LA DEMOCRAZIA DEGLI ALTRI (PAOLO MOLTENI)

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1 Perché la libertà non è un invenzione dell Occidente. LA DEMOCRAZIA DEGLI ALTRI (PAOLO MOLTENI)

2 AMARTYA SEN Economista e filosofo indiano, Premio Nobel per l'economia nel 1998, Lamont University Professor presso la Harvard University. (Santiniketan, 3 novembre 1933)

3 LE RADICI GLOBALI DELLA DEMOCRAZIA Democrazia come valore universale Democrazia invenzione Occidentale? Elementi democratici in storia extra-europea precoloniale Democrazia in Paesi poveri non aiuta lo sviluppo e non tutela le minoranze Democrazia influenza le scelte dei governi esempio carestie Conclusioni

4 LA DEMOCRAZIA COME VALORE UNIVERSALE Conferenza Globale sulla democrazia, Nuova Delhi, 1999 XX secolo: democrazia come missione universale Democrazia porta 3 arricchimenti: Libertà e inserimento in società Garante di responsabilità di fronte al popolo Funzione costruttiva di valori

5 Obiezioni: LA DEMOCRAZIA COME VALORE UNIVERSALE Ob. 1: «Alle popolazioni povere importa [ ] avere il pane, non la democrazia» (p. 70) Democrazia e potere protettivo Storicamente i poveri hanno sempre scelto la democrazia quando chiamati in considerazione Ob. 2: «Ipotesi Lee» e valori asiatici Storicamente inesatto per gran parte dell Asia Confucio: N0 cieca obbedienza allo Stato

6 LA DEMOCRAZIA PER Amartya SEN «Innanzitutto occorre evitare l identificazione fra democrazia e governo della maggioranza. La democrazia ha esigenze complesse, fra cui, naturalmente, lo svolgimento di elezioni e l accettazione del loro risultato, ma richiede inoltre la protezione dei diritti e delle libertà, il rispetto della legalità, nonché la garanzia di libere discussioni e di una circolazione senza censura delle notizie. In realtà, anche le elezioni possono essere del tutto inutili senza aver offerto alle diverse parti un adeguata opportunità per presentare le loro posizioni, o senza concedere all elettorato la possibilità di avere accesso alle notizie e alle opinioni di tutti i contendenti. La democrazia esige un impegno costante, e non un semplice meccanismo (come il governo della maggioranza), indipendente e isolato da tutto il resto.» pp

7 LA DEMOCRAZIA: CREAZIONE OCCIDENTALE? Nascita in Grecia nell Atene del V secolo a.c. Grecia non unica culla di pluralismo e deliberazione pubblica Alessandro Magno e filosofi jainisti sul concetto di ineguaglianza Idea di civiltà distribuita geograficamente Grecia aveva più scambi culturali con Persiani, Egizi e Indiani piuttosto che con Goti Esperienza ellenistica ha influenzato tanto l Ovest quanto l Asia: Susa (Iran sudoccidentale) India, 1947, Nehru: modello pluralistico di imperi indiani vs città-stato indiane

8 LA DEMOCRAZIA: CREAZIONE OCCIDENTALE? Democrazia come tolleranza e discussione pubblica non è prerogativa Occidentale Mondo arabo: fioritura culturale e culture esterne (ebrei);

9 LA DEMOCRAZIA: CREAZIONE OCCIDENTALE? Imperatore moghul Akbar (XVI secolo): tolleranza e libertà; Editto di Erragudi (III sec a.c.): «[ ] le altre sette dovrebbero essere deliberatamente onorate in ogni modo in tutte le occasioni» (p. 25);

10 LA DEMOCRAZIA: CREAZIONE OCCIDENTALE? Primo libro stampato, 868: Sutra del Diamante in cinese;

11 LA DEMOCRAZIA: CREAZIONE OCCIDENTALE? Shotoku, Costituzione dei 17 articoli (604): «le discussioni su questioni importanti [ ] devono essere discusse da molte persone. [ ] non dobbiamo provare rancore quando qualcuno non è d accordo con noi» (p. 27) N. Mandela, Lungo cammino verso la libertà: «[presso i Mqhekezweni] era la democrazia nella forma più pura. [ ] Il fondamento dell autogoverno era che tutti gli uomini fossero liberi di esprimere la propria opinione e uguali nel loro valore di cittadini» (p. 12)

12 CONTRO LA DEMOCRAZIA: «IPOTESI LEE» Esistono «valori asiatici» che vanno contro all idea di democrazia: Predisposizione per un sistema politico a Partito unico piuttosto che un sistema di pluralismo democratico Preferenza per l'armonia sociale e per il consenso in opposizione al dibattito e al dissenso Preoccupazione per il benessere socio-economico piuttosto che per le libertà civili e i diritti umani Preferenza per il benessere collettivo piuttosto che per gli interessi individuali Lealtà e rispetto verso le forme di autorità come genitori, insegnanti e governo Preferenza alle forme di Collettivismo piuttosto che alle forme di liberalismo Sostegno a Governi autoritari (che hanno certe responsabilità insieme a privilegi) in opposizione alla democrazia liberale Lee KuanYew (Singapore )

13 «IPOTESI LEE»: LE OBBIEZIONI Nessuna ricerca mostra dati certi di un rapporto forma di stato/progresso economico Botswana vs Cina Esistono politiche utili (alfabetizzazione, concorrenza, incentivi statali, riforme ) per lo sviluppo economico

14 «IPOTESI LEE»: LE OBIEZIONI Non ha fondamento storico In India, Medio-Oriente ed Iran c è una lunga storia di tolleranza In nessuno Stato dell Asia Orientale l idea di rispetto in opposizione alla libertà è accettato all unanimità Stato come famiglia. Confucio: «Quando nello stato si segue la [retta] Via, parole ardite e azioni ardite. Quando nello stato non si segue [questa] Via, azione ardite e parole prudenti» (p. 74)

15 CONTRO LA DEMOCRAZIA: DEMOCRAZIA E POVERI «[ ] alle popolazioni povere importa [ ] avere il pane, non la democrazia» Doppio errore: Potere protettivo della democrazia; Le popolazioni povere non vogliono rinunciare alla democrazia.

16 IL POTERE PROTETTIVO DELLA DEMOCRAZIA La discussione politica e le scelte del governo: Le carestie India: ultima carestia nel 1944 Etiopia, Sudan, Somalia: regimi militari e carestie. Stati a partito unico: carestia del Nord Corea (fino ai giorni nostri) La protezione delle minoranze 2002 Rivolte antimussulmane in Gujarat hanno portato alla sconfitta del PBJ «La funzione positiva svolta dai diritti civili e politici permette in generale di evitare disastri economici e sociali. Quando tutto va bene e ogni cosa è al suo posto, si può anche non sentire particolarmente la mancanza di questa funzione pratica della filosofia. Ma la si avverte subito non appena [ ] la situazione si fa critica» (pp.58-59)

17 IL VOTO DELLE MASSE Metà anni 70: manifestazioni contro propaganda in India per chiedere di ridurre democrazia a favore di un maggior sviluppo economico. Nelle elezioni del novembre 2015 si sono ottenute le prime elezioni pluripartitiche in Birmania. Il partito del premio Nobel per la pace Aung San Suu Kyi ha ottenuto più dell 80% dei voti.

18 IL VOTO DELLE MASSE Metà anni 70: manifestazioni contro propaganda in India per chiedere di ridurre democrazia a favore di un maggior sviluppo economico. Nelle elezioni del novembre 2015 si sono ottenute le prime elezioni pluripartitiche in Birmania. Il partito del premio Nobel per la pace Aung San Suu Kyi ha ottenuto più dell 80% dei voti.

19 LA DEMOCRAZIA IN MYANMAR

20 LA DEMOCRAZIA IN MYANMAR LA SITUAZIONE POST-DECOLONIZZAZIONE Dopo che l Inghilterra garantì l indipendenza nel 1948, il Myanmar era la più ricca nazione del Sudest asiatico dopo le Filippine Negli anni 50: piano per ridurre la povertà 1962: «Processo di socializzazione» del Myanmar. Instaurazione della dittatura militare. Inflazione e aumento del tasso di povertà

21 LA DEMOCRAZIA IN MYANMAR IL REGIME MILITARE 1988 Rivolte studentesche portano alle elezioni del 1990, con la vittoria del NLD il partito di Aung San Suu Kyi ma l esercito si rifiuta di cedere il potere e arresta il leader del partito 2008 Referendum costituzionale per sanzioni economiche. Nuova Costituzione antidemocratica (25% dei seggi all esercito) 2010 Nuove elezioni politiche con brogli elettorali e NLD boicotta.

22 LA DEMOCRAZIA IN MYANMAR LE ELEZIONI DEL 2015 Nel novembre del 2015 si sono svolte nuove elezioni parlamentari generali per rinnovare i seggi del parlamento elettivi (il 25% dei seggi resta riservato a membri nominati dalle forze armate). Le elezioni, giudicate le più democratiche dal 1990, hanno visto la vittoria del NLD.

23 Riferimenti Amartya Sen, La democrazia degli altri, Mondadori, Milano 2004