ALLEGATO 2 Offerta Tecnica. BANDO Comunicazione Piano Sociale Regionale. Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 1

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1 BANDO Comunicazione Piano Sociale Regionale ALLEGATO 2 Offerta Tecnica Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 1

2 ALLEGATO 2 OFFERTA TECNICA La busta B DENOMINATA Offerta tecnica GARA A PROCEDURA APERTA, INDETTA AI SENSI DEL D. LGS. n. 163/06, PER L AFFIDAMENTO DELLA CAMPAGNA DI COMUNICAZIONE DEL PIANO SOCIALE REGIONALE E DELLA NUOVA PROGRAMMAZIONE SOCIALE dovrà racchiudere l Offerta tecnica comprendente il progetto analitico esecutivo di realizzazione del servizio, costituito da tutti gli elementi prescritti, atti a definire compiutamente ed in modo univoco le attività da realizzare, sotto il profilo qualitativo, quantitativo, organizzativo, localizzativo, temporale e degli obiettivi quantificati. L'Offerta dovrà essere siglata in ogni pagina e sottoscritta all'ultima pagina con firma per esteso e in modo leggibile dal legale rappresentante. In caso di RTI non ancora costituito, l Offerta tecnica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante di ciascuna delle imprese che formeranno il Raggruppamento. L Offerta tecnica non può richiamare altri elementi non contenuti nella documentazione presentata, che non saranno comunque valutati. L OFFERTA tecnica dovrà essere presentata in un originale siglato in ogni pagina e firmato per esteso nell ultima pagina dal legale rappresentante dell Impresa o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella busta A -Documenti- e due copie. OBIETTIVI E CONTENUTI DEL SERVIZIO Premessa Le attività di comunicazione previste nella presente gara rappresentano un elemento importante per il perseguimento degli obiettivi di efficacia individuati dal Piano Sociale Regionale e fissati dalla normativa regionale di riferimento, con particolare riguardo alla legge regionale 10 luglio 2006 n. 19 e alla legge regionale 21 marzo 2007 n. 7. Tali documenti rappresentano, pertanto, un utile riferimento atto a delineare il contesto programmatico delle attività da realizzare. I concorrenti pertanto dovranno attenersi, nel formulare la loro proposta progettuale, a quanto previsto nella documentazione di gara. Gli obiettivi della Campagna di Comunicazione La Campagna di Comunicazione oggetto di gara assume i seguenti due obiettivi generali: Informare, al fine di garantire la trasparenza ed offrire le migliori possibilità di accesso, i potenziali beneficiari finali, i soggetti destinatari degli interventi, le autorità locali competenti, le altre autorità pubbliche competenti, le organizzazioni professionali, le parti economiche e sociali, le organizzazioni non governative, sugli interventi posti in essere dall Assessorato alla Solidarietà e sulle opportunità offerte ad essi connesse; Sensibilizzare l opinione pubblica circa le politiche promosse dall Assessorato alla Solidarietà in materia di inclusione sociale e pari opportunità per tutti nonché sui risultati man mano conseguiti. Sotto l aspetto operativo specifico, la Campagna di Comunicazione oggetto di gara dovrà: a) definire un format complessivo di comunicazione, articolato in tutte le sue componenti che permettano la realizzazione di una immagine coordinata ed unitaria di tutte le azioni di comunicazione, tenendo conto del logo già in uso Puglia Sociale, del format della newsletter PugliaSocialeNews, nonché del correlato format per le pubblicazioni della collana tematica; Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 2

3 b) realizzare la comunicazione di base per informare i potenziali beneficiari finali, i soggetti destinatari degli interventi, le autorità locali competenti, le altre autorità pubbliche competenti, le organizzazioni professionali, le parti economiche e sociali, le organizzazioni non governative, sulle opportunità offerte, al fine di garantirne trasparenza e migliori possibilità di accesso; c) sensibilizzare l opinione pubblica circa le politiche promosse dall Assessorato alla Solidarietà in materia di inclusione sociale e pari opportunità per tutti nonché sui risultati man mano conseguiti; d) promuovere la diffusione di buone pratiche realizzate entro i confini regionali. I target Di seguito sono riportati i diversi segmenti di pubblico a cui la Campagna di Comunicazione, oggetto del presente disciplinare, intende rivolgersi. Il metodo di segmentazione tiene conto della tipologia di soggetti e del loro ruolo svolto sia rispetto all attuazione delle politiche di inclusione sociale regionale sia rispetto al territorio in cui operano. L individuazione di tali segmenti permette di selezionare strumenti di informazione e comunicazione diversificati in modo da ottenere la massima efficacia a fronte della politica comunicazionale attuata. I Target individuati sono articolabili in due macrocategorie: 1) Pubblico interessato direttamente all attuazione del Piano Regionale delle Politiche Sociali, che si articola a sua volta in: A. SOGGETTI DESTINATARI DELL INTERVENTO: tutti i soggetti, gli enti e gli organismi pubblici e privati cui sono rivolte le iniziative individuate dal Piano Sociale Regionale , dalla L.R. 19/06 e dal suo regolamento di attuazione; B. AUTORITA LOCALI COMPETENTI: tutti gli enti e gli organismi pubblici locali con una dimensione territoriale comunale, di ambito territoriale così come definito nell art. 5 della L.R. 19/06 e provinciale che per il ruolo istituzionale ricoperto svolgono delle attività che concorrono alla realizzazione degli interventi previsti; C. ALTRE AUTORITA PUBBLICHE COMPETENTI: tutti gli enti e gli organismi pubblici con una competenza territoriale regionale che per il ruolo istituzionale ricoperto svolgono delle attività che concorrono alla realizzazione degli interventi previsti; D. ORGANIZZAZIONI PROFESSIONALI: tutti gli enti e gli organismi pubblici e privati a scala regionale e provinciale che raggruppano soggetti che svolgono o sono coinvolti a vario titolo in una o più attività inerenti i fondi strutturali; E. PARTI ECONOMICHE E SOCIALI: tutti gli enti e gli organismi pubblici e privati che sono attori indiscussi della realtà economica e sociale del territorio, e come tali sono in grado di influenzarla ed orientarla; F. ORGANIZZAZIONI NO PROFIT: gli enti e gli organismi pubblici senza fine di lucro che svolgono un ruolo positivo a favore della collettività, in particolare organismi per la promozione delle pari opportunità per tutti; 2) Pubblico finale, ovvero OPINIONE PUBBLICA: H. tutta la popolazione della regione Puglia. In particolare, con questo termine si intende la convergenza di opinioni individuali in un gruppo di persone su un particolare argomento individuato. I. le principali istituzioni di rilievo nazionale, pubbliche e private, nonché le altre Amministrazioni Regionali, e i principali soggetti del Terzo Settore di rilievo nazionale. Il mix comunicazionale In base ai target e agli obiettivi della Campagna di Comunicazione dinanzi indicati, dovranno essere individuati gli strumenti comunicazionali più idonei. In particolare, gli strumenti dovranno rapportarsi alle seguenti due aree tematiche: Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 3

4 1. comunicazione istituzionale; 2. comunicazione mirata ad informare sui risultati conseguiti attraverso il processo di riforma del welfare. La progettazione esecutiva della Campagna dovrà essere articolata nelle seguenti componenti: 1) definizione di un format unico di comunicazione che permetta la costituzione, la realizzazione e la gestione di una immagine coordinata unitaria delle attività promosse dall Assessorato alla Solidarietà. Il format sarà la base comune di comunicazione di tutti gli strumenti successivi. La Ditta partecipante alla gara dovrà quindi proporre l immagine coordinata, la linea grafica di comunicazione degli strumenti editoriali, pubblicitari e di tutti quegli strumenti che si andranno a realizzare, con particolare attenzione a dare continuità agli strumenti di comunicazione già positivamente sperimentati nell ultimo biennio; 2) definizione del programma di comunicazione istituzionale sulle seguenti due grandi categorie di pubblico, come definite nel paragrafo che precede. Le Ditte partecipanti dovranno presentare un progetto esecutivo estremamente analitico che permetta all Amministrazione non solo una analisi qualitativa sulle caratteristiche creative e comunicazionali, ma anche una attenta verifica dei costi e dei contenuti di comunicazione delle attività proposte contenente: Analisi del contesto (analisi degli stakeholder, elaborazione del brief, individuazione del target, attività di benchmarking) Progettazione di dettaglio (Strategia e piano di comunicazione, Concept, Immagine coordinata, Flusso di lavoro e timing) Piano di distribuzione materiali Pianificazione delle affissioni e dei media Descrizione degli strumenti comunicazionali. Campagna pubblicitaria Manifesti Cartelloni Pubblicità dinamica presso luoghi target della popolazione di riferimento Banner pubblicitari in siti web di riferimento Partecipazione a fiere Stand: Allestimento di uno stand base personalizzabile con pannelli costruiti ad hoc per gli eventi di settore proposti dal Settore. Organizzazione di eventi Eventi: Segreteria organizzativa per gli eventi tematici proposti dal Settore (in numero stimato a circa 20 giornate, di cui 8 fuori dai confini regionali) per l intero arco temporale di durata dell incarico. Multimedia Sito web: il sito in questione sarà realizzato su una progettazione delle aree tematiche e dell articolazione dei contenuti fornita dall Assessorato. Gli scopi del sito web saranno sia quello di interloquire costantemente con gli utenti, sia quello di incanalare la richiesta di informazione sempre più verso i nuovi strumenti informatici a disposizione, implementando quindi anche modalità interattive di scambio con gli utenti finali del sito. Esso troverà ospitalità sul sito della Regione Puglia, come link non residente. Cd-Rom Opuscoli informativi: si studieranno e realizzeranno pratici opuscoli che, attraverso l uso di un linguaggio semplice e diretto, forniranno notizie sugli interventi realizzati presso l opinione pubblica. Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 4

5 Brochure specialistiche: tale strumento avrà lo scopo di informare la parte qualificata del pubblico circa le possibilità offerte dalla programmazione delle politiche di inclusione sociale. telefono; fax; internet; contatto diretto. Ufficio stampa. Servizio di public relation e contact center Il Servizio, realizzato e gestito direttamente dalla Regione, sarà multicanale, in grado di offrire un mix di prodotti informativi che si adatta alla variabilità delle potenziali richieste dei diversi tipi di utente. Al Servizio si avrà accesso attraverso diversi canali tra loro integrati fino al contatto diretto con i referenti ufficiali della Regione Puglia per la singola misura: In particolare, L OFFERTA tecnica dovrà contenere un progetto esecutivo di comunicazione integrata, costituito da tutti gli elementi atti a definire compiutamente ed in modo univoco le attività da realizzare, sotto il profilo strategico, degli obiettivi, qualitativo, quantitativo, organizzativo, degli strumenti di gestione e controllo qualità, temporale. In particolare: Produzione del materiale di base: l offerta dovrà contenere: l ipotesi creativa complessiva e per i singoli strumenti proposti (proposta di format; bozzetti grafici dei vari strumenti editoriali, multimediali ed espositivi compreso il sito internet, testi schematici, ecc.); la descrizione analitica delle caratteristiche qualitative e quantitative; Pubblicità: l offerta dovrà contenere la descrizione analitica del piano-mezzi, con individuazione dei media, della temporizzazione delle uscite, durata, ecc.; Altre attività: l offerta dovrà contenere la descrizione analitica delle proposte, dei tempi, delle modalità realizzative, ecc.; La ripartizione indicativa del budget della quale si dovrà tenere conto nell elaborazione della proposta, è la seguente: produzione di materiale di base 25% pubblicità 35% eventi, altre attività 40% Nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, bisognerà compilare una tabella riassuntiva dove a fianco di ciascun componente sarà indicata la tipologia e la quota percentuale di attività da svolgere. L offerta tecnica sarà sottoscritta all ultima pagina con firma per esteso ed in modo leggibile dal Legale Rappresentante ( quello della Società capogruppo e quelli delle Imprese raggruppate in caso di un R.T.I., di cui all art. 37 del D.Lgs. n. 163/06 ) e sarà dallo stesso siglata in ogni pagina della Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 5

6 documentazione presentata e conterrà la dichiarazione di mantenere valida l offerta tecnica per un tempo non inferiore a 180 giorni dal termine fissato per la presentazione della stessa. In caso di impossibilità da parte della Commissione giudicatrice di poter valutare l offerta tecnica ( ad esempio per l inclusione o inserimento dell offerta tecnica in quella economica ) il soggetto partecipante verrà escluso dalla gara. Inoltre saranno considerate incomplete e, pertanto, escluse dalla gara le offerte che : Siano riferite ad una parte dei servizi in appalto. Allegato 2: Offerta Tecnica Pag. 6