RELAZIONE TECNICA DI VALUTAZIONE. per PIANO GENERALE DI LOCALIZZAZIONE. delle STAZIONI RADIO BASE
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- Riccardo Crippa
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1 RELAZIONE TECNICA DI VALUTAZIONE per PIANO GENERALE DI LOCALIZZAZIONE delle STAZIONI RADIO BASE Città di MONTECCHIO MAGGIORE Provincia di Vicenza Revisione Data Descrizione - Variazioni R0 BOZZA - 25 mag 07 Documento iniziale R1 BOZZA - 1 giu 07 Integrazioni MONTECCHIO6 R2 BOZZA - 16 giu 07 Dopo l incontro con la Giunta Comunale Ciminiera - R3 11 luglio 07 Sulla base della presentazione pubblica del 9 luglio Pagina 1 di 14.
2 Generalità Il piano generale di localizzazione delle SRB sul territorio del Comune di Montecchio Maggiore si basa sulle richieste di nuovi impianti pervenuti dai gestori entro la fine del 2006, integra e modifica il Piano Stralcio TELECOM approvato dal Consiglio Comunale il 29 gennaio 2007 delibera nr. 2 - in deroga transitoria al Regolamento Comunale. I gestori WIND e H3G non hanno in previsione nuovi sviluppi sul territorio comunale per il 2007 mentre le localizzazioni relative al gestore TELECOM, già valutate nel PIANO STRALCIO, potranno essere rivalutate in fase di definizione del Piano GENERALE. Il gestore VODAFONE ha presentato in data 21 giugno 2006 un area di ricerca centrata sull incrocio tra viale della Vittoria, viale Europa e via Lorenzoni (erroneamente chiamata dal gestore: Area di ricerca San Vitale ). In qualità di relazione tecnica di valutazione del piano generale di localizzazione delle SRB, il presente documento recepisce come consolidate le posizioni approvate dal piano STRALCIO e accettate da TELECOM, rivaluta le posizioni oggetto di supplemento di analisi, le integra con la localizzazione della posizione VODAFONE e delle due aree di ricerca TELECOM (MONTECCHIO5 e MONTECCHIO6). Si riporta la tabella sintetica degli interventi. Nome Località Stato Note MONTECCHIO1 Via Melaro Consolidata c/o VODAFONE. Contratto in corso MONTECCHIO3 Via Collodi (via carlo Levi) Rivalutata c/o impianti sportivi. Interventi di modifica urbanistica. MONTECCHIO7 Via Ravizza Consolidata Attesa della richiesta di autorizzazione MONTECCHIO8 Via P.za Vecchia Rivalutata Criticità radio protezionistiche e contrasto con il regolamento MONTECCHIO9 Viale Europa Rivalutata Per accogliere le istanze proposte da un gruppo di cittadini MONTECCHIO6 Area di ricerca Area ricerca Manca soluzione pubblica sostenibile MONTECCHIO5 Area di ricerca Nuovo sito MONTECCHIO San Vitale Area di ricerca VODAFONE Nuovo sito Pagina 2 di 14.
3 MONTECCHIO 1 Località Alte Montecchio: rotonda via Melaro presso impianto VODAFONE. Installazione di nuova stazione SRB (tre celle UMTS da 25,2W e tre celle DCS da 20W) su struttura preesistente realizzata da altro operatore in area pubblica. Coordinate Gauss Boaga: incrocio via Melaro X: Y: La posizione rispetta il Regolamento per quanto riguarda sia i criteri di compatibilità ambientale (Art. 7 del Regolamento) e sia i criteri di compatibilità territoriale (Art. 8 del Regolamento) in aree pubbliche della viabilità. Pagina 3 di 14.
4 MONTECCHIO3 Il gestore ha presentato una richiesta di autorizzazione per l installazione di nuova stazione SRB camuffata in un finto camino su un edificio di tre piani di proprietà privata in via Manzoni, 26 (punto blu nella piantina). Si tratta di tre celle UMTS da 25,2W ciascuna. L area individuata nel piano stralcio (punto verde nella piantina) sarà soggetta, in un prossimo futuro, a modifiche urbanistiche che trasformeranno lo spazio compreso tra i due filari di platani, in parco verde e giochi bambini, pertanto sito sensibile per gli effetti dell Art.3 Criteri di localizzazione Comma 3 lettera b) dove è vietato prevedere nuove SRB. Per la stessa ragione anche la posizione nel area di pertinenza degli impianti sportivi deve essere considerata sito sensibile. L Art.3 Criteri di localizzazione del Regolamento Comunale dice: L Amministrazione Comunale si riserva di indicare in maniera vincolante i siti di proprietà pubblica per l installazione di nuove antenne., ovvero in assenza di una alternativa pubblica, l Amministrazione Comunale è nell impossibilità di proporre una soluzione sostenibile e l operatore ha facoltà di intraprendere autonome ricerche per la localizzazione. La richiesta di autorizzazione originaria dell operatore sul tetto dell edificio privato in via Manzoni, 26 resta una valida alternativa dal punto di vista radio protezionistico. Pagina 4 di 14.
5 MONTECCHIO 7 Località Zona Industriale di Montecchio Maggiore: via Ravizza. Installazione di nuova stazione SRB su un nuovo palo poligonale realizzato in area pubblica in corrispondenza del punto blu. Si tratta di tre celle UMTS da 25,2W. Coordinate Gauss Boaga: Via Ravizza X: Y: Per effetto della tipologia dell area caratterizzata da insediamenti industriali (capannoni) a modesto sviluppo verticale, si ritiene che non sia necessario procedere alla simulazione della distribuzione del campo elettromagnetico che sarà valutato nel rapporto radio protezionistico in sede di richiesta di autorizzazione dell impianto. Pagina 5 di 14.
6 MONTECCHIO8 Località Montecchio Maggiore: via Piazza Vecchia, 42. La richiesta di autorizzazione iniziale riguarda l installazione di una nuova SRB (tre antenne UMTS da 25,2W ciascuna disposte in tre settori) camuffata in un finto camino su un edificio in prossimità dell incrocio tra via Piazza Vecchia e viale della Vittoria, dove in assenza di una alternativa pubblica sostenibile, TELECOM potrebbe chiedere di iniziare i lavori. Durante le fasi di negoziazione con TELECOM, nel contesto dell analisi per il Piano Generale di localizzazione, si è verificata la convergenza delle posizioni richieste da TELECOM con l area di ricerca di VODAFONE verso la zona di largo Boschetti. La cima della ciminiera di largo Boschetti è sufficientemente alta per poter accogliere entrambi gli operatori in co-siting e sono già state fatte le verifiche tecniche preliminari riguardo la fattibilità. L ipotesi di soluzione sulla ciminiera è stata presentata alla Commissione ambiente del 7 aprile 2007 per un parere preventivo, che ha fornito l indicazione di procedere nelle successive indagini di carattere radio protezionistico. Per le valutazione di carattere radio protezionistico (Criteri di compatibilità ambientale - Art. 7 del Regolamento) si fa riferimento alle simulazioni della distribuzione del campo elettromagnetico prodotto dai nuovi impianti in ipotesi, sviluppate a cura di ARPAV, appositamente incaricata dall Amministrazione comunale. La simulazione di ARPAV tiene già conto del co-siting dei due operatori. VODAFONE realizzerà in impianto composto da tre celle UMTS da 32W ciascuna e tre cella GSM da 32W ciascuna. Analisi del co-siting TELECOM-VODAFONE sulla CIMINIERA Dall analisi degli elaborati ARPAV si vede che si è innalzato il centro elettrico rispetto alla precedente antenna di TELECOM ma soprattutto è aumentata considerevolmente la differenza tra la di quota in gronda degli edifici prospicienti e il centro elettrico dell antenna. Il risultato benefico si vede nella sezione orizzontale del campo simulato a 15m dalla base della ciminiera, ovvero ad una altezza di 2m superiore alla quota in gronda degli edifici a ferro di cavallo di largo Boschetti. Di fatto gli edifici vengono superati in altezza dalla radiazione elettromagnetica restando interessati da un campo sempre inferiore a 2V/m. Sempre nella stessa mappa, il palazzo a sud-est (è quello tratteggiato) viene raggiunto da un campo valutabile, ma sempre inferiore a 1,5V/m come si ricava delle sfumature di colore prodotto dal software di simulazione. Al crescere dell altezza delle sezioni orizzontali, il campo cresce ma non raggiunge mai l edificio perché si trova in mezzo alle direzioni di massima propagazione compresa tra i due orientamenti a 70 e 180. Anche gli edifici alle pendici della collina sono raggiunti da un campo di 1,5V/m ma sono a distanza tale che il campo resta quasi costante alle diverse quote analizzate. Pagina 6 di 14.
7 Per completezza si riporta la consueta mappa che conferma che nessun edificio viene raggiunto, in corrispondenza delle sulle pareti esterne, da un campo superiore ai 3V/m a qualsiasi quota -. Pagina 7 di 14.
8 Per la localizzazione dei due impianti in co-siting, la funzione tecnica comunale preposta alla redazione del piano delle antenne ha individuato la soluzione TECNICAMENTE migliore. A tale proposito il Regolamento Comunale consente di prendere in esame anche zone soggette a valutazione complessa per il valore storico, paesaggistico, ambientale e residenziale (Art.8 Criteri di compatibilità territoriale). 1. Aspetto radio protezionistico: l innalzamento del centro elettrico delle antenne di circa 8-10m rispetto ai progetti precedenti comporta un beneficio generalizzato sulla distribuzione del campo tanto che la soluzione risulta migliore di tutte quelle precedentemente analizzate, anche in presenza di un co-siting; 2. Aspetto urbanistico: la scelta della ciminiera evita la realizzazione di nuove infrastrutture di sostegno per le future antenne in centro urbano, riutilizzando e dando un senso nuovo alla presenza della ciminiera. Gli impianti risultano mimetizzati con l impiego di antenne opportunamente serigrafate con il disegno del mattone a vista, per cui diventa difficile individuare l impianto sulla sommità della ciminiera. 3. Aspetto economico: i canoni di affitto consentono di ripagare in pochi anni gli onerosi lavoro di consolidamento statico della ciminiera resisi necessari per ragioni di sicurezza indipendentemente dall impiego per le antenne. La mancanza di una proposta pubblica tecnicamente valida porterà i due gestori a realizzare gli impianti nei siti privati. TELECOM confermerà il sito privato in via di Piazza Vecchia dove ha già presentato richiesta di autorizzazione per una soluzione del tutto simile a quella realizzata in zona San Vitale, e VODAFONE ha già un opzione per realizzare l impianto sul tetto del palazzo più alto in centro urbano. Dal punto di vista radio protezionistico la posizione di TELECOM in via di Piazza Vecchia è peggiore della ciminiera mentre resta da valutare la soluzione di VODAFONE sul palazzo in centro. Bisogna essere consapevoli che negare la soluzione comunale apre la strada all arbitrio degli operatori sul territorio, che in questo caso si manifesta con una soluzione radio meno cautelativa per la popolazione, moltiplica gli impianti (due invece di uno) e non recepisce i suggerimenti del Regolamento Comunale. Coordinate Gauss Boaga Ovest Ciminiera di largo Boschetti X= Y= Pagina 8 di 14.
9 Si propone un foto inserimento delle antenne con la serigrafia del mattone a vista della ciminiera sottostante. Pagina 9 di 14.
10 MONTECCHIO9 La richiesta di autorizzazione presentata riguarda un nuova stazione radio base situata in area privata su apposito palo poligonale in via Luigi Einaudi. Si tratta di un sistema UMTS composto da 3 antenne trasmittenti da 25,2W ciascuna disposte in tre settori, dove in assenza di una alternativa pubblica sostenibile, TELECOM potrebbe chiedere di iniziare i lavori. Considerando le diverse mozioni, è stato valutata una nuova localizzazione della SRB nel contesto del piano generale di localizzazione, subordinata all accoglimento dell ipotesi di spostamento di MONTECCHIO8 sulla ciminiera (esigenze di radio copertura del servizio primario: comma 3 Art.86 D.lgs. 259/03 del 1 agosto 2003). La nuova posizione valutata per MONTECCHIO9 si trova sul parcheggio lungo via degli alberi (Art.8 Comma 1 punto e): Criteri di compatibilità territoriale del Regolamento Comunale), in prossimità degli impianti sportivi, di cui si riporta una foto e piantina. Dal punto di vista radio protezionistico la posizione è favorevole per garantire un campo sempre ampiamente inferiore a 3V/m in corrispondenza alle pareti esterne degli edifici. In particolare gli edifici retinati (che intersecano la sezione orizzontale del campo) sono raggiunti da un campo massimo di 1,5V/m mentre la palestra si trova in mezzo a due lobi di emissione e resta praticamente immune. Sul tetto calpestabile dell edificio a nord, a meno di 50m del palo c è un locale pubblico all aperto che dall analisi delle mappe di simulazione viene interessato da un campo elettromagnetico di modesta entità (minore di 1,5V/m). Coordinate Gauss Boaga Ovest Parcheggio in via degli alberi E = N = Pagina 10 di 14.
11 Per completezza si riporta la mappa degli edifici con campo incidente superiore a 3V/m senza evidenze. La soluzione di localizzare MONTECCHIO8 (via Piazza Vecchia) e il nuovo impianto di VODAFONE sulla ciminiera, contestualmente allo spostamento di MONTECCHIO9 (rotonda di Pagina 11 di 14.
12 viale Europa) nel parcheggio degli impianti è migliore per la tutela della popolazione dai campi elettromagnetici rispetto a tutte le soluzioni precedentemente analizzate. Inoltre in ambedue i casi è rispettata l indicazione del Regolamento Comunale riguardo l impiego di siti pubblici (Parcheggi: Art.8 comma 1 lettera e). Pagina 12 di 14.
13 MONTECCHIO5 Si tratta di un area di ricerca per la realizzazione di un nuovo impianto SRB di TELECOM in una zona lungo la SS.11 tra via S.Antonio e via Bruschi. Il sistema UMTS è composto da tre antenne da 25,2W ciascuna orientate verso i tre settori a Il Piano Generale individua la localizzazione dell antenna nel parcheggio dei futuri impianti natatori (Art.8 comma 1 lettera e) del Regolamento Comunale). Sarà realizzata un unica struttura per l illuminazione del parcheggio e di supporto per le antenne. L area subirà modifiche urbanistiche per la realizzazione della nuova piscina comunale. L assenza di edifici di altezza rilevante comparata con l altezza dell antenna di 26,35m, è tale da rendere inutile la simulazione preliminare del campo elettromagnetico. In fase di richiesta di autorizzazione da parte del gestore, ARPAV compilerà comunque la verifica radio protezionistica prevista dalla legge. Coordinate Gauss Boaga Ovest Parcheggio della nuova piscina X= Y= Pagina 13 di 14.
14 MONTECCHIO6 Si tratta di un area di ricerca per realizzare un nuovo impianto SRB di TELECOM in una zona compresa tra Viale Europa e via Callesella. Il sistema UMTS è composto da tre antenne da 25,2W ciascuna su tre settori. Nell area di ricerca non sono presenti soluzioni pubbliche sostenibili. Il Piano Generale conferma la posizione approvata nel Piano Stralcio (Co-siting sull impianto H3G preesistente, punto rosso riportato nella piantina) oppure può essere lasciata facoltà all operatore di individuare una localizzazione, eventualmente presso un candidato privato, in zona industriale a sud di via del Lavoro, lungo via Callesella. Pagina 14 di 14.
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