Piano regionale rifiuti e Indicatori di monitoraggio
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- Cecilia Micheli
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1 Servizio Osservatorio Rifiuti Piano regionale rifiuti e Indicatori di monitoraggio Treviso, 18 giugno
2 FASE 1 ELABORAZIONE di Documento Preliminare di Piano: obiettivi del piano+scelte strategiche del piano Rapporto Ambientale Preliminare: possibili impatti del piano FASE 2 ADOZIONE CONSULTAZIONE FASE 3 REDAZIONE di PROPOSTA di PIANO PROPOSTA di RAPPORTO AMBIENTALE SINTESI NON TECNICA DEL RAPPORTO AMBIENTALE FASE 4 ADOZIONE dei 3 documenti da parte della Giunta D.G.R.V. n. 264 del FASE 5 CONSULTAZIONE E PARTECIPAZIONE FASE 6 PARERE MOTIVATO della Commissione VAS NOI SIAMO QUI PARERE MOTIVATO n. 54 del FASE 7 APPROVAZIONE da parte del Consiglio Regionale. iniziate le audizioni con i soggetti coinvolti.
3 Obiettivi di piano Azioni di piano Azioni correttive/aggiuntive Indicatori di monitoraggio Siamo in linea con gli obiettivi prefissati? Si No Le azioni di piano individuate hanno efficacia
4 Indicatori di monitoraggio Sono stati individuati una quindicina di indicatori di monitoraggio che consentono un controllo continuo dell effetto generato dall attuazione delle azioni di piano e possono essere confrontati, con un valore di riferimento (valore obiettivo). Il livello geografico di dettaglio è per tutti quello regionale, mentre la frequenza di rilevamento dei dati è annuale ed i risultati sono riportati nel rapporto annuale RU. L obiettivo temporale è il 2020, confrontato sempre con valore 2010.
5 Indicatori di monitoraggio Obiettivi di piano 1. Ridurre la produzione di rifiuti urbani 2. Favorire il recupero di materia 3. Favorire le altre forme di recupero, in particolare il recupero di energia 4. Minimizzare il ricorso alla discarica
6 Indicatori di monitoraggio 1. Ridurre la produzione di RU RU PRO CAPITE: previsioni di produzione dal Piano rifiuti Ipotesi di piano: kg/abitante*anno EFFETTO DELLE AZIONI DI PIANO dal 2013 ripresa dei consumi - dal 2015 inizio efficacia azioni di piano anno assenza azioni di piano SCENARIO ZERO DO NOTHING presenza di azioni di piano SCENARIO UNO DI PIANO
7 Indicatori di monitoraggio 1. Ridurre la produzione di RU Indicatore RU Unità di misura Metodo di calcolo Valore obiettivo Produzione totale di rifiuti urbani tonnellate Dato ricavato dalle dichiarazioni annuali dei Comuni (O.r.So) % kg/abitante*anno RU pro capite RU = ab RU = Produzione totale di rifiuti urbani ab = abitanti (fonte Regione Veneto - Sistema statistico) 488 kg/ab 440 kg/ab (anno 2020) % Produzione pro capite di rifiuti urbani Variazione % rispetto anno precedente (procapiteru) (procapiteru) anno anno 1 (procapiteru) (Procapite RU) anno-1 =procapite anno precedente (Procapite RU) anno =procapite anno considerato anno 1 x100 valori negativi sempre positivi; valori positivi accettabili solo entro il 10-20% (le azioni di piano devono garantire il mantenimento del pro capite dal 2015 al di sotto di 440 kg/abitante) Anno kg/ab +0,5%
8 Indicatori di monitoraggio 1. Ridurre la produzione di RU Indicatore RU Unità di misura Metodo di calcolo Valore obiettivo Andamento della produzione totale di rifiuto e dei consumi delle famiglie Produzione totale di rifiuti (t) Spesa per consumi delle famiglie (milioni di euro) Si confronta l andamento della produzione totale di rifiuti con la spesa per i consumi delle famiglie La produzione totale di rifiuti dovrebbe seguire l andamento della spesa per i consumi delle famiglie consumi produzione RU consumi produzione RU Rif: +1,6 Spesa: +1%. Anni dati concordanti. Rif.tot. stabile Spesa:-2,6% Dati discordanti per effetto della crescita del VERDE (frazione indipendente dai consumi delle famiglie) Pratica del compostaggio domestico n. Comuni Dato ricavato dalle dichiarazioni annuali dei Comuni (O.r.So) > del dato %
9 Indicatori di monitoraggio 2. Favorire il recupero di materia Indicatore RU Unità di misura Metodo di calcolo Valore obiettivo % Raccolta Differenziata % RD RD (%) = RD RU X100 Dai dati 2014 nuovo metodo di calcolo secondo la DGRV n. 288/ % al % al ,3% 63,6% +5,3 Raccolta Differenziata procapite RD procapite kg/abitante*anno RD pro capite = RD ab > Valore Quantitativo di rifiuti urbani avviato al recupero tonnellate Tonnellate rifiuti avviate ad impianti di recupero (compresi ingombranti, spazzamento e RUR a recupero di materia). > Valore ,4% rispetto ,5% rispetto 2012 Sistemi raccolta rifiuti urbani di dei % abitanti % ab PaP = ab PaP ab ab PaP = abitanti serviti dal sistema secco-umido domiciliare (Porta a Porta) ab= abitanti (fonte Regione Veneto - Direzione Sistema Statistico) Dato desunto dalle dichiarazione dei Comuni nel programma O.R.So > Valore ,8% 68% Centri raccolta di n. Comuni dotati Dato dichiarati dai Comuni > Valore
10 Indicatori di monitoraggio 3. Favorire altre forme di recupero Indicatore RU Unità di misura Metodo di calcolo Rifiuto secco residuo avviato a recupero % RUR rec RUR RUR rec = RUR avviato a recupero RUR = Rifiuto Urbano Residuo n.d. 5% 1,9% nel 2012 spazzamento e ingombranti avviati a recupero % ( Spazz + Ing) rec (spazz + Ing) (spazz +ing) rec = spazzamento e ingombranti avviati a recupero (spazz + ing = spazzamento e ingombranti prodotti 36% 61%
11 Indicatori di monitoraggio 4. Minimizzare il ricorso in discarica Indicatore RU Unità di misura Metodo di calcolo Valore obiettivo Rifiuti smaltiti direttamente in discarica tonnellate RU (escluso scarti) avviato a D1 (discarica) t (valore al 2020) % Rifiuti smaltiti direttamente in discarica (scarti esclusi) rispetto al RUR % RU RUR D1 x 100 RU D1 = Rifiuto urbano avviato in discarica RUR = Rifiuto Urbano Residuo Decremento costante fino al % 13% discariche attive per RU n. numero impianti < valore
12 Servizio Osservatorio Rifiuti Enti di gestione dei rifiuti in Veneto Treviso, 18 giugno
13 A.T.O. e bacini territoriali Legge regionale 31 dicembre 2012, n. 52 (BUR n. 110/2012) NUOVE DISPOSIZIONI PER L ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI URBANI Organizzazione in: - Ambito territoriale regionale e comitato di bacino regionale con funzioni di coordinamento, monitoraggio e controllo; -Bacini territoriali e consigli di bacino (da costituire entro 60 gg) con funzioni di quantificazione della domanda di servizio, affidamento del servizio di raccolta e definizione della tariffa; La Giunta Regionale, sentita la competente Commissione Consiliare, approva il riconoscimento dei bacini territoriali, che può coincidere con il territorio provinciale oppure di diversa dimensione, infraprovinciale o interprovinciale. Questo criterio di riconoscimento è stato più volte modificato dal Consiglio regionale e dalla Giunta.
14 Bacini territoriali Deliberazione della Giunta Regionale n. 13 del 21 gennaio 2014 PROV. BELLUNO 12 BACINI TERRITORALI, INFRA E INTERPROVINCIALI BELLUNO BRENTA DESTRA PIAVE PADOVA CENTRO PADOVA SUD ROVIGO SINISTRA PIAVE VENEZIA VERONA EST VERONA OVEST VERONA SUD VICENZA PROV. VENEZIA (con Mogliano V.) PROV. ROVIGO
15 Bacini territoriali Il Consiglio, in due momenti diversi, si è espresso in modo discordante: Legge Regionale n. 3 del 7 febbraio 2014 Legge Regionale n. 3 del 7 febbraio 2014 Bacini coincidono con le Province Legge Regionale n. 11 del 2 aprile 2014 (Legge finanziaria 2014 art. 63) Riammessa la possibilità di riconoscere bacini infraprovinciali o interprovinciali Siamo in attesa dell approvazione della convenzione tipo da parte della Giunta Regionale (che doveva essere approvata entro 60 gg dalla L.R.52/2012), per permettere l inizio dell attività di gestione operativa dei Bacini.
16 Aggiornamento 2014 BELLUNO Attualmente la gestione dei rifiuti urbani è condotta da più di trenta soggetti, e risulta molto frammentata soprattutto nelle province di Verona e Vicenza. VICENZA TREVISO Provincia di Belluno VERONA PADOVA ROVIGO VENEZIA COMUNITA' MONTANA DEL COMELICO E SAPPADA ECOMONT s.r.l. COMUNITA' MONTANA VALLE DEL BOITE UNIONE MONTANA DELL'ALPAGO COMUNITA' MONTANA FELTRINA COMUNITA' MONTANA VAL BELLUNA UNIONE MONTANA AGORDINA PONTE SERVIZI S.r.L. BELLUNUM s.r.l. GESTIONE DIRETTA DEL COMUNE Provincia di Treviso GRUPPO CONTARINA S.p.A. SAVNO VERITAS S.p.A. Provincia di Venezia VERITAS S.p.A. ALISEA S.p.A. ASVO GESTIONE DIRETTA DEL COMUNE Provincia di Padova ETRA S.p.A. PADOVA TERRITORIO RIFIUTI ECOLOGIA S.r.l. ACEGAS APS S.p.A. SAVI SERVIZI GESTIONE DIRETTA DEL COMUNE Provincia di Rovigo ECOAMBIENTE ROVIGO Provincia di Vicenza ALTO VICENTINO AMBIENTE s.r.l. AGNOCHIAMPO AMBIENTE s.r.l. AIM VICENZA UTILYA S.r.L. SORARIS S.p.A. ETRA S.p.A. VICENZA NORD SERVIZI s.r.l. GESTIONE DIRETTA DEL COMUNE Provincia di Verona AMIA VERONA SPA BOVOLONE ATTIVA s.r.l. DE VIZIA TRANSFER s.r.l. UNIONE COMUNI S.Anna-Erbezzo SERIT s.r.l. SGL MULTISERVIZI srl SIVE s.r. l. SOCIETA' VALDALPONE SERVIZI s.r.l. ESA-Com S.p.A. MULTISERVIZI SAN BONIFACIO s.r.l.
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3.4. Trattamento e smaltimento del rifiuto urbano residuo 3.4.1. Trattamento meccanico biologico Il rifiuto urbano residuo trattato nel 21 rappresenta il 23,7% del totale ed è pari a 57.692 t (Fig. 3.1.1).
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