u l t i m a d o m e n i c a d i m a ggio. La f i e r a s e t t i m a n a l e, i n ve c e, i l m a r t e d ì. N e l g e n n a i o è s t a t a i n a u gura t a l a V i l l a C o m u n a l e. A r t i c o l o 1 Pr i n c i p i SE ZIONE I - PRINCIPI 1. I l C o m u n e d i S a n t A n t i m o, n e l l a m b i t o d e l l a s u a a u t o n o m i a s t a t u t a r i a, n o r m a t i v a, o r ga n i z za t i va e d a m m i n i s t r a t i va, n o n c h é d e l l a u t o n o m i a i m p o s i t i va e f i n a n zi a r i a, r i b a d i s c e i n n a n z i t u t t o l a p r o p r i a 5

6 voc a z i o n e Eu r o p e i s t a P a c i f i s t a e d A n t i n u c l e a r e, c o n t r a s t a n d o t u t t e l e f o r m e d i i l l e g a l i t à c h e p o s s a n o o s t a c o l a r e l o s v i l u p p o d e l l a C o m u n i t à l o c a l e. 2. I l C o m u n e d i S. A n t i m o c o n c o r r e a p r o m u o ve r e i l p i e n o s vi l u p p o u m a n o, a t t u a n d o u n a p o l i t i c a volta a r i m u o ve r e gl i o st a c o l i d i o r d i n e e c o n o m i c o, c u l t u r a l e e so c i a l e c h e l i m i t a n o, d i f a t t o, l u g u a g l i a n za e l a l i b e r t à d e i c i t t a d i n i : a ) I l C o m u n e d i S. A n t i m o, n e l l a m b i t o d e l l e s u e f u n z i o n i, f a v o r i sc e e r e g o l a m e n t a p e r q u a n t o g l i c o m p e t e, u n a r e a l e i n t e gra zi o n e f r a c i t t a d i n i r e s i d e n t i e s o gge t t i a p p a r t e n e n t i a d a l t r e e t n i e e n a z i o n a l i t à, r i c o n o s c e n d o a l l e d i v e r s i t à d e l l e c u l t u r e u n va l o r e d i p r o gr e s s o e d i s v i l u p p o ; b ) I l c o m u n e d i S. A n t i m o s i i m p e gn a a r i m u o ve r e gl i o s t a c o l i c h e s i f r a p p o n gono a d u n a r e a l e e d e f f e t t i va u gua glianza p e r se s s i, ga r a n t e n d o p a r i o p p o r t u n i t à i n o gni set t o r e d e l l a vita soc i a l e e d e c o n o m i c a ; c ) La t u t e l a d e l l i n f a n zi a, d e i m i n o r i, d e gli a n z i a n i, d e i c i t t a d i n i c h e e s p r i m o n o b i s o gni e n e c e s si t à p a r t i c o l a r i d e r i va n t i d a l l a l o r o c o n d i zi o n e e c o n o m i c a o f i s i c a, è u n va l o r e c e n t r a l e e f o n d a m e n t a l e d e l l a C o m u n i t à. 3. I l C o m u n e d i S a n t A n t i m o f a v o r i s c e l a p a r t e c i p a zi o n e d e i c i t t a d i n i a l l a vi t a s o c i a l e - p o l i t i c o - c u l t u r a l e, i n c e n t i v a n d o t u t t e l e i n i z i a t i ve v o l t e a t a l e f i n e, g a r a n t e n d o l a t r a sp a r e n z a e l a c c e s s o a i d o c u m e n t i a m m i n i s t r a t i vi d e l l En t e. 4. I l C o m u n e i d e n t i f i c a n e l l a va l o r i z za zi o n e d e l l a p p a r a t o p r o d u t t i v o e n e l l e r i s o r s e a gr i c o l e, n e l l o s vi l u p p o d e l l e r i s o r se a m b i e n t a l i, c u l t u r a l i e t u r i s t i c h e, n e l l e p r o m o zi o n e e i n c e n t i v a z i o n e d e l l a p o l i t i c a d e i s e r vi zi, l e l i n e e p r i n c i p a l i p e r r e a l i z z a r e u n e q u i l i b r a t o s viluppo del territorio. 5. A t a l i f i n i : a ) p o n e a c e n t r o d e l l a s u a a t t i vi t à i l l a voro e l a p r o m o z i o n e d i t u t t e l e i n i z i a t i ve d i c a r a t t e r e p r o d u t t i vo, c o n p a r t i c o l a r e r i f e r i m e n t o a l l a s s o c i a zi o n i s m o gi o va n i l e ; b ) attua una politic a di asset t o del t e r r i t o r i o e d i p i a n i f i c a z i o n e u r b a n i s t i c a, ga r a n t e n d o n e l o s vi l u p p o i n a r m o n i a c o n l a c o n s e r va zi o n e d e l l e c o n d i zi o n i a m b i e n t a l i, c u l t u r a l i, s t o r i c h e, a r c h e o l o gi c h e e s o c i a l i ; c ) a d o t t a m i s u r e a d e g u a t e p e r l a d i f e s a d e l s u o l o e d e l s o t t o s u o l o ; d ) a d o t t a i p r o vvedimenti n e c e s s a r i p e r e l i m i n a r e e p r e ve n i r e l e c a u s e d i i n q u i n a m e n t o a m b i e n t a l e ; e ) c o n c o r r e a d a s s i c u r a r e i s e r vizi f o n d a m e n t a l i c o n p a r t i c o l a r e r i gu a r d o a l l a s i c u r e zza s o c i a l e, a i t r a s p o r t i, a l l i s t r u zi o n e, a l l a p r o m o z i o n e c u l t u r a l e, a l l e d u c a zi o n e p e r m a n e n t e, a l l e a t t i vi t à sp o r t i ve e a l l i m p i e go d e l t e m p o l i b e r o ; f ) l Ente tute l a e p r o m u o v e l a p r o f e s s i o n a l i t à d e i d i p e n d e n t i. A r t i c o l o 2 - Funzioni 1. I l C o m u n e d i S a n t A n t i m o s volge f u n z i o n i a m m i n i s t r a t i ve p r o p r i e e f u n z i o n i a t t r i b u i t e e d e l e ga t e d a l l o S t a t o e d a l l a R e gi o n e s e c o n d o i l p r i n c i p i o d i s u s s i d i a r i e t à, n e i l i m i t i s t a b i l i t i d a l l a C o s t i t u z i o n e e s e c o n d o i p r i n c i p i d e l l a l e g ge e d e l p r e s e n t e s t a t u t o. 2. P e r l ' e s e r c i zi o d i f u n zi o n i p r o p r i e e d e l e ga t e i n a m b i t i t e r r i t o r i a l i s o vra c o m u n a l i, a t t u a f o r m e d i c o o p e r a z i o n e c o n a l t r i C o m u n i e c o n l a P r o vi n c i a. 3. C o n c o r r e a l l a d e t e r m i n a z i o n e d e gl i o b i e t t i vi c o n t e n u t i n e i p i a n i e p r o g r a m m i d e l l o S t a t o, d e l l a R e gi o n e e d e l l a P r o v i n c i a. P r o vve d e, p e r q u a n t o d i p r o p r i a c o m p e t e n za, a l l a l o r o s p e c i f i c a z i o n e e d a t t u a zi o n e. 6

7 4. È i m p e g n a t o, a n c h e a t t r a ve r s o l ' a d e s i o n e a d o r g a n i s m i n a z i o n a l i e d i n t e r n a zi o n a l i, a l l a c o st r u z i o n e de l l a Fe d e r a z i o n e E u r o p e a ne l l a d e m o c r a z i a e n e l l a p a c e. 5. S vo l ge i n o l t r e l e s u e f u n z i o n i a t t r a v e r s o l e a t t i vi t à c h e p o s s o n o e s s e r e e se r c i t a t e d a l l a a u t o n o m a i n i z i a t i va d e i c i t t a d i n i e d a l l e l o r o f o r m a z i o n i s o c i a l i. A r t i c o l o 3 - T e r r i t o r i o, s t e mma e g o n f a l o n e 1. I l t e r r i t o r i o c o m u n a l e s i e s t e n d e p e r Kmq. 5, 8 4 e c o m p r e n d e a n c h e l a f r a zi o n e d i F r i a n o. F a p a r t e d e l c o m p r e n s o r i o f r a t t e s e e c o n f i n a a d o ve s t c o n i C o m u n i d i M e l i t o, Gi u g l i a n o e d A v e r s a ; a d e st c o n i C o m u n i d i G r u m o Ne va n o e C a s a n d r i n o ; a s u d c o n i C o m u n i d i M e l i t o e C a s a n d r i n o e d a n o r d c o n i C o m u n i d i S. A r p i n o, C e s a e d A ve r s a. 2. La foggi a d e l l o s t e m m a, d e l g o n f a l o n e e d e l b o l l o è l a s e g u e n t e : a ) S t e mma - B l a s o n a t u r e d e l l o S t e m m a e d e l G o n f a l o n e : Lo S t e m m a d e l C o m u n e d i S A N T'ANTIMO è s t a t o e s t r a t t o d a l l ' A r c h i vio d i S t a t o d i N a p o l i, c o m e d a c o m u n i c a zi o n e d e l l o s t e s s o Di r e t t o r e d e l l ' I s t i t u t o S t a t a l e, c h e l o h a r i n v e n u t o n e l F o n d o " C a t a s t i O n c i a r i ", v o l u m e X V I I I, a n n o e n e l F o n d o " C o n t i d e l l e U n i ve r s i t à ", f a s c i c o l o 7 6 4, f o gl i o 1 3, a n n o Lo S t e m m a h a l e B l a so n a t u r e d a r ge n t o, h a Sa n t ' A n t i m o d i c a r n a gi o n e c a p e l l i e b a r b a n e r i, a u r e o l a t o d ' o r o, i m p u gna n t e c o n l a s i n i s t r a u n a c r o c e, c h e vie n e i n d i c a t a c o n l a m a n o d e s t r a. I l S a n t o è v e s t i t o c o n t a l a r e, c o t t a b i a n c a e s t o l a. b ) G o n f a l o n e - D r a p p o d i c o l o r e a zzurro c a r i c a t o d e l l a f i g u r a s o p r a d e sc r i t t a e d o r n a t o d i r i c c h i f r e gi d ' a r ge n t o. c ) B o l l o - I l b o l l o o r i gi n a l e è i n m e t a l l o e d è t e n u t o i n c o n s e gna d a l r e s p o n s a b i l e d e l l ' U f f i c i o Le va c o n l a r i p r o d u zi o n e d e l l o S t e m m a e l a d i c i t u r a C o m u n e d i S. A n t i m o P r o vi n c i a d i Na p o l i. A r t i c o l o 4 - A l b o p r e t o r i o La G i u n t a C o m u n a l e d e s t i n a u n a p p o si t o s p a z i o a d " A l b o P r e t o r i o " p e r l a p u b b l i c a zi o n e d e gl i a t t i e l a p u b b l i c i t à l e ga l e e s t a b i l i s c e l e m o d a l i t à d i a f f i s s i o n e d e g l i a t t i ga r a n t e n d o l a l o r o l e t t u r a e l a f a c i l i t à d i a c c e s s o n e i gi o r n i f e r i a l i. SE ZIONE I I - O R G A N I D E L C O M U N E A r t i c o l o 5 - O r g a n i : 1. S o n o orga n i de l Comune : Il C o n s i gl i o C o m u n a l e, l a G i u n t a e d i l S i n d a c o. 7

8 2. Essi e s e r c i t a n o l e r i s p e t t i ve a t t r i b u z i o n i i s p i r a n d o s i a i p r i n c i p i d i p u b b l i c i t à, t r a s p a r e n za e l e ga l i t à a l f i n e d i a s s i c u r a r e i l b u o n a n d a m e n t o e l i m p a r zi a l i t à d e l l a zi o n e a m m i n i s t r a t i va. A r t i c o l o 6 = I l C o n s i g l i o C o munale. 1. I l C o n s i glio C o m u n a l e è o r ga n o c o l l e g i a l e d i i n d i r i z zo e c o n t r o l l o. 2. È l o r g a n o d i r a p p r e s e n t a n za d i r e t t a d e i c i t t a d i n i. 3. È e l e t t o c o n t e s t u a l m e n t e a l S i n d a c o, s e c o n d o l e d i s p o s i z i o n i d e l l a l e gge. I l n u m e r o, i c a si d i i n e l e ggi b i l i t à e d i i n c o m p a t i b i l i t à d e i c o m p o n e n t i i l C o n s i g l i o C o m u n a l e s o n o s t a b i l i t i d a l l a l e gge. 4. A l l a sc a d e n z a d e l m a n d a t o r i m a n e i n c a r i c a s i n o a l l a e l e z i o n e d e l n u o vo C o n s i glio, l i m i t a n d o s i, d o p o l a p u b b l i c a z i o n e d e l d e c r e t o d i i n d i zi o n e d e i c o m i zi e l e t t o r a l i, a d a d o t t a r e g l i a t t i u r g e n t i e d i m p r o r o g a b i l i, c i o è n o n r i n vi a b i l i s e n z a p r e g i u d i z i o d e i d i r i t t i d e l l ' e n t e e d e i t e r zi. A r t i c o l o 7 - F u nz i o n a me n t o d e l C o ns i g l i o. 1 - L attivi t à d e l C o n s i g l i o è d i s c i p l i n a t a d a l R e golamento. Esso vi e n e c o n voc a t o, p r e s i e d u t o e d i r e t t o d a l P r e si d e n t e d e l C o n s i g l i o, a l q u a l e s o n o a t t r i b u i t i a l t r e s ì i p o t e r i d i d i r e zi o n e d e l l e a t t i v i t à d e l C o n s i gl i o i n c o n f o r m i t à d e l R e golamento. 2 - Le sedute d e l C o n s i g l i o s o n o p u b b l i c h e, s a l v o l e e c c e z i o n i p r e vi s t e d a l R e golamento. 3 - I l C o n s i gl i o s i a v va l e d i c o m m i s s i o n i p e r m a n e n t i c o s t i t u i t e n e l p r o p r i o s e n o c o n c r i t e r i o p r o p o r zi o n a l e. I l R e golamento n e s t a b i l i s c e i l n u m e r o, i p o t e r i, l a c o m p o s i z i o n e, i l f u n z i o n a m e n t o, l a pubblicità dei la vori, la m o d a l i t à di n o m i n a d e i c o m p o n e n t i e d e l p r e s i d e n t e. 4 - N e l d i b a t t i t o c o n si l i a r e ve n gono ga r a n t i t i a l l e o p p o si z i o n i t e m p i a d e g u a t i. Le m o d a l i t à so n o d e m a n d a t e a l R e g o l a m e n t o. I n t u t t i g l i o r g a n i s m i d i p r o m a n a z i o n e c o n s i l i a r e e d i n o g n i a l t r a a t t i vità d e l C o n s i gl i o è ga r a n t i t a l a p r e s e n za d e l l e m i n o r a n z e. Al l e st e s s e s p e t t a l a p r e s i d e n z a d e l l e C o m m i s s i o n i c o n s i l i a r i a v e n t i f u n z i o n e d i c o n t r o l l o o d i g a r a n z i a, s e c o n d o i c r i t e r i s t a b i l i t i d a l R e golamento. 5 - I l C o n s i gl i o C o m u n a l e, n e l p r o p r i o R e golamento, f i s s a l e m o d a l i t à a t t r a v e r s o l e q u a l i f o r n i r e a l P r e s i d e n t e e d a l C o n s i gl i o s t e s so i s e r vizi, l e s t r u t t u r e e l e r i s o r s e f i n a n z i a r i e d i c u i h a n n o b i s o gn o p e r i l p r o p r i o f u n zi o n a m e n t o e p e r q u e l l o d e i G r u p p i C o n s i l i a r i r e golarme n t e c o s t i t u i t i. A r t i c o l o 8 = S e s s i o n i d e l C o n s i g l i o 1 - Le se s s i o n i d e l C o n s i gl i o s o n o : a ) o r d i n a r i e, p e r l a p p r o v a z i o n e d e l b i l a n c i o e d e l c o n t o c o n s u n t i v o ; b ) s t r a o r d i n a r i e, i n t u t t i g l i a l t r i c a s i ; c) u r ge n t i, q u a n d o l a d e l i b e r a z i o n e è r i t e n u t a i n d i f f e r i b i l e. 8

9 A r t i c o l o 9 C o m p e t e n ze d e l C o n s i g l i o 1 - A l C o n si gl i o s p e t t a n o l e a t t r i b u z i o n i e l e c o m p e t e n z e d i c u i a l l a r t. 3 2 d e l l a l e gge n / 9 0, n o n c h é q u e l l e p r e vi st e d a l l e l e g gi s t a t a l i e r e g i o n a l i, e t u t t e q u e l l e s p e c i f i c a t e n e l p r e s e n t e s t a t u t o. 2 - L a r t. 3 2 d e l l a l e gge / 9 0, a t t r i b u i s c e a l C o n si gl i o C o m u n a l e l a c o m p e t e n z a l i m i t a t a m e n t e a i s e gu e n t i a t t i f o n d a m e n t a l i : gl i st a t u t i d e l l En t e e d e l l e a z i e n d e s p e c i a l i, i r e go l a m e n t i, l o r d i n a m e n t o d e gl i u f f i c i e d e i s e r vi zi ; i p r o g r a m m i, l e r e l a zi o n i p r e vi s i o n a l i e p r o gr a m m a t i c h e, i p i a n i f i n a n zi a r i, i p r o gra m m i t r i e n n a l i e l e l e n c o a n n u a l e d e i l a v o r i p u b b l i c i, i b i l a n c i a n n u a l i e p l u r i e n n a l i e r e l a t i ve va r i a zi o n i, i c o n t i c o n s u n t i v i, i p i a n i t e r r i t o r i a l i e d u r b a n i s t i c i, i p r o gr a m m i a n n u a l i e p l u r i e n n a l i p e r l a l o r o a t t u a z i o n e, l e e ve n t u a l i d e r o ghe a d e s s i, i p a r e r i d a r e n d e r e n e l l e d e t t e m a t e r i e ; l e c o n ve n z i o n i t r a i C o m u n i e q u e l l e t r a C o m u n i e P r o vi n c i a, l a c o s t i t u z i o n e e l e m o d i f i c a z i o n e d i f o r m e a s s o c i a t i ve ; l i s t i t u z i o n e, i c o m p i t i e l e n o r m e s u l f u n z i o n a m e n t o d e g l i o r g a n i s m i d i d e c e n t r a m e n t o e d i p a r t e c i p a z i o n e ; l a s s u n z i o n e d i r e t t a d e i p u b b l i c i s e r v i z i, l a c o s t i t u z i o n e d i I s t i t u zi o n i e d i a zi e n d e s p e c i a l i, l a c o n c e s si o n e d e i p u b b l i c i s e r vizi, l a p a r t e c i p a z i o n e d e l l E n t e a s o c i e t à d i c a p i t a l i, l a f f i d a m e n t o d i a t t i vi t à o se r vi z i m e d i a n t e c o n ve n z i o n e ; l i s t i t u z i o n e e l o r d i n a m e n t o d e i t r i b u t i, l a d i s c i p l i n a g e n e r a l e d e l l e t a r i f f e p e r l a f r u i zi o n e d e i b e n i e d e i s e r v i z i ; gl i i n d i r i z z i d a o s se r v a r e d a p a r t e d e l l e a zi e n d e p u b b l i c h e e d e g l i e n t i d i p e n d e n t i, s o vve n zi o n a t i o so t t o p o s t i a vi gi l a n z a ; l a c o n t r a zi o n e d i m u t u i n o n p r e vi s t i e s p r e s s a m e n t e i n a t t i f o n d a m e n t a l i d e l C o n s i glio C o m u n a l e e l a e m i ssione d e i p r e s t i t i o b b l i ga z i o n a r i ; l e s p e s e c h e i m p e gn i n o i b i l a n c i p e r gl i e s e r c i z i s u c c e s s i v i, e s c l u se q u e l l e r e l a t i ve a l l a l o c a zi o n e d i i m m o b i l i e d a l l a s o m m i n i s t r a zi o n e e f o r n i t u r a d i b e n i e se r vi z i a c a r a t t e r e c o n t i n u a t i vo; gl i a c q u i s t i e l e a l i e n a z i o n i i m m o b i l i a r i, l e r e l a t i v e p e r m u t e, g l i a p p a l t i e l e c o n c e s s i o n i c h e n o n s i a n o p r e vi st i e s p r e s s a m e n t e i n a t t i f o n d a m e n t a l i d e l C o n s i gl i o o c h e n o n n e c o s t i t u i s c a n o m e r a e s e c u zi o n e e c h e, c o m u n q u e, n o n r i e n t r i n o n e l l a o r d i n a r i a a m m i n i s t r a z i o n e d i f u n z i o n i e s e r vizi d i c o m p e t e n za d e l l a G i u n t a, d e l S e g r e t a r i o o d i a l t r i F u n zi o n a r i ; l a d e f i n i z i o n e d e gl i i n d i r i z zi p e r l a n o m i n a d e i r a p p r e s e n t a n t i d e l C o n si gl i o p r e s s o e n t i, a zi e n d e e d i s t i t u zi o n i a d e s s o e s p r e s s a m e n t e r i s e r va t a d a l l a l e gge ; 3 - Le d e l i b e r a z i o n i i n o r d i n e a g l i a r g o m e n t i d i c u i a l p r e s e n t e a r t i c o l o n o n p o s s o n o e s s e r e a d o t t a t e i n vi a d u r ge n za d a a l t r i o r g a n i d e l C o m u n e, s a l vo q u e l l e a t t i n e n t i a l l e v a r i a z i o n i d i b i l a n c i o d a so t t o p o r r e a r a t i f i c a d e l C o n si gl i o n e i s e ssanta gi o r n i s u c c e s s i v i, a p e n a d i d e c a d e n z a. A r t i c o l o L i n e e p r o g r a m ma t i c h e 9

10 1 - Entro t r e n t a gi o r n i d a l l a p r i m a s e d u t a d e l C o n s i g l i o, i l S i n d a c o, s e n t i t a l a Gi u n t a, p r e s e n t a a l C o n si gl i o l e l i n e e p r o gra m m a t i c h e r e l a t i ve a l l e a z i o n i e d a i p r o ge t t i d a r e a l i zzarsi n e l c o r so d e l m a n d a t o. 2 - N e i s u c c e s s i vi d i e c i gior n i i C o n s i glier i C o m u n a l i p o s s o n o p r o d u r r e o s se r v a z i o n i e p r o p o s t e. 3 - I l S i n d a c o, n e i s u c c e s si vi d i e c i gi o r n i, p r o v ve d e a d e sa m i n a r l e. 4 - I l C o n s i glio C o m u n a l e è c o n vo c a t o n e i s u c c e s si vi d i e c i gior n i p e r l a d i s c u s s i o n e. 5 - I l C o n s i g l i o C o m u n a l e, i n s e d e d i d i s c u s s i o n e, d e f i n i s c e l e l i n e e r e l a t i va m e n t e a l l a t t i v i t à d i p r o p r i a c o m p e t e n za. 6 - I l d o c u m e n t o, d o p o l a d i s c u s si o n e, è s o t t o p o s t o a l l a p p r o va zi o n e d e l C o n s i gl i o, i l q u a l e s i e s p r i m e c o n voto p a l e se a m a ggi o r a n z a. 7 - C o n p e r i o d i c i t à s e m e s t r a l e, i l C o n s i gl i o p a r t e c i p a a l l a v e r i f i c a e d a l l a d e gu a m e n t o d e l l e l i n e e p r o gra m m a t i c h e. A r t i c o l o 1 1 = P a r t e c i p a zi o n e d e i C o n s i g l i e r i C o m u n a l i 1 - All inizio ed alla fine del mandato, ogni consigliere è tenuto a comunicare, secondo le modalità del regolamento, copia dell ultima dichiarazione dei redditi. 2 - I C o n s i gl i e r i C o m u n a l i s i c o s t i t u i s c o n o i n G r u p p i, a l l i n t e r n o d e i q u a l i vie n e de s i g n a t o u n Capo-gruppo. A i gruppi c o n s i l i a r i è assicurata, per l e s e r c i zi o d e l l e p r o p r i e f u n z i o n i, l a d i s p o n i b i l i t à d i s t r u t t u r e, s p a z i e s u p p o r t i t e c n i c i. Le m o d a l i t à d i c o s t i t u zi o n e d e i gr u p p i v e n g o n o d e m a n d a t e a l R e go l a m e n t o. 3 - I C o n s i g l i e r i svolgono l e f u n zi o n i i n e r e n t i a l p r o p r i o m a n d a t o i n r a p p r e s e n t a n za d e l l a p o p o l a z i o n e l o c a l e. H a n n o d i r i t t o d i i n i zi a t i va s u l l e p r o p o s t e d a s o t t o p o r r e a l l e sa m e d e l C o n s i g l i o e p o s s o n o, a l t r e s ì, p r e s e n t a r e i n t e r p e l l a n z e e m o zi o n i. Eser c i t a n o l a l o r o f u n zi o n e d i c o n t r o l l o m e d i a n t e l a c q u i si z i o n e d i a t t i, d o c u m e n t i e d i n f o r m a zi o n i n e i l i m i t i e c o n l e m o d a l i t à p r e viste d a l l a l e g ge e d a l R e golamento. S o n o t e n u t i a l se gre t o d u f f i c i o n e i c a s i p r e v i s t i d a l l a l e gge. 4 -I Consiglieri percepiscono, per la loro partecipazione ai Consigli ed alle Commissioni, e per la durata del proprio mandato, un gettone di presenza. L ammontare mensile del compenso non può superare in nessun caso la percentuale di un terzo dell indennità massima prevista per il Sindaco. In alternativa, l interessato può richiedere la trasformazione del gettone di presenza in una indennità di funzione, ovvero la percezione del 50% di ognuna di esse. Il Regolamento prevede l applicazione di detrazioni dalle indennità in caso di assenza non giustificata alle sedute degli organi collegiali. 5 - Nel caso di reiterata assenza ai lavori del Consiglio, si determina la decadenza del Consigliere dopo cinque sedute consiliari consecutive, salvo che sia stata giustificata l impossibilità a parteciparvi. Il Segretario Comunale, in caso di mancata giustificazione informa il Presidente del Consiglio il quale deve contestare la circostanza al Consigliere. Quest ultimo, entro venti giorni può formulare osservazioni o far valere le sue ragioni giustificative. Entro i successivi venti giorni, il Consiglio, ove ritenga che sussista la causa contestata, lo dichiara decaduto. La deliberazione va depositata nella segreteria e notificata all interessato entro i dieci giorni successivi. 10

11 A r t i c o l o 1 2 A t t i v i t à i s p e t t i v a e c o mmi s s i o n i di i n d a g i n e 1 - I C o n s i gl i e r i p o s s o n o p r e se n t a r e a l S i n d a c o o a l l a G i u n t a i n t e r r o g a z i o n i o i s t a n z e d i s i n d a c a t o i s p e t t i vo a l l e q u a l i i l S i n d a c o o l a s s e s s o r e c o m p e t e n t e s o n o t e n u t i a r i s p o n d e r e e n t r o t r e n t a gi o r n i. Le m o d a l i t à d i p r e s e n t a z i o n e d i t a l i a t t i e d e l l e r e l a t i ve r i s p o st e s o n o d i s c i p l i n a t e d a l R e golamento. 2 I l C o n s i g l i o p u ò, a l t r e s ì, a m a ggioranza a s s o l u t a d e i p r o p r i m e m b r i, c o s t i t u i r e c o m m i ssioni s p e c i a l i d i i n d a gi n e e d i s p e t t i ve s u q u e s t i o n i d i n t e r e sse p u b b l i c o o d i p a r t i c o l a r e r i l e va n za s o c i a l e r i e n t r a n t i n e l l a c o m p e t e n z a d e l C o m u n e. T a l i c o m m i s s i o n i p o s s o n o e s s e r e d i e s p r e s s i o n e c o n s i l i a r e o e x t r a - c o n si l i a r e. I p o t e r i, l a c o m p o si z i o n e e d i l f u n z i o n a m e n t o d e l l e s u d d e t t e c o m m i s s i o n i s o n o d i s c i p l i n a t e d a l R e g o l a m e n t o. A r t i c o l o 1 3 = I l P r e s i d e n t e d e l C o n si g l i o 1 - I l Presidente de l Consiglio vi e n e eletto t r a i Consiglier i Comunali, n e l l a p r i m a s e d u t a d e l C o n s i glio s u c c e s s i va a l l e e l e zi o n i e d a l l a p r o c l a m a z i o n e d e gl i e l e t t i. L e l e zi o n e a vvi e n e c o n voto f a vorevo l e d e i d u e t e r z i d e i c o n s i g l i e r i a s s e gna t i. Q u a l o r a n o n ve n ga r a ggiunta t a l e m a ggi o r a n z a, s i p r o c e d e r à, i n a l t r a s e d u t a, a d u n a s e c o n d a v o t a z i o n e e d a d a l t r e su c c e s s i ve n e l l e q u a l i o c c o r r e r à i l v o t o f a vorevo l e d e l l a m e t à p i ù u n o d e i C o n s i gl i e r i a s s e gn a t i. Le s e d u t e s u c c e s s i ve d o vr a n n o t e n e r si e n t r o 1 5 gi o r n i d a l l a p r e c e d e n t e. 2 - I c a s i d i d e c a d e n za d a l l a c a r i c a d i P r e s i d e n t e d e l C o n si gl i o s o n o p r e vi st i d a l R e golamento. 3 - N e l l a p r i m a s e d u t a, d i i n s e d i a m e n t o, d e l C o n s i g l i o e d u r a n t e l e a s s e n ze o i m p e d i m e n t i d e l Pr e s i d e n t e, s volge l e f u n zi o n i v i c a r i e d i P r e s i d e n t e, i l C o n s i g l i e r e A n zi a n o. Q u e s t u l t i m o è i n d i v i d u a t o n e l c o m p o n e n t e d e l C o n s i gl i o c h e r a g gi u n ge l a m a ggiore c i f r a s o m m a n d o i vo t i d i l i s t a a q u e l l i d i p r e f e r e n z a. 4 - I l P r e s i d e n t e d e l C o n s i glio d e ve a s s i c u r a r e u n a a d e gu a t a e p r e ve n t i va i n f o r m a z i o n e a i gruppi c o n s i l i a r i e d a i s i n go l i c o n s i gl i e r i s u l l e q u e s t i o n i d a s o t t o p o r r e a l C o n s i g l i o u t i l i zzando l e s t r u t t u r e e l e r i s o r s e u m a n e e f i n a n z i a r i e p r e vi s t e d a l R e golamento. 5 - I l P r e s i d e n t e, i n o l t r e : D i n t e s a c o n i l S i n d a c o, c o n c o r d a l o. d. g. e c o n voc a i l C o n s i gl i o C o m u n a l e ; a p r e e c h i u d e l e s e d u t e ; d i r i g e l a d i s c u s s i o n e ; c o n c e d e l a f a c o l t à d i p a r l a r e ; r i c h i a m a gli o r a t o r i, d u r a n t e i p r o p r i i n t e r ve n t i, a r i sp e t t a r e g l i a r gomenti al l o. d. g. q u a l o r a q u e s t i s e n e a l l o n t a n i n o ; c e n s u r a i c o n s i g l i e r i q u a l o r a u t i l i z zi n o u n l i n g u a g gi o s c o n ve n i e n t e e d o f f e n s i vo ; m e t t e a i vo t i l e p r o p o s t e s u l l e q u a l i i l C o n s i g l i o d e ve d e l i b e r a r e ; d i c h i a r a i l r i su l t a t o d e l l a votazione: 11

12 r i c e ve d a i C o n s i gl i e r i l e p r o p o s t e d a p o r r e a l l o. d. g. d i a l t r a s e d u t a o c h e p o s s a n o e s s e r e d i s c u sse i m m e d i a t a m e n t e q u a l o r a r i ve s t a n o c a r a t t e r e r i l e v a n t e e d i m p r e sc i n d i b i l e ; r i c e ve l e d o m a n d e d i d i m i s s i o n i d e i c o n s i gl i e r i ; h a f a c o l t à d i sc i o gl i e r e l a d u n a n za f a c e n d o n e o p p o r t u n o p r o c e s s o v e r b a l e p e r i l P r e f e t t o ; h a p o t e r e d i s c r e zi o n a l e p e r m a n t e n e r e l o r d i n e e l a r e g o l a r i t à d e l l a d i s c u s s i o n e ; h a f a c o l t à d i c o n c e d e r e e ve n t u a l i s o s p e n s i o n i s t a b i l e n d o n e l a d u r a t a ; p u ò, n e l l e s e d u t e p u b b l i c h e, f a r a l l o n t a n a r e, d o p o gl i o p p o r t u n i a vve r t i m e n t i, c h i u n q u e s i a c a u s a d i d i s o r d i n e ; c o n vo c a i l C o n s i g l i o C o m u n a l e i n u n t e r m i n e n o n s u p e r i o r e a 2 0 gi o r n i q u a l o r a l o r i c h i e d a n o u n q u i n t o d e i c o n s i g l i e r i c o m u n a l i o i l S i n d a c o ; a u t o r i z z a i c o m p o n e n t i l a G i u n t a C o m u n a l e a d i n t e r ve n i r e s u l l e q u e s t i o n i a l l o. d. g. s u r i c h i e s t a d e i c o n s i gl i e r i c o m u n a l i ; c o n vo c a a d h o r a s i l c o n si gl i o i n c a s o d i d i m i s s i o n i, d e c a d e n za o i m p e d i m e n t o p e r m a n e n t e d e l S i n d a c o. A r t i c o l o I l S i n d a c o 1 - I l S i n d a c o vi e n e e l e t t o d i r e t t a m e n t e d a i c i t t a d i n i a s u f f r a gi o u n i ve r s a l e. 2 - D a v a n t i a l C o n s i g l i o C o m u n a l e, n e l l a s e d u t a d i i n s e d i a m e n t o, p r e s t a i l gi u r a m e n t o d i o s s e r va r e l e a l m e n t e l a C o s t i t u zi o n e I t a l i a n a. 3 - È i l C a p o d e l l Am m i n i s t r a z i o n e. 4 - C o n v o c a e p r e s i e d e l a G i u n t a c o n a p p o s i t o o. d. g S o vrinte n d e a l f u n z i o n a m e n t o d e i s e r vizi e d e gl i u f f i c i e d a l l a e s e c u z i o n e d e gl i a t t i. 6 - C o o r d i n a l a t t i vi t à d e gl i a ssessori. 7 - No m i n a i c o m p o n e n t i d e l l a G i u n t a d e s i gna n d o u n V i c e - S i n d a c o e n e d à c o m u n i c a zi o n e a l C o n s i g l i o C o m u n a l e n e l l a p r i m a s e d u t a s u c c e s si va a l l e e l e z i o n i. 8 - P u ò r e v o c a r e u n o o p i ù a s s e s s o r i d a n d o n e m o t i va t a c o m u n i c a zi o n e a l C o n s i g l i o. 9 E n t r o t r e n t a gi o r n i d a l l i n se d i a m e n t o, p r e s e n t a a l C o n s i gl i o C o m u n a l e, s e n t i t a la G i u n t a, le linee progra m m a t i c h e re l a t i ve alle azioni e d a i p r o ge t t i d a r e a l i z za r e n e l c o r s o d e l p r o p r i o m a n d a t o E s e r c i t a t u t t e l e f u n z i o n i a t t r i b u i t e gl i d a l l a l e g ge, d a l l o s t a t u t o e d a l r e g o l a m e n t o e s o vrintende a l l e s p l e t a m e n t o d e l l e f u n zi o n i s t a t a l i e r e g i o n a l i a t t r i b u i t e o d e l e ga t e a l C o m u n e C o o r d i n a e r i o r ga n i z z a, s u l l a b a s e d e gl i i n d i r i z zi e s p r e s si d a l C o n s i gl i o C o m u n a l e, e n e l l a m b i t o d e i c r i t e r i e ve n t u a l m e n t e i n d i c a t i d a l l a r e g i o n e, g l i o r a r i d e gl i e s e r c i zi c o m m e r c i a l i, d e i p u b b l i c i e s e r c i z i e d e i s e r v i z i p u b b l i c i, n o n c h é d i n t e s a c o n i r e s p o n s a b i l i t e r r i t o r i a l m e n t e c o m p e t e n t i d e l l e a m m i n i s t r a z i o n i i n t e r e s sa t e, gl i o r a r i d i a p e r t u r a d e g l i u f f i c i p u b b l i c i l o c a l i zzati s u l t e r r i t o r i o, a l f i n e d i a r m o n i z za r e l e s p l e t a m e n t o d e i se r vi z i c o n l e e si ge n z e c o m p l e s si ve e g e n e r a l i d e g l i u t e n t i. 12

13 1 2 - N o m i n a i r e s p o n s a b i l i d e gli u f f i c i e d e i s e r v i z i, a t t r i b u i s c e e d e f i n i s c e gli i n c a r i c h i d i r i ge n z i a l i e q u e l l i d i c o l l a b o r a z i o n e e s t e r n a s e c o n d o i c r i t e r i d e l l a r t. 5 1 d e l l a l e gge / 9 0, d e l l o S t a t u t o e d e l R e g o l a m e n t o S u l l a b a s e d e gl i i n d i r i z zi s t a b i l i t i d a l C o n si gl i o, p r o vve d e a l l a n o m i n a e a l l a r e v o c a d e i r a p p r e s e n t a n t i d e l c o m u n e p r e s s o Enti o A zi e n d e e I s t i t u zi o n i. T a l i n o m i n e o r e v o c h e d e b b o n o e s s e r e e f f e t t u a t e r i s p e t t i va m e n t e e n t r o q u a r a n t a c i n q u e gi o r n i d a l l i n s e d i a m e n t o e e n t r o i t e r m i n i d i s c a d e n za d e l p r e c e d e n t e i n c a r i c o D i s t i n t i vo d e l S i n d a c o è l a f a s c i a t r i c o l o r e c o n l o s t e m m a d e l l a R e p u b b l i c a e l o s t e m m a d e l C o m u n e, d a p o r t a r s i a t r a c o l l a I l S i n d a c o è a n c h e U f f i c i a l e d i G o ve r n o e i n t a l e ve s t e : s o vr i n t e n d e a l l a t e n u t a d e i r e gi s t r i d e l l o s t a t o c i vile e a g l i a d e m p i m e n t i d e m a n d a t i gl i d a l l a l e gge i n m a t e r i a e l e t t o r a l e, d i l e va m i l i t a r e e d i s t a t i s t i c a. s o vr i n t e n d e a l l a e m a n a z i o n e d e g l i a t t i i n m a t e r i a d i o r d i n e e d i s i c u r e z za, d i s a n i t à e i gi e n e p u b b l i c a. a d o t t a, c o n a t t o m o t i va t o, p r o v ve d i m e n t i u r ge n t i r e l a t i vi a i p o ssibili e ve n t i i n m a t e r i a d i s a n i t à e i gi e n e, e d i l i zi a e p o l i z i a l o c a l e a l f i n e d i p r e v e n i r e e d e l i m i n a r e gr a vi p e r i c o l i c h e m i n a c c i n o l i n c o l u m i t à d e i c i t t a d i n i. I n t a l i c a s i p u ò r i c h i e d e r e a l P r e f e t t o l a s s i s t e n za d e l l a f o r z a p u b b l i c a. i n c a s i d i e m e r ge n za, c o n n e s s i c o n i l t r a f f i c o e / o c o n l i n q u i n a m e n t o a t m o s f e r i c o o a c u st i c o, o vvero q u a n d o s i ve r i f i c h i n o p a r t i c o l a r i n e c e s s i t à d e l l u t e n za, può modificar e g l i o r a r i d e gli e s e r c i z i c o m m e r c i a l i, d e i p u b b l i c i e s e r c i zi e d e i s e r vi zi p u b b l i c i. A rt i c o l o D e l l a c a r i c a d i S i nda c o 1 - U n a m o zi o n e d i s f i d u c i a, a p p r o va t a e votata p e r a p p e l l o n o m i n a l e, d a l l a m a ggioranza a s s o l u t a d e i c o m p o n e n t i i l C o n s i gl i o p r o vo c a l a c e s s a z i o n e d a l l a c a r i c a. Ta l e m o z i o n e d i s f i d u c i a d e v e e s s e r e m o t i va t a e s o t t o s c r i t t a d a a l m e n o d u e q u i n t i d e i C o n si gl i e r i C o m u n a l i - s e n za c o m p u t a r e, a t a l f i n e, - i l S i n d a c o. La m o z i o n e d e ve e s s e r e d i s c u s s a n o n p r i m a d i d i e c i gi o r n i e n o n o l t r e i t r e n t a gi o r n i d a l l a p r e s e n t a z i o n e. C o n t e s t u a l m e n t e a l l a d e c a d e n z a d e l S i n d a c o s i p r o c e d e a l l o s c i o gl i m e n t o d e l C o n s i gl i o C o m u n a l e e d a l l a n o m i n a d i u n C o m m i s s a r i o. 2 - In caso di impedimento permanente, rimozione o decadenza del Sindaco, la giunta decade e si procede allo scioglimento del Consiglio. Il Consiglio e la Giunta rimangono in carica fino alla elezione del nuovo Consiglio e del nuovo Sindaco. Fino alle elezioni, le funzioni di Sindaco sono svolte dal Vice-Sindaco. 3 - Le d i m i s s i o n i d e l S i n d a c o d i v e n t a n o e f f i c a c i e d i r r e voc a b i l i t r a s c o r s o i l t e r m i n e d i ve n t i gior n i d a l l a l o r o p r e s e n t a zi o n e a l C o n s i g l i o. 4 - Lo s c i o g l i m e n t o d e l C o n s i gl i o C o m u n a l e d e t e r m i n a, i n o gni c a s o, l a d e c a d e n z a d e l S i n d a c o. A rt i c o l o V i c e S i n d a c o e As s e s s o r e A n z i a n o 13