Determinazione Dirigenziale n del Centro di Responsabilità n. 01 Centro di Costo n. 166 Pratica n del 17.6.

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1 Centro di Responsabilità n. 01 Centro di Costo n. 166 Pratica n del Oggetto: Affidamento di incarico professionale al Geom. Gnoli Stefano di Rimini (RN) per l acquisizione dei servizi in economia per lo svolgimento dell attività di supporto al R.U.P. in qualità di ispettore di cantiere della direzione lavori con redazione della contabilità dei lavori nell ambito dell esecuzione delle infrastrutture per l insediamento del Tecnopolo realizzate dal Comune di Rimini. Approvazione schema di convenzione ed impegno della spesa. Codice CUP C91B Codice CIG ZA213DA2B8 IL DIRIGENTE PREMESSO: - che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 339 del è stato approvato il progetto preliminare/definitivo, avente ad oggetto Infrastrutture per l insediamento del Tecnopolo realizzate nel Comune di Rimini per un costo complessivo d intervento pari ad Euro ,00 di cui Euro ,00 per opere in appalto ed Euro ,00 per somme a disposizione; - che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 210 del veniva approvato il 1^ stralcio funzionale del progetto esecutivo con realizzazione della centrale termica ed allacciamento alla linea del teleriscaldamento, per un importo complessivo di Euro ,00 di cui Euro ,70 per opere in appalto, compresi Euro 8.732,08 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, ed Euro ,30 per somme a disposizione dell'amministrazione; - che con Determina Dirigenziale n del si disponevano le modalità di affidamento dell appalto e con successiva Determina Dirigenziale n. 94 del si provvedeva all aggiudicazione definitiva ed efficace dei lavori al Consorzio Ciro Menotti via Traversari, n. 63 Ravenna, per un importo contrattuale di Euro ,71, con stipula del contatto in data Rep. 1788; - che con determina dirigenziale n del è stato approvato lo Stato Finale dei lavori del 1^ stralcio funzionale del progetto esecutivo con realizzazione della centrale termica ed allacciamento alla linea del teleriscaldamento, per un importo complessivo di Euro ,00; - che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 331 del è stato approvato il II^ Stralcio funzionale del progetto esecutivo delle infrastrutture per l insediamento del Tecnopolo per un importo complessivo di Euro ,00 di cui Euro ,27 per opere in appalto, compresi Euro ,89 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d'asta, ed Euro ,73 per somme a disposizione dell'amministrazione; - che il progetto è stato predisposto in base alla Convenzione tra Regione Emilia Romagna e Comune di Rimini del dal Gruppo di Lavoro così costituito: - Arch. Federico Foschi, indicato dall Università degli Studi di Bologna, con compiti di coordinamento della progettazione generale dell Università di Bologna; 1

2 - Studio Elettroprogetti per la progettazione e direzione dei lavori degli impianti elettrici; - Studio Area Progetti per la progettazione, direzione dei lavori e prevenzione incendi degli impianti meccanici; - Ing. Alessandro Angelini per la valutazione previsionale dell impatto acustico; - Studio Tecnoter per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione dei lavori; - Ing. Alberto Dellavalle per la progettazione strutturale; - che con Determina Dirigenziale n. 681 del , si provvedeva all aggiudicazione dei lavori al RTI CME Consorzio Imprenditori Edili Società Cooperativa con sede in Modena (Capogruppo) e C.A.R. Consorzio Artigiani Romagnolo con sede in Rimini (Mandante), per un importo contrattuale di Euro ,83 oltre IVA 10% per un totale di Euro ,51; - che con Determina Dirigenziale n del , che ha approvato il Conto Finale e il Certificato di Regolare Esecuzione del primo stralcio funzionale dell opera di cui trattasi, e stato rideterminato il quadro economico del secondo stralcio riconducendo al proprio interno, nello specifico ai punti 2) e 7) delle somme a disposizione, le economie del primo stralcio pari ad Euro ,90 e il ribasso di gara del secondo stralcio pari ad Euro ,99 e così per un totale complessivo di Euro ,89; - che la Convenzione per l Attuazione dell Attività I.1.1 del POR FESR Creazione di Tecnopoli per la ricerca industriale e il trasferimento tecnologico tra Regione Emilia Romagna e Comune di Rimini per il programma di realizzazione infrastrutturale del Tecnopolo di Rimini del prevede all articolo 7 l esecuzione delle opere in mesi 6 (sei) e che in base alla proroga concessa con Determinazione Dirigenziale della Regione Emilia Romagna n del i lavori dovrebbero seguire il seguente cronoprogramma: - certificato di fine lavori nel mese di luglio dell anno 2015; - collaudo delle opere nel mese di agosto dell anno 2015; - funzionalità delle opere nel mese di settembre dell anno 2015; - che il finanziamento dell opera (2012/2020) è in parte coperto da contributo regionale per Euro ,00 pari al 52,083% della somma complessiva e in parte da entrate comunali con conferimento di capitali per Euro ,00 pari al 47,917%; - che con delibera di Giunta Comunale n. 205 del è stata approvata la perizia di variante e suppletiva con rideterminazione del quadro economico dove vengono previste nuove lavorazioni aggiuntive a quelle oggetto del contratto, per un importo di Euro ,00 + IVA; - che il cantiere presenta parecchie problematiche che quotidianamente emergono e per le quali deve essere individuata con sollecitudine la soluzione, trattandosi di un edificio storico e vincolato dalla Soprintendenza, per il quale i Tecnici Progettisti dell Università di Bologna non hanno potuto approfondire tutte le campagne di indagini, misurazioni e sondaggi in fase progettuale proprio per la natura dello stesso edificio; - che per rispettare il cronoprogramma approvato ed evitare pregiudizio al regolare svolgimento delle attività di cantiere e al raggiungimento degli obiettivi stabiliti dalla Regione Emilia Romagna per confermare il finanziamento comunitario dedicato al 2

3 Comune di Rimini, è necessaria una presenza continua in cantiere di personale tecnico qualificato ed esperto che possa garantire compiti e mansioni della Direzione Lavori; - che per tale ragione la sola figura dell Ing. Paolo Messina dipendente dell Amministrazione e nominato Direttore dei Lavori di riferimento, non è in grado di assicurare da solo l impegno come presenza costante, per il controllo e la gestione in questi ultimi mesi del cantiere, in quanto andando a regime le lavorazioni edili, strutturali ed impiantistiche, tutte problematiche ed aspetti operativi vanno affrontati contestualmente al loro verificarsi; - che si rende necessario, per la natura stessa dell edificio oggetto dell intervento e per le problematiche emerse che richiedono risposte certe e tempestive in quanto qualsiasi ritardo potrebbe diventare una criticità per l Amministrazione e il rispetto del cronoprogramma, affiancare al Direttore dei Lavori una figura esperta e professionalmente specializzata per ricoprire il ruolo di ispettore di cantiere il quale svolga altresì i compiti di redazione della contabilizzazione dei lavori; - che pertanto il Responsabile Unico di Procedimento condivide l esigenza, sollevata dal Direttore dei Lavori, di ritenere necessario avvalersi della collaborazione di un tecnico libero professionista esterno che svolga i compiti di ispettore di cantiere e di contabilizzazione dei lavori da realizzare per le esigenze di gestione e di conduzione dell opera; - che in base alle esigenze ed alle necessità di questa Amministrazione ed in considerazione del rapporto costi-benefici per questa Amministrazione è stato individuato il Geom. Stefano Gnoli di Rimini (RN) il quale si è reso disponibile ad assumere l incarico di che trattasi per ricoprire il ruolo di ispettore di cantiere e per la redazione della contabilizzazione dei lavori di cui trattasi; - che il Geom. Gnoli Stefano ha prodotto in data il proprio curriculum professionale attestante l ampia e documentata attività svolta per svariate amministrazioni locali quale assistente di cantiere; - che il Geom. Gnoli Stefano ha maturato una esperienza della durata superiore ai 35 anni nella gestione di cantieri e commesse complesse di Lavori Pubblici e Opere private, lavorando per vari decenni come dipendente tecnico di Imprese di costruzione e negli ultimi anni come libero professionista; - che per tale ragioni e in base alla professionalità acquisita in materia, il Geom. Gnoli Stefano è da considerare un grandissimo esperto che opera ancora in un mercato dove non sono più presenti almeno nell ambito territoriale della Provincia di Rimini, figure specialistiche di tale elevatissimo spessore ed affidabilità; - che la scelta di ricorrere al parametro giornata/uomo non è solo dettato dalla opportunità di richiamare il parametro della Comunità Europea con il quale strutturare qualsiasi rendicontazione delle prestazioni d'opera nei finanziamenti europei, ma anche dal rispetto normativo delle modalità di compenso delle prestazioni professionali e precisamente: - onorario a percentuale legato alla Tariffa non più vigente; - onorario a quantità; - onorario a vacazione; 3

4 - onorario a discrezione. Quindi la scelta del parametro giornata/uomo rientra pienamente nel criterio di legge dell'onorario a quantità; - che si ricorre alle condizioni permesse dalle norma vigenti in materia di lavori pubblici in merito all affidamento diretto degli incarichi professionali, non solo perché di importo inferiore alla soglia dei Euro stabilita per legge, ma anche per ragioni di economia di scala dal momento che la professionalità e l esperienza del Geom. Stefano Gnoli rappresentano una garanzia per la sua immediata operatività in cantiere; - che inoltre non si può trascurare l urgenza del provvedimento dal momento che in questi mesi il picco più alto della concentrazione di maestranze e di sovrapposizione delle lavorazioni edili, strutturali ed impiantistiche, dovendo completare tutte le opere entro il mese di settembre 2015 perché l Amministrazione si veda confermato il finanziamento POR FESR da parte della Regione Emilia Romagna; - che pertanto l affidamento diretto dell incarico professionale è giustificato dal rispetto dei principi del Trattato relativi alla economicità, efficacia, trasparenza, par condicio e tempestività dell azione amministrativa; - che l incarico viene attribuito in base al comma 11 dell articolo 125 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n. 163 secondo cui è consentito l affidamento diretto di servizi in economia da parte del Responsabile di Procedimento fino all importo di Euro ,00 più IVA, caso che ricorre nella fattispecie in esame; - che il professionista ha dichiarato, in relazione al vigente Regolamento degli Appalti e dei Contratti, di non avere rapporti incompatibili e/o contenziosi in corso con l'amministrazione o con altri Enti, né rapporti che siano in contrasto con l'incarico da ricevere e di non trovarsi pertanto in alcuna delle condizioni ostative al conferimento dell'incarico medesimo; - che il professionista stesso ha altresì dichiarato, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 90, comma 7, del D. Lgs. n. 163/2006, l assolvimento degli obblighi di versamento dei contributi previdenziali e assistenziali; - che infine il professionista ha prodotto la dichiarazione di cui all art. 3, comma 7, della Legge n. 136/2010 in merito alla tracciabilità dei pagamenti; VISTO in tal senso lo schema di convenzione per l'affidamento al Geom. Stefano Gnoli di Rimini (RN), dell' incarico professionale per l acquisizione dei servizi in economia per lo svolgimento dell attività di supporto al R.U.P. in qualità di ispettore di cantiere della direzione lavori con redazione della contabilità dei lavori nell ambito dell esecuzione delle infrastrutture per l insediamento del Tecnopolo realizzate dal Comune di Rimini che, unito al presente atto sotto la lettera A, dello stesso costituisce parte integrante e sostanziale; RILEVATO che la spesa per l incarico professionale ammonta a complessivi Euro ,40 di cui Euro ,00 per prestazioni professionali, Euro 720,00 per previdenza ed assistenza previdenziale cassa geometri ed Euro 4.118,40 per I.V.A. 22%; 4

5 PRECISATO: - che il suddetto compenso risulta stimato in via presuntiva, dal momento che lo stesso in modo definitivo potrà essere calcolato compiutamente solo in base alle reali giornate/uomo svolte presso il cantiere dei lavori di Rimini onde per cui tali somme potrebbero subire delle maggiorazioni in considerazione di eventuali ulteriori attività da svolgersi da parte del professionista stesso; - che il suddetto incarico viene affidato ai sensi dell'art. 125, comma 11, del D. Lgs. n. 163/2006 che consente l affidamento di incarichi diretti per servizi in economia di importo inferiore ad ,00, escluso I.V.A., caso che ricorre nella fattispecie in esame; - che gli importi di cui sopra saranno soggetti alla sola trattenuta a titolo di ritenuta d acconto da applicarsi al compenso stabilito all atto della liquidazione della fattura commerciale; DATO ATTO che la somma complessiva pari a Euro ,40 (Euro ,00 per prestazioni professionali + Euro 720,00 per aliquota previdenziale + Euro 4.118,40 per I.V.A. 22%) può trovare la sua relativa copertura finanziaria sulle somme a disposizione dell intervento alla voce spese tecniche come segue: - quanto ad Euro ,00, pari al 52,083% dell importo complessivo del servizio, a carico del Capitolo 70630/1000 del Bilancio 2015 denominato: Infrastrutture per l insediamento del Tecnopolo realizzate dal Comune di Rimini, finanziato con contributo regionale, ove esiste la necessaria disponibilità. (IMP. 2015/1754). OPERA 2012/0020; - per la residua somma pari ad Euro ,40 pari al 47,917% dell importo complessivo del servizio, come segue: - quanto ad ,74 a carico del Capitolo 70630/1000 del Bilancio 2015 denominato: Infrastrutture per l insediamento del Tecnopolo realizzate dal Comune di Rimini, finanziato con conferimento di capitali, ove esiste la necessaria disponibilità. (IMP. 2015/1743). OPERA 2012/0020; - quanto alla differenza pari ad Euro 9.133,76 a carico del Capitolo del Bilancio 2015 denominato: Infrastrutture per l insediamento del tecnopolo realizzate dal Comune di Rimini, finanziato con avanzo di amministrazione, ove esiste la necessaria disponibilità (IMP. 2015/3238). OPERA 2012/0020; ASSUNTO l impegno di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul sito WEB dell Ente ai sensi dell art. 79, comma 1, del Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi nonché dato atto che il presente atto di spesa sarà trasmesso alla Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per l Emilia Romagna a cura e per il tramite dell Ufficio Controllo di Gestione, ai sensi dell art. 79, comma quinto, del Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi; ACCERTATO, ai sensi dell art. 9 del D. L. n. 78/2009, convertito con Legge n. 102/2009, che il programma dei pagamenti derivante dall adozione del programma/progetto oggetto del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica in quanto il pagamento pari ad ,40 è previsto totalmente nel corso dell annualità 2015; RILEVATO che il codice CUP identificativo del progetto originario relativo alla ricostruzione del Teatro di Rimini Amintore Galli sul cui quadro economico viene 5

6 imputata la spesa è il n. C91B mentre il codice CIG attribuito dall Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.) e il n.za213da2b8; ATTESA la propria competenza nell'emanazione del presente atto ai sensi dell art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000; DETERMINA 1) le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente atto e quivi si intendono integralmente riportate; 2) di conferire, ai sensi dell art. 125, comma 11, del Decreto Legislativo n. 163/2006, al Geom. Stefano Gnoli (CODICE FORNITORE 61807) nato a Rimini (RN) il ed ivi residente in via Livenza n. 11, Codice Fiscale GNL SFN 57S26 H294Z, Partita IVA nella sua qualità di libero professionista, l affidamento dell incarico professionale per l acquisizione dei servizi in economia necessari per lo svolgimento dell attività di supporto al R.U.P. in qualità di ispettore di cantiere della direzione lavori con redazione della contabilità dei lavori nell ambito dell esecuzione delle infrastrutture per l insediamento del Tecnopolo realizzate dal Comune di Rimini; 3) di approvare il relativo schema di convenzione che, unito al presente atto sotto la lettera A, dello stesso ne costituisce parte integrante e sostanziale; 4) di dare atto che, alla sottoscrizione della predetta convenzione, provvederà il sottoscritto Dirigente della Direzione Unità Progetti Speciali; 5) di precisare che il Servizio Contratti provvederà alla stipula del summenzionato contratto, sulla base dello schema di convenzione approvato con il presente atto, nonché all assistenza alla stipula e ad ogni atto ad essa conseguente, ai sensi del Regolamento degli Appalti e dei Contratti; 6) di impegnare la spesa complessiva di Euro ,40 ((Euro ,00 per prestazioni professionali + Euro 720,00 per aliquota previdenziale + Euro 4.118,40 per I.V.A. 22%) come segue: - quanto ad Euro ,00, pari al 52,083% dell importo complessivo del servizio, a carico del Capitolo 70630/1000 del Bilancio 2015 denominato: Infrastrutture per l insediamento del Tecnopolo realizzate dal Comune di Rimini, finanziato con contributo regionale, ove esiste la necessaria disponibilità. (IMP. 2015/1754). OPERA 2012/0020; - per la residua somma pari ad Euro ,40 pari al 47,917% dell importo complessivo del servizio, come segue: - quanto ad ,74 a carico del Capitolo 70630/1000 del Bilancio 2015 denominato: Infrastrutture per l insediamento del Tecnopolo realizzate dal Comune di Rimini, finanziato con conferimento di capitali, ove esiste la necessaria disponibilità. (IMP. 2015/1743). OPERA 2012/0020; - quanto alla differenza pari ad Euro 9.133,76 a carico del Capitolo del Bilancio 2015 denominato: Infrastrutture per l insediamento del tecnopolo realizzate dal Comune di Rimini, finanziato con avanzo di amministrazione, ove esiste la necessaria disponibilità (IMP. 2015/3238). OPERA 2012/0020; 6

7 7) di dare atto che il codice CUP identificativo del progetto di ricostruzione del Teatro di Rimini Amintore Galli sul cui quadro economico è stata imputata la spesa è il n. C91B mentre il codice CIG attribuito dall Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.) è il n. ZA213DA2B8; 8) di stabilire che, al pagamento delle somme dovute al soggetto incaricato, si provvederà con mandato emesso dalla Ragioneria Generale previa liquidazione della spesa da parte del Responsabile del Procedimento utilizzando il conto corrente dedicato dichiarato dal consulente incaricato ai sensi dell art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 sulla tracciabilità dei flussi finanziari; 9) di provvedere alla pubblicazione del presente atto sul sito WEB dell Ente ai sensi dell art. 79, primo comma, del Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi; 10) di dare atto che il presente atto di spesa sarà trasmesso alla Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo per l Emilia Romagna a cura e per il tramite dell Ufficio Controllo di Gestione, ai sensi dell art. 79, comma quinto, del Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi; 11) di dare atto altresì che il Geom. Stefano Gnoli è obbligato al rispetto delle disposizioni contenute nel Codice di Comportamento dei dipendenti del Comune di Rimini approvato con deliberazione di G. C. n. 13 in data 28 gennaio 2014; 12) di dare atto che si procederà a dare attuazione agli obblighi di trasparenza e pubblicità introdotti dall art. 23 del D. Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 rubricato come: Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche Amministrazioni, mediante pubblicazione del presente provvedimento sul sito web dell Amministrazione; 13) di precisare che si provvederà ad iscrivere il Geom. Stefano Gnoli nell elenco dei collaboratori esterni come disposto dall art. 15 del medesimo D. Lgs. n. 33/2013 con cod. GE9; 14) di dare atto che il Responsabile del Procedimento e il sottoscritto Dirigente della Direzione Unità Progetti Speciali. Il Dirigente Direzione Unità Progetti Speciali Ing. Massimo Totti 7