Lavoro & Previdenza La circolare su temi previdenziali e giurislavoristici

Transcript

1 Lavoro & Previdenza La circolare su temi previdenziali e giurislavoristici N Bonus disoccupati: le istruzioni dell INPS Agevolati i datori di lavoro che assumono personale disoccupato titolare dell indennità ASpI Categoria: Previdenza e Lavoro Sottocategoria: Agevolazioni L INPS, con la circolare n. 175 del 18 dicembre 2013, ha fornito le istruzioni operative in favore dei datori di lavoro che intendono godere della nuova misura incentivante introdotta dal c.d. Decreto Lavoro (art. 7, c. 5 del D.L. n. 76/2013, convertito nella L. n. 99/2013). La nuova agevolazione, meglio conosciuta come bonus disoccupati, permette ai datori di lavoro che assumono soggetti titolari dell indennità ASpI, mediante contratto a tempo pieno e indeterminato, di poter fruire del 50% dell indennità residua che sarebbe spettata al lavoratore. Per poter accedere al contributo mensile, che è soggetto alla regola de minimis e che è cumulabile con altre eventuali agevolazioni contributive, escluse quelle di tipo finanziario, bisogna presentare all INPS la dichiarazione di responsabilità disponibile sul sito dell Istituto ( corredata dal piano di fruizione della misura mensile massima dell incentivo. Si precisa, inoltre, che il recupero delle quote mensili dell incentivo va posto a conguaglio mediante il flusso Uniemens. Premessa I destinatari L Istituto previdenziale ha illustrato gli aspetti generali e le istruzioni per consentire alle aziende di accedere alla nuova misura incentivante introdotta dall art. 7, co. 5 del D.L. n. 76/2013, convertito nella L. n. 99/2013. L agevolazione è rivolta alle assunzioni a tempo pieno e indeterminato di soggetti in godimento dell indennità ASpI, ma può riferirsi anche a lavoratori che siano destinatari dell ASpI, e cioè a soggetti che - avendo inoltrato istanza di concessione - abbiano titolo alla prestazione, ma non l abbiano ancora percepita. 1

2 È possibile includere, altresì, le trasformazioni a tempo pieno e indeterminato di un rapporto a termine già instaurato con un lavoratore, titolare di indennità ASpI, a cui sia stata sospesa la corresponsione della prestazione in conseguenza della sua occupazione a tempo determinato. I destinatari L agevolazione è rivolta: alle assunzioni a tempo pieno e indeterminato di soggetti in godimento dell indennità ASpI; alle assunzioni a tempo pieno e indeterminato di soggetti che abbiano titolo alla prestazione ma non l abbiano ancora percepita. I beneficiari I soggetti che possono usufruire del beneficio sono: tutti i datori di lavoro; le Cooperative che instaurano con soci lavoratori un rapporto di lavoro in forma subordinata, ex art. 1, co. 3, L. n. 142/2001 e successive modificazioni; le imprese di somministrazione di lavoro, con riferimento ai lavoratori assunti a scopo di somministrazione. La misura Come precisato in premessa, l incentivo è pari al 50% dell'importo dell'indennità residua ASpI cui il lavoratore avrebbe avuto titolo se non fosse stato assunto. L incentivo spetta sotto forma di contributo mensile e solo per i periodi di effettiva erogazione della retribuzione al lavoratore. Quanto alla corresponsione del contributo, occorre precisare che: se il lavoratore è stato retribuito per tutto il mese, il contributo compete in misura intera; mentre in presenza di giornate non retribuite (es., astensione dal lavoro per sciopero, malattia, maternità, ecc.), l'importo mensile dovrà essere diviso per i giorni di calendario del mese da considerare e il quoziente così ottenuto, moltiplicato per il numero di giornate non retribuite, dovrà essere detratto dal contributo riferito allo stesso mese. Sono considerate retribuite anche le giornate in cui si è in presenza di emolumenti ridotti. 2

3 Al riguardo, l INPS tiene a precisare che la somma a credito dell'azienda non potrà, comunque, essere superiore all'importo della retribuzione erogata al lavoratore interessato nel corrispondente mese dell'anno, comprendendovi anche le eventuali competenze ultramensili calcolate pro quota. Il diritto dell'azienda a percepire il bonus cessa, in ogni caso, dalla data in cui il lavoratore raggiunge i requisiti per il pensionamento di vecchiaia o anticipato. Cumulo con altri incentivi L incentivo in questione è cumulabile con le agevolazioni contributive eventualmente spettanti in forza della normativa vigente, ma non con altre tipologie di aiuti di tipo finanziario. Le condizioni di accesso al beneficio Altro importante fattore da tenere conto è il rispetto della disciplina comunitaria in materia di aiuti all occupazione, vale a dire il de minimis (allegato 1), di cui al Regolamento CE n. 1998/2006. Tale documento dovrà essere trasmesso all INPS. La dichiarazione de minimis attesta che, nell anno di assunzione a tempo pieno e indeterminato, e nei due esercizi finanziari precedenti, non siano percepiti aiuti nazionali, regionali o locali eccedenti i limiti complessivi degli aiuti "de minimis". La predetta dichiarazione dovrà, inoltre, contenere la quantificazione degli incentivi de minimis già fruiti nel triennio alla data della richiesta. Al riguardo, L INPS tiene a precisare che: l'importo totale dell agevolazione non deve superare i diversi limiti massimi, previsti in relazione ai differenti ambiti di applicazione, su un periodo di tre anni; il triennio è mobile, nel senso che, in caso di assunzioni successive a quelle per cui è stata trasmessa la dichiarazione e si è goduto dell agevolazione, l'importo dell incentivo ulteriormente fruibile deve essere ricalcolato e deve essere individuato di volta in volta considerando tutti gli aiuti concessi nel periodo, con la conseguente trasmissione di una nuova dichiarazione de minimis. Quindi, per la corretta fruizione dell agevolazione, occorre: determinare il triennio di riferimento rispetto alla data di assunzione del lavoratore agevolato; 3

4 calcolare il limite sommando tutti gli importi di aiuti de minimis, di qualsiasi tipologia, ottenuti dal soggetto nel triennio individuato, inclusa l agevolazione da attribuire. Nelle ipotesi di somministrazione, i limiti sull utilizzo degli aiuti de minimis si intendono riferiti al soggetto utilizzatore, cui spetta, quindi, l onere della dichiarazione. TERMINE DI TRASMISSIONE DELLA DICHIARAZIONE DE MINIMIS Con riferimento alla trasmissione della dichiarazione de minimis, è necessario che essa avvenga nel più breve tempo possibile dall assunzione/trasformazione del lavoratore. L inserimento del codice di autorizzazione sulla posizione aziendale avverrà solo in seguito all acquisizione della suddetta dichiarazione e decorrerà dalla data (mese) in cui è intervenuta l assunzione/trasformazione a tempo indeterminato del soggetto destinatario/fruitore dell indennità ASpI, evento che realizza la condizione per beneficiare dell incentivo in questione. Le istruzioni operative Per accedere al contributo mensile, i datori di lavoro dovranno trasmettere all INPS, presso la quale assolvono i propri obblighi contributivi, la dichiarazione di responsabilità disponibile sul sito dell Istituto ( corredato dal piano di fruizione della misura mensile massima dell incentivo. L avvenuta ammissione al beneficio sarà resa nota attraverso comunicazione da inoltrare all azienda secondo i consueti canali e all intermediario autorizzato, utilizzando la funzionalità contatti del cassetto previdenziale aziende. Il flusso Uniemens Ai fini operativi, i datori di lavoro potranno porre a conguaglio le quote mensili dell incentivo nel flusso Uniemens, valorizzando all interno di <DenunciaIndividuale> <DatiRetributivi>, elemento <Incentivo> i seguenti elementi: nell elemento <TipoIncentivo> dovrà essere inserito il valore ASpI avente il significato di incentivo per assunzione lavoratori beneficiari di ASpI ; 4

5 nell elemento <CodEnteFinanziatore> dovrà essere inserito il valore H00 (Stato); nell elemento <ImportoCorrIncentivo> dovrà essere indicato l importo posto a conguaglio relativo al mese corrente; nell elemento <ImportoArrIncentivo> sarà indicato l eventuale importo del beneficio spettante per periodi pregressi. Nei casi in cui, invece, i datori di lavoro si trovino nelle condizioni di dover restituire importi non spettanti, occorre: indicare i valori, all interno di <DenunciaIndividuale>, <DatiRetributivi>, <AltreADebito>, dei seguenti elementi: nell elemento <CausaleADebito> il codice causale M303 avente il significato di Restituzione incentivo per assunzione lavoratori beneficiari di ASpI ; nell elemento <ImportoADebito>, l importo da restituire. - Riproduzione riservata - 5