IPAB DEPUBLICIZZATE: UN DIVERSO MODELLO DI GESTIONE PATRIMONIALE
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- Virginia Manzi
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1 IPAB DEPUBLICIZZATE: UN DIVERSO MODELLO DI GESTIONE PATRIMONIALE Case History: Fondazione Ferrario Vanzago(MI) Castellanza, 10 maggio 2012 A cura di Giuliano Argia L ESPERIENZA DELLA FONDAZIONE FERRARIO : DA I.P.A.B. A ENTE DI DIRITTO PRIVATO All alba di domenica 2 dicembre 1962, all età di settant anni spirava nella sua casa di Milano, Anna Rosa Ferrario. Invoco aiuti per poter interpretare la volontà dei miei cari trapassati e della mia adoratissima e santa sorella che per me fu vera e angelica mamma. Lascio tutti i miei beni ad un ente di beneficenza da erigersi in Vanzago. 1
2 IL PATRIMONIO VILLA STABILI CORTI TERRENI nel 1963 aree di proprietà mq nel 2005 aree di proprietà mq in circa 40 anni venduti mq Netta prevalenza di aree a destinazione agricola mentre quelle edificabili sono notevolmente ridotte Evoluzione della Fondazione Ferrario da I.P.A.B. ad ente di diritto privato senza fine di lucro Legge regionale n. 1/2003, Riordino della disciplina delle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e Beneficenza operanti in Lombardia ha previsto tre differenti modalità operative: la trasformazione, la fusione e successiva trasformazione e l estinzione degli enti non più attivi. TRASFORMAZIONE Soggetti giuridici di diritto pubblico, nella forma di Aziende di Servizi alla Persona (ASP) Soggetti giuridici di diritto privato, nella forma di Fondazione o Associazione Possibilità di miglioramento organizzativo e di valorizzazione patrimoniale 2
3 Alcune caratteristiche delle I.P.A.B. trasformate in persone giuridiche di diritto privato una maggiore dinamicità e capacità di imprenditoria sociale; cambiamenti nella cultura aziendale e nei processi gestori; l acquisizione di una sempre maggiore capacità di competere con gli altri operatori del mercato dei servizi alla persona, sempre più oggetto di interesse da parte di operatori profit; l incremento e lo sviluppo di nuovi servizi e attività rivolte alla persona; una più efficiente gestione degli asset patrimoniali Art. 2 Scopo istituzionale La Fondazione ha per scopo l assistenza alla popolazione anziana, realizzato in modo prioritario in una Residenza Sanitaria Assistenziale, destinata ad accogliere persone anche non autosufficienti. Art. 3 Patrimonio della Fondazione Per i beni immobili non direttamente destinati alla realizzazione dei fini istituzionali, il Consiglio di Amministrazione prevede modalità organizzative idonee ad assicurare la separazione contabile dalle altre attività della Fondazione. Tale gestione può essere eventualmente attuata anche in collaborazione con soggetti terzi, che siano in grado di garantire un adeguata valorizzazione e un utilizzo efficiente dei beni. Il Consiglio di Amministrazione è impegnato a curare la conservazione, il mantenimento, la riconversione e l incremento del patrimonio della Fondazione attraverso proprie iniziative. 3
4 14/12/2005 CREAZIONE FERRARIO S.R.L. SCOPO: Individuare la miglior forma aziendale per compiere, con la massima efficacia ed efficienza, le attività e le iniziative del settore patrimoniale al fine di incrementare la redditività del patrimonio della Fondazione Ferrario con lo scopo di generare degli utili che potranno essere investiti in scopi di assistenza. SOCI: Fondazione Ferrario è socio unico ASSET PATRIMONIALE: Alla Ferrario Srl è stato trasferito un ramo d azienda con alcuni beni patrimoniali per un valore di ,00 ASSET PATRIMONIALE Terreni edificabili Corti da recuperare 4
5 FERRARIO S.R.L. vantaggi fiscali IVA FONDAZIONE FERRARIO: IVA indetraibile al 100% FERRARIO S.r.l.: completamente detraibile l I.v.a. pagata sugli acquisti UTILE La distribuzione degli utili ai soci viene deliberata dalla decisione dei soci che approvano il bilancio (2478 bis c.c.) Principio di esenzione: La tassazione dell utile avviene esclusivamente presso il soggetto che lo ha prodotto mentre è irrelevante la successiva distribuzione ai soci. (va ricordato che tale principio trova applicazione solo parziale in quanto l esclusione è concretamente prevista nella misura del 95%) RISULTATI ECONOMICI VALORE IMMOBILI Valore immobili di apporto (2005): Valori immobili al 31/12/11: INCREMENTO RISULTATO D ESERCIZIO ANNO RISULTATO D ESERCIZIO UTILE DESTINAZIONE DEGLI UTILI ,00 a fondo riserva utili ,00 dividendo al socio 5
6 In 6 anni Dividendi per oltre ,00 al SOCIO UNICO FONDAZIONE FERRARIO da INVESTIRE in scopi di ASSISTENZA Nuova sala Polifunzionale Giardino d inverno Rep. Alzheimer (2009/10) Destinate alle attività degli ospiti della R.S.A. 6
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