I Sistemi Informativi Territoriali. Nella Pubblica amministrazione
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- Marilena Serafina Casati
- 7 anni fa
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1 I Sistemi Informativi Territoriali Nella Pubblica amministrazione
2 Che cos è un GIS Un GIS (Geographic Information System) è un insieme di tecnologie di informazione, dati e procedure utilizzati per raccogliere, conservare, manipolare, analizzare e produrre mappe ed altri tipi di rappresentazioni in grado di fornire informazioni descrittive di elementi che esistono o di eventi che accadono sulla terra.
3 Tecnologia GIS La tecnologia GIS integra la capacità di effettuare operazione sui database, come interrogazioni e analisi statistiche con i benefici offerti dalla visualizzazione e dell analisi geografica, caratteristiche delle mappe.
4 Concetti base di un GIS Un GIS è fondato su due concetti base: 1. Gli elementi del mondo reale (feature) sono referenziati ad un sistema di coordinate; 2. Gli elementi descrittivi (attributi) vengono memorizzati nel computer. Il computer conserva le coordinate di questi elementi per mostrare dove essi sono, ed i loro attributi per mostrare cosa essi sono.
5 Componenti GIS Hardware Software DATI Personale Sistemi operativi vettoriali informatici Reti e comun. Creazione mappe raster ingegneri Plotter Gestione dati alfanumerici urbanisti Digitalizzatori Scanner Analisi spaziale geologi
6 Nelle prossime diapositive vedremo come il software e gli archivi realizzati rispecchiano i principi descritti in precedenza
7 Realizzazione del Sistema Informativo Territoriale S.I.T. Sulla sinistra, in legenda, è riportata la zonizzazione del piano regolatore. Questo risulta nascosto dalla cartografia catastale
8 Piano Regolatore in primo piano con un certo grado di trasparenza Si può facilmente individuare una particella catastale. Il catasto è vista ora come sfondo
9 Piano Regolatore in primo piano senza alcun attributo di trasparenza Nelle diapositive successive verrà mostrata l interrogazi one grafica
10 Selezione grafica di un terreno Tramite il tasto di selezione si può interrogare a video qualunque particella di terreno o di un immobile
11 Catasto Terreno Risultato dell interrogazione La maschera riporta il foglio e la particella archiviata nel database grafico, i dati cartografici e, infine i dati catastali geometrici e di proprietà
12 Selezione grafica di un immobile Sempre con lo stesso comando si può interrogare un immobile
13 Catasto Fabbricati Anche per gli immobili la maschera riporta i dati cartografici, i dati catastali geometrici e di proprietà
14 Tramite questo comando si può aggiunge un tema al progetto Per esempio nella prossima diapositiva verrà mostrato come aggiungere al progetto gli immobili del rilievo aerofotogram metrico
15 Aggiunta del file case.shp
16 In legenda sono indicati in giallo gli immobili dell erofotogram metria
17 Riporto in legenda dei muri a secco In questa diapositiva sono stati caricati nel progetto anche i muretti a secco dell aerofotog rammetria evidenziati con una linea blu in legenda
18 In questa diapositiva è presente la maschera di interrogazione catastale. La ricerca può essere effettuata sia interrogando il catasto terreni che quello fabbricati
19 Tramite Questo tasto si può effettuare la ricerca sulla mappa della particella selezionata
20 Esito positivo della ricerca: la particella è stata individuata, colorata temporanea mente di giallo e messa in evidenza con un certo grado di zoom
21 Gestione del PRG su aerofotogram metria: con il tasto di selezione si può ricercare una qualsiasi zona e richiamare le NTA
22
23 Tramite questo tasto si può accedere alla certificazione urbanistica
24 In questo caso la particella di terreno è la n.102 del fg 22. In giallo le intersezioni con il PRG
25 In primo piano il certificato di destinazione urbanistica in formato rtf. E già pronto per la stampa o è possibile caricarlo in ambiente Microsoft Word.
26 PRG su ORTOFOTO E possibile sovrappore sia il PRG che il catasto con le ortofoto in modo da ricavare un indice di attendibilità delle operazioni di riporto e congruenza cartografica
27 CATASTO su ORTOFOTO
28 La necessità di collegamento dati tra l ufficio tecnico e l ufficio tributi Quali informazioni utili si possono ricavare per i tributi dal territorio.
29 Le nuove funzioni dell Ufficio Tecnico Comunale
30 Gestire il patrimonio edilizio trasformato (non solo la trasformazione) Gestire il valore del patrimonio edilizio (non solo la consistenza) Distribuire i dati tecnici degli edifici Impostare il recupero dei dati immobiliari e mantenerli aggiornati
31 Il codice quale elemento di riferimento Persona > codice fiscale Pratica edilizia > pratica/anno/variante Immobile >????? Via / numero / interno????? foglio / mappale / sub????? Codice nuovo????? CODICE NUOVO!!!!!!!!!!!
32 Collegamento dei dati tramite codice Codice Fabbricato Codice Immobile Pratiche edilizie Cartografia Consistenza Viario Anagrafe Tributi Consistenza Catasto Viario
33 Il recupero dei dati Immobiliari I dati che occorrono L occupante dell immobile Anagrafe, Iciap, archivi vari La proprietà dell immobile Catasto ICI Gli attributi dell immobile
34 Gli attributi degli immobili differenza con il Catasto Identificazione sul territorio sistema catastale foglio/part./sub. sistema comunale via/civico/int. Consistenza dell immobile sistema catastale (vano) sistema comunale (su e snr)
35 MA COME RECUPERARE LE SUPERFICI.? Le due modalità non sono collegate: - il catasto non sa la superficie di una abitazione!! - il comune non conosce e né gestisce i vani!! Se l amministrazione riuscisse a recuperare le superfici degli immobili potrebbe completare i dati mancanti negli archivi catastali.
36 La maggior parte degli immobili sono nati o si sono trasformati attraverso le pratiche edilizie, le vecchie licenze, le concessioni, le autorizzazioni, i condoni. Tutte queste pratiche sono depositate presso gli uffici comunali Nelle pratiche edilizie è racchiusa la storia edilizia della città raccontata nei minimi dettagli.
37 L utilizzo dell immobile Come previsto nella pratica edilizia Come classificato al catasto Come si rileva nella realtà
38 La pratica edilizia stabilisce l utilizzo permesso; l utilizzo previsto dal catasto determina la rendita catastale; l utilizzo reale è da verificare mediante sopralluoghi.
39 Conclusioni La presente analisi dunque,porta alla conclusione che non esistono grossi problemi per il recupero dei dati relativi agli occupanti ed ai proprietari degli immobili. Più complesso risulta, invece, recuperare gli attributi dell immobile
40 Per riuscire ad unificare i dati ed eliminare quindi le ridondanze, bisogna identificare univocamente l oggetto della tassazione (l immobile) e chi è tenuto al pagamento della tassa ( persona fisica o persona giuridica). Un codice unico che faccia da chiave di accesso a tutti i dati che possono essere riferiti all immobile. E quello che si prefigge la realizzazione del progetto SIT.
41 A titolo di esempio vengono riportati i grafici delle pratiche edilizie depositate nell archivio del comune di Castellana Grotte Preatiche Edili
42 Grafico domande di condono Comune di Castellana Grotte
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