COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA

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1 COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE ORIGINALE ANNO 2013 N. 131 del Registro Delibere OGGETTO: Estensione della convenzione disciplinante l'esercizio del controllo analogo in NET ai nuovi soci affidanti in house il servizio di gestione dei rifiuti L anno 2013 il giorno 16 del mese di Dicembre alle ore 17:00 nella Sala Comunale si è riunita la Giunta Comunale. Sono intervenuti i Signori: Presente/Assente Bordin Mauro Sindaco Assente Zoroddu Simone Francesco Vice Sindaco Presente Tisiot Giovanni Assessore Presente Pizzali Marina Assessore Presente D'Altilia Franco Assessore Presente Non partecipa il Consigliere incaricato Valentina Miotto. Partecipa il Segretario Comunale: dott.ssa Luisa Cantarutti. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il sig. Simone Francesco Zoroddu, nella sua qualità di Vice Sindaco, ed espone gli oggetti iscritti all Ordine del Giorno. Su questi la Giunta Comunale adotta la seguente deliberazione: Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 131 del 16/12/2013 1

2 OGGETTO: Estensione della convenzione disciplinante l'esercizio del controllo analogo in NET ai nuovi soci affidanti in house il servizio di gestione dei rifiuti LA GIUNTA COMUNALE RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 009 del che ha approvato la fusione tra Net SpA e CSR SpA, le relative modalità di attuazione e le strategie di sviluppo della società aggregata. DATO ATTO che, conseguentemente, il Comune di Palazzolo dello Stella è risultato socio di NET di cui detiene 1,08% di capitale sociale; DATO ATTO, inoltre, che la suddetta deliberazione ha posto a base delle motivazioni della citata integrazione aziendale la prospettiva della creazione del gestore unico provinciale, ruolo che la nuova società aggregata ha manifestato di voler assumere previo allargamento delle proprie dimensioni aziendali tale da divenire soggetto di riferimento per la gestione dei rifiuti nell intero territorio provinciale; DATO ATTO, altresì, della piena conformità della struttura organizzativa, statutaria e societaria di Net ai requisiti previsti dalle disposizioni nazionali e comunitarie in materia di gestione in house providing dei servizi pubblici locali a rilevanza economica ed in particolare: - capitale interamente e stabilmente pubblico; - realizzazione della parte più rilevante dell attività nei confronti dei soci affidanti; - esercizio del controllo analogo da parte dei soci affidanti; RILEVATO che, in tale contesto, il Comune di Palazzolo dello Stella ha sottoscritto unitamente agli altri Enti Locali affidanti a Net SpA il servizio di gestione dei rifiuti, apposita convenzione per l esercizio coordinato del controllo analogo su NET, come richiesto dalla normativa vigente (documento conservato agli atti del Comune di Udine); PRESO ATTO, della nota trasmessa via pec in data , assunta al prot. n del , con la quale il Comune di Udine informava che ulteriori Comuni della Provincia di Udine hanno manifestato il loro interesse a far parte della compagine sociale di NET ed operare l affidamento del servizio di igiene urbana ed ambientale secondo il modello cd. in house providing alla società medesima; EVIDENZIATO: quanto stabilito dalla deliberazione C.C. nr. 009/2011, al punto 6 Di approvare la nuova convenzione tra gli Enti pubblici soci nonché affidanti direttamente il servizio di igiene urbana ed ambientale Allegato sub B, ai fini dell esercizio coordinato da parte di questi del controllo analogo secondo i principi della gestione cosiddetta in house, corrispondentemente alle nuove disposizioni statutarie della società aggregata, ai sensi dell art. 30 del TUEL e dell art. 21 della L.R. n. 1/2006. La Giunta Comunale viene autorizzata ad operare eventuali modifiche in linea con la presente delibera che si rendessero necessarie o opportune ; l art. 2 del D.lgs.267/2000 e s. m. e i. e in particolare il comma 1: Ai fini del Testo unico si intendono per enti locali i Comuni, le Province, le Città metropolitane, le Comunità montane, le Comunità isolane,e le Unioni di Comuni CONSIDERATE le motivazioni addotte dal Comune di Udine, con la medesima citata nota, in favore del consenso all estensione ai nuovi Soci affidanti in house della vigente convenzione di controllo analogo tra gli attuali Soci NET, e precisamente: è interesse generale di NET, dei suoi soci e in definitiva delle stesse comunità locali rappresentate, favorire l espansione di Net per consentirne la crescita dimensionale e operativa e quindi Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 131 del 16/12/2013 2

3 l assunzione di un ruolo via via più rilevante ed incisivo quale operatore provinciale di riferimento nel settore dei rifiuti; l attuazione di questo percorso, già rientrante nelle linee strategiche di sviluppo della società e precedentemente condivise nell ambito dell avvenuta integrazione tra NET e CSR, presuppone l effettivo esercizio del controllo analogo sulla società affidataria, da attuarsi mediante apposita convenzionale da parte di tutti gli Enti affidanti; CONSIDERATO, inoltre, che l ampliamento degli affidamenti in house a favore di Net da parte di ulteriori Enti Locali provinciali rientra pienamente nella prospettata strategia di creazione del gestore unico provinciale e quindi nelle linee di sviluppo della società già precedentemente condivise ed approvate; ATTESO che l esercizio del controllo analogo da parte di ulteriori soci pubblici affidanti a NET costituisce requisito essenziale per la validità dei relativi rapporti in house da attuarsi mediante adesione alla Convenzione di controllo analogo conservata in originale presso il Comune di Udine, il quale ha assicurato la propria disponibilità al riguardo; ACQUISITO il solo parere di regolarità tecnica rilasciato dal Responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, in quanto la non presenza, nello schema di deliberazione di cui innanzi, di dati a cui ricondurre riflessi diretti o indiretti sulla situazione economicofinanziaria o sul patrimonio dell'ente, e comporta la non necessarietà di acquisire il parere contabile di cui al novellato art. 49 del D. Lgs. 267/2000; Con voti favorevoli unanimi, resi per alzata di mano; DELIBERA per quanto meglio esplicitato in premessa narrativa, che qui si intende integralmente riportato; 1. DI DARE ATTO che la vigente Convenzione per l esercizio del controllo analogo in Net SpA vada estesa e trovi piena applicazione anche nei confronti degli ulteriori Enti Territoriali soci affidanti a NET il servizio di gestione dei rifiuti, previa formale adesione dei medesimi all accordo convenzionale di cui trattasi; 2. DI PRENDERE ATTO che di ogni nuova adesione - o cessazione - all accordo innanzi richiamato, verrà data tempestiva comunicazione da parte del Comune di Udine a tutti i Soci già affidanti in house di Net, al Comitato di Coordinamento per il controllo analogo nonché alla società stessa, al fine del corretto esercizio delle rispettive attribuzioni stabilite dalla Convenzione di cui trattasi; 3. DI ATTRIBUIRE al Titolare di Posizione Organizzativa, cui fa capo il servizio finanziario, il prosieguo del procedimento, relativamente ai processi amministrativi di propria competenza. 4 DI DARE ATTO, ai sensi del combinato disposto dall art.147-bis del D.Lgs. n.267/2000 così come modificato dalla Legge n. 213/2012 e dall art.6 comma 3 del Regolamento Comunale sui Controlli Interni, che il presente provvedimento rispetta i requisiti di regolarità e correttezza dell azione amministrativa e che sussistono tutti i presupposti di regolarità tecnica; 5 DI PROVVEDERE all adempimento di tutti gli eventuali obblighi di pubblicità, trasparenza discendenti dal presente atto; Con votazione unanime e palese, LA GIUNTA COMUNALE D E L I B E R A Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 131 del 16/12/2013 3

4 di dichiarare, ai sensi della L.R. 21/2003, il presente atto immediatamente esecutivo, attesa l urgenza di provvedere. Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 131 del 16/12/2013 4

5 COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE NUMERO: 139/2013. PROPONENTE: SERVIZIO GESTIONE ECONOMICO FINANZIARIA OGGETTO: ESTENSIONE DELLA CONVENZIONE DISCIPLINANTE L'ESERCIZIO DEL CONTROLLO ANALOGO IN NET AI NUOVI SOCI AFFIDANTI IN HOUSE IL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI PARERE TECNICO (art. 49 c. 1 del D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Palazzolo dello Stella, 16 dicembre 2013 Il Responsabile Rag. Mariagrazia Oru` Art.49 del D.Lgs. n. 267/2000 (Pareri dei responsabili dei servizi). c.1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta e al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere, in ordine alla sola regolarità tecnica, del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 131 del 16/12/2013 5

6 Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Simone Francesco Zoroddu L ASSESSORE ANZIANO Giovanni Tisiot IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Luisa Cantarutti CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto dichiara che copia della presente deliberazione viene affissa all Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi: dal 20/12/2013 al 04/01/2014. Palazzolo dello Stella, 20/12/2013 L IMPIEGATO RESPONSABILE Edi Pozzetto ESECUTIVITÀ E COMUNICAZIONE Il sottoscritto attesta che la presente deliberazione diventa esecutiva dalla sua data. La presente deliberazione è stata comunicata ai Capigruppo Consiliari in data 20/12/2013. Palazzolo dello Stella, 20/12/2013 IL RESPONSABILE INCARICATO Edi Pozzetto Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 131 del 16/12/2013 6