MODULI TECHEM PER LA CONTABILIZZAZIONE DEI CONSUMI NEGLI IMPIANTI IDROTERMOSANITARI CENTRALIZZATI
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- Liliana Federici
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1 MODULI TECHEM PER LA CONTABILIZZAZIONE DEI CONSUMI NEGLI IMPIANTI IDROTERMOSANITARI CENTRALIZZATI
2 Premessa: il riscaldamento nei condomini Negli ultimi decenni, anche grazie alla diffusione del gas metano, si è verificata una notevole proliferazione degli impianti di riscaldamento singoli autonomi a scapito degli impianti centralizzati. La ragione risiede in una maggiore libertà di gestione dell impianto in termini di tempi di accensione e regolazione delle temperature negli ambienti che comportano un effettivo potenziale risparmio per l utente. Tale scelta non sempre è tecnicamente ed economicamente giustificata in quanto, accanto ad indubbi benefici, comporta anche degli svantaggi. Di seguito sono riportati i vantaggi delle due tipologie di impianto. Vantaggi degli impianti autonomi Regolazione autonoma dei tempi di accensione e della temperatura nell appartamento Eliminazione degli sbalzi termici tra i singoli appartamenti nel caso di una non corretta progettazione Si paga solo il combustibile effettivamente consumato e, quindi,è più facile risparmiare sulla bolletta energetica La caldaia centralizzata garantisce di fatto una maggiore vita utile rispetto alle caldaie singole Minore conflittualità con i condomini circa le ripartizioni delle spese Il rendimento termico di una caldaia centralizzata è maggiore rispetto a quello delle caldaie singole a beneficio di un minore inquinamento atmosferico In caso di vendita dell immobile, fino a poco tempo fa, il mercato ne riconosceva un valore maggiore Se l appartamento è utilizzato solo saltuariamente, come nel caso delle case per vacanza, è ancora la soluzione più logica Gli impianti centralizzati sono più sicuri e più facilmente Controllabili Vantaggi degli impianti centralizzati Per le nuove realizzazioni, il costo dell impianto è minore rispetto alla somma dei costi di tanti singoli impianti La potenza termica installata per un unica centrale termica è inferiore alla somma delle potenze termiche installate delle singole caldaie autonome La caldaia centralizzata garantisce di fatto una maggiore vita utile rispetto alle caldaie singole Il rendimento termico di una caldaia centralizzata è maggiore rispetto a quello delle caldaie singole a beneficio di un minore inquinamento atmosferico Le spese di manutenzione e controlli periodici di legge sono inferiori anche perché ripartiti tra i condomini rispetto alla somma dei costi per le singole caldaie autonome Gli impianti centralizzati sono più sicuri e più facilmente controllabili
3 Perché la contabilizzazione dei consumi negli impianti di riscaldamento centralizzati Garantisce un indubbio risparmio economico: l installazione dei sistemi di contabilizzazione, o di ripartizione dove non è possibile o conveniente adottare i moduli TECHEM, abbinata all impiego delle teste termostatiche consente risparmi nei consumi energetici tra il 12% ed il 30% La manutenzione ed i controlli periodici sono meno onerosi per un impianto centralizzato rispetto a tante unità singole autonome Permette un maggiore comfort abitativo e flessibilità nella regolazione della temperatura nei singoli ambienti se abbinata all installazione delle teste termostatiche Rende equa la suddivisione delle spese per il riscaldamento e per l acqua calda e fredda sanitaria che si suddividono in base all effettivo consumo dei singoli appartamenti È un buon investimento economico in quanto l immobile con impianto di riscaldamento centralizzato accresce il suo valore di mercato se dotato di contabilizzazione o di ripartizione Gode delle detrazioni fiscali del 55% e dell IVA agevolata al 10% come stabilito nella finanziaria 2009 Aumenta la sicurezza dell impianto data l assenza nell appartamento della caldaia L orario di accensione/spegnimento non è più vincolato alle disposizioni invece previste per gli impianti centralizzati privi di contabilizzazione o di ripartizione Migliora l efficienza energetica a tutto vantaggio della tutela dell ambiente Contribuisce a migliorare la classe di efficienza energetica dell edificio così come contemplato dalle norme relative alla certificazione energetica degli immobili inoltre: l adozione dei moduli TECHEM è indipendente dal tipo di combustibile utilizzato L utilizzo dei moduli TECHEM è compatibile con i sistemi solari termici La contabilizzazione realizzata con i ns sistemi Radio oppure M-Bus è sicura, affidabile e non consente di manomettere l apparecchio o alterare i dati dei consumi I dati dei consumi stagionali possono essere inviati all Amministratore in formato chiaro ed esaustivo * Nessun accesso agli alloggi o al condominio per la lettura dei dati ** Nessuna presenza di concentratori nelle parti comuni del condominio ** Nessuna necessità di cablaggi ** A maggiore riprova dei vantaggi della contabilizzazione, sta anche il fatto che già oggi i nuovi edifici con oltre 4 unità abitative devono essere dotati di un sistema di contabilizzazione del calore. Per gli edifici esistenti con oltre 4 appartamenti alcune Regioni ( vedi rif. Normativi in calce ) hanno già emanato delle delibere che comportano l installazione dei dispositivi di contabilizazzione o ripartizione * nel caso di moduli in versione Radio o M-Bus ** nel caso di moduli in versione Radio
4 Funzioni I moduli TECHEM sono sistemi flessibili di gestione del singolo appartamento. Disponibili in numerose configurazioni, consentono di contabilizzare: il consumo di energia termica nel periodo invernale il consumo di energia termica nel periodo estivo ove presente un Sistema di raffrescamento Centralizzato. il consumo di energia termica per l acqua calda sanitaria il consumo di acqua fredda sanitaria Il modulo con contatore predisposto per riscaldamento e raffrescamento ( TIPO TECHEM COMPACT V KLIMA ) non richiede riconfigurazione nel cambio di stagione.
5 I passi da seguire per installare i moduli di contabilizzazione TECHEM e attivare i servizi a disposizione dei singoli utenti e degli amministratori condominiali La Società TECHEM., leader nel campo della contabilizzazione, mette oggi a disposizione degli utenti la propria trentennale esperienza al fine di offrire un sistema per la contabilizzazione particolarmente evoluto. Una volta installato il modulo TECHEM, a cura dell idraulico, se si è scelta la versione con trasmissione dei dati via Radio o M-Bus, è possibile attivare i servizi a valore aggiunto offerti dalla Techem S.r.l. I servizi resi disponibili sono: Lettura dei dati di consumo stagionali (possibili anche letture intermedie nel corso della stagione) a cura del personale Techem S.r.l. senza accedere alle unità immobiliari e, quindi, senza arrecare disturbo agli occupanti gli alloggi L integrità e la correttezza dei dati sono garantiti da Techem S.r.l. Redazione dei prospetti di consumo per singolo appartamento / condominio Invio dei dati di consumo per gli addebiti agli utenti finali La ripartizione dei costi di riscaldamento L addebito ai singoli appartamenti dei costi per il riscaldamento e raffrescamento e dei consumi di acqua calda sanitaria è la somma di due voci: Una parte fissa, indipendente dal consumo registrato, serve per coprire i costi della manutenzione della caldaia, i costi delle verifiche periodiche degli enti pubblici, i disperdimenti di calore nelle tubazioni comuni e i consumi dell energia elettrica. La quota fissa viene determinata dall assemblea condominiale e varia dal 20% al 40% dei costi totali di riscaldamento Una parte variabile suddivisa in proporzione al calore consumato da ciascun condomino sulla base delle letture dei contatori installati nei moduli TECHEM L addebito ai singoli utenti dei consumi dell acqua fredda sanitaria è normalmente fatto in modo proporzionale alle letture dei relativi contatori
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14 SCHEMA DI CONTABILIZZAZIONE TECHEM PER CENTRALE TERMICA
15 CENTRALINE DI ACQUISIZIONE DATI PER MODULI TECHEM VERSIONE M-BUS
16 I riferimenti normativi nazionali e regionali LEGGE 10/1991: l approvazione della contabilizzazione del calore in assemblea di condominio Questa legge prende in considerazione tanti aspetti riguardanti l impiantistica del riscaldamento condominiale. Per quanto concerne la contabilizzazione del calore, si segnala in particolare l art. 26 comma 5, che recita testualmente: Per le innovazioni relative all adozione di sistemi di termoregolazione e di contabilizzazione del calore e per il conseguente riparto degli oneri di riscaldamento in base al consumo effettivamente registrato, l assemblea di condominio decide a maggioranza, in deroga agli articoli 1120 e 1136 del codice civile. In merito a questo è bene osservare che in altri punti della stessa legge, per altri interventi considerati dalla stessa legge, il legislatore fa riferimento a maggioranze diverse che considerano anche le quote millesimali, mentre su questo punto è stato tralasciato qualsiasi riferimento esplicito a maggioranze diverse da quella delle teste presenti all assemblea regolarmente convocata. D.P.R. 412/1993: orario di accensione dell impianto centralizzato con impianto di contabilizzazione del calore Questo decreto contiene indicazioni attuative rispetto alla Legge 10/1991 precedentemente citata. In particolare, all art.9 comma 6 punto E, si spiega che, in deroga al decreto stesso, è consentito mantenere acceso l impianto di riscaldamento centralizzato 24 ore su 24 qualora nel condominio sia possibile la regolazione autonoma della temperatura all interno delle unità immobiliari. Questo decreto è stasto modificato dal D. Lgl nr. 192 D.P.R. 551/1999: obbligatorietà della contabilizzazione del calore Questo decreto prende nuovamente in esame l impiantistica dei sistemi di riscaldamento. L art. 5 rende obbligatoria la contabilizzazione del calore negli edifici di nuova costruzione. Si fa presente che in questi casi è tecnicamente ed economicamente più vantaggiosa la contabilizzazione diretta del calore (un solo contatore per ogni unità immobiliare). Decreti legislativi 192/2005 e 311/2006: obbligo valvole termostatiche I 2 decreti legislativi prendono in considerazione una serie di aspetti tecnici sul rendimento energetico in edilizia, rettificando anche alcune parti della precedente Legge 10/1991. Relativamente alla contabilizzazione del calore, l allegato I del 192/2005 e l allegato I-11 del 311/2006 impongono l installazione delle valvole termostatiche in tutto il condominio nel caso di ristrutturazione dell impianto termico. D.L. 223/2006: agevolazioni fiscali per l installazione dell impianto di contabilizzazione del calore Questo decreto, noto al pubblico come Decreto Bersani, all art. 35 commi 19, 20, 35ter e 35quater prende ancora una volta in considerazione le agevolazioni fiscali concesse per alcune opere di ristrutturazione edilizia, tra le quali rientra certamente la contabilizzazione del calore, in quanto intervento finalizzato al risparmio energetico. In particolare il decreto reintroduce l IVA agevolata al 10% e la possibilità di recuperare in 10 anni il 36% del totale della spesa sostenuta, sotto forma di detrazione fiscale nella dichiarazione dei redditi. Il periodo di recupero è ridotto discrezionalmente a 3 o 5 anni per chi abbia già compiuto 75 anni d età. Queste stesse agevolazioni sono state prorogate anche per l anno 2007 (Comma 387 della Legge Finanziaria 2007) e per l anno 2008 (Comma 17 della Legge Finanziaria 2008). Legge Finanziaria 2007: detrazione fiscale del 55% La legge finanziaria 2007, nei commi da 344 a 349, concede una detrazione fiscale del 55% in 3 anni relativamente ad alcuni interventi finalizzati al risparmio energetico. La contabilizzazione del calore rientra tra questi interventi, ma solo rispettando le condizioni dettate dal comma 344 (raggiungimento di una determinata soglia di efficienza energetica dell edificio, che si può conseguire tramite una serie di interventi che rientrano tutti nell agevolazione) oppure dal comma 347 (installazione di caldaia a condensazione, si veda in particolare l art. 9 del decreto attuativo). A nostro avviso, relativamente al comma 347, la contabilizzazione viene agevolata solo in caso di contestuale installazione di caldaia a condensazione. Ciò che è assolutamente chiaro, relativamente al comma 347, è che per ottenere il 55% sulla caldaia a condensazione è necessario installare le valvole termostatiche, mentre la contabilizzazione, pur non essendo obbligatoria, rientra certamente tra gli interventi agevolabili col 55% insieme alla caldaia, alle valvole termostatiche, alla pompa a prevalenza variabile e a tutti gli altri indicati dettagliatamente nel decreto attuativo. I tetti di detrazione indicati sono ad personam e non costituiscono quindi un limite oggettivo per sfruttare la detrazione. Per le detrazioni di importo elevato il limite potrebbe essere invece costituito dall impossibilità di detrarre un importo superiore alla tassazione diretta annuale del contribuente, con riferimento ovviamente ai soli contribuenti con redditi bassi, come ad esempio gli anziani pensionati. Per tale ragione la detrazione del 36% sulle ristrutturazioni edilizie, tuttoggi in vigore (si veda il comma 387 della Legge Finanziaria 2007), potrebbe risultare più vantaggiosa in taluni casi, poichè la detrazione è spalmata su 10 anni, consentendone l effettivo esercizio anche ai redditi più bassi. Infine si fa presente che per ottenere il 55%, pur non essendo necessaria alcuna autorizzazione da parte di organismi tributari come invece accade per il 36%, la legge prescrive una serie importante di adempimenti e di certificazioni tecniche (certificazione energetica dell edificio) che devono essere tenute agli atti. Legge Finanziaria 2008: detrazione fiscale del 55% La legge finanziaria 2008, nei commi da 17 a 21, proroga per gli anni 2008, 2009 e 2010 le agevolazioni del 36% e del 55% con le modalità e nei limiti già previsti dalla finanziaria 2007
17 (si vedano qui sopra tutti i dettagli in proposito). Il comma 20 sembrerebbe estendere l agevolazione del 55% anche a caldaie non a condensazione, ma è necessario attendere la pubblicazione del decreto attuativo per conoscere i requisiti tecnici per l agevolazione. Decreto Anticrisi 2009: detrazione fiscale del 55% Il decreto 185/2008 prevedeva di fatto l abolizione dell agevolazione fiscale del 55% prevista dalle precedenti Leggi finanziarie, con valore retroattivo relativamente alle spese sostenute nel 2008, scatenando le proteste di tutti gli operatori del settore. Il decreto è stato convertito nella legge 2/2009 e fortunatamente governo e parlamento hanno fatto marcia indietro: all art. 29 non si toccano le detrazioni fiscali maturate fino al 2008 compreso, mentre per gli anni successivi è prevista una dilazione su 5 anni anzichè 3 e viene introdotto l obbligo di informativa all Agenzia delle Entrate. D.P.R. 59/2009: regolamento di attuazione dell art.4 del succitato Decreto legislativo 192/2005 Questo decreto, attuativo del Decreto legislativo 192/2005, estende a tutto il territorio nazionale (art.6 comma 1) l obbligo di adozione delle teste termostatiche (art. 4 comma 6.c) e l obbligo della Contabilizzazione/Ripartizione dei consumi energetici in caso di ristrutturazione dell impianto termico per gli edifici esistenti (art. 4 comma 10). D.G.R. Lombardia 8/8745: Obbligo di contabilizzazione del calore per la Regione Lombardia Con questo decreto della Giunta Regionale del la contabilizzazione del calore negli edifici diventa d obbligo in Lombardia; all art. 6 comma 7 si prevede infatti l installazione dell impianto di termoregolazione e contabilizzazione del calore in caso di sostituzione del generatore dell impianto termico. Delibera del Consiglio Regionale della Regione Piemonte nr del Attuazione della Legge Regionale nr. 43; stralcio del piano per il riscaldamento ambientale e il condizionamento Questa delibera stabilisce che i nuovi edifici con oltre 4 appartamenti siano dotati di sistema di contabilizzazione del calore. Relativamente agli immobili esistenti e con oltre 4 unità abitative, la contabilizzazione è obbligatoria: entro il se la costruzione è stata autorizzata dopo il ed entro il entro il se la costruzione è stat prima del per tutti la contabilizzazione è obbligatoria in caso di ristrutturazione dell impianto termico (ad esempio sostituzione della caldaia centralizzata). Delibera del Consiglio Regionale della Regione Piemonte nr. 13 del Disposizioni in materia di rendimento energetico nell edilizia: stabilisce le condizioni minime per la progettazione, la costruzione e la manutenzione degli impianti idro-termo-sanitari e relativo Decreto attuativo del Delibera del Consiglio Regionale della Regione Emilia e Romagna nr. 156 del La delibera, all allegato 2, paragrafo 4) stabilisce che gli immobili con oltre 4 unità abitative siano progettati prevedendo l impianto termico centralizzato e dotati di sistema di contabilizzazione del calore ( rif. Parte prima punto 3.) al paragrafo 6) dell allegato 2 si cita l obbligatorietà della contabilizzazione per gli immobili esistenti in caso di installazione di impianto riscaldamento e/o sostituzione dell impianto già esistente. NORMA UNI del marzo 2005: impianti di riscaldamento centralizzati, ripartizione delle spese di riscaldamento La norma fornisce i principi e le indicazioni per la ripartizione delle spese in funzione dei consumi di calore di ogni utenza negli impianti di riscaldamento centralizzati NORMA UNI EN 834/1997: norme tecniche sui ripartitori di calore Questa norma europea riguarda la definizione dei ripartitori dei costi di riscaldamento atti misurare il calore emesso dai radiatori all interno delle singole unità abitative. La norma stabilisce anche i requisiti minimi per la costruzione, il funzionamento, l installazione e la valutazione delle letture di tali dispositivi. NORMA EN 442/1999: norme tecniche sulla determinazione della potenza radiante dei termosifoni Questa norma europea, alla quale si attengono tutti i produttori di termosifoni, regola la determinazione della potenza radiante dei termosifoni. Si tratta di un dato estremamente importante in fase di installazione dell impianto di contabilizzazione, poichè tutti i calcoli di consumo dei contabilizzatori usano questo dato di base. Per recuperare questi valori si può fare riferimento al sito Internet del produttore del termosifone. Si fa presente che la potenza termica di un termosifone è esprimibile in diverse unità di misura ma, in sede di contabilizzazione del calore, è opportuno riferirsi alla potenza espressa in Watt a 60 di differenziale di temperatura tra ambiente e acqua dell impianto, secondo quanto prescritto dalla sopra menzionata norma UNI 10200/2005.
D.P.R. 412/1993: orario di accensione dell'impianto centralizzato con impianto di contabilizzazione del calore
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