COMUNE DI CALCIO Provincia di Bergamo

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1 COMUNE DI CALCIO Provincia di Bergamo AREA AFFARI GENERALI COPIA DETERMINAZIONE N.13/ 1 DEL 08/01/2013 OGGETTO: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA DELLA GARA, MEDIANTE PROCEDURA NEGOZIATA - COTTIMO FIDUCIARIO - PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI BROKERAGGIO ASSICURATIVO A FAVORE DEL COMUNE DI CALCIO PER IL PERIODO DALLE ORE 24,00 DEL 31/03/2013 ALLE ORE 24,00 DEL 31/03/ CIG Z7E071B0DC. RICHIAMATA la deliberazione della G.C. n. 58 del avente in oggetto Approvazione organigramma del Comune e dei principali assetti organizzativi ; RICHIAMATO il Decreto del Sindaco Nr. 12/SI - Prot. nr del 01/12/2008, di nomina dello scrivente quale Responsabile dell Area Affari Generali per l anno 2009, la cui validità è stata confermata con Decreto del Sindaco Nr. 05/SI Prot. nr del ; RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio Comunale nr. 20 del 29/06/2012, ad oggetto Bilancio annuale di previsione per l'esercizio Relazione previsionale e programmatica - Bilancio pluriennale triennio Esame ed approvazione ; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale del 27/12/2012 di approvazione del P.R.O. esercizio 2013; RICHIAMATA la propria determinazione nr. 482/86 del 04/12/2009, ad oggetto Acquisizione del servizio di assistenza e brokeraggio assicurativo a favore del Comune di Calcio per il periodo dal 12/12/2009 al 11/12/2012 mediante ricorso alle procedure in economia Affidamento diretto alla Società AON S.p.a. di Milano Sede operativa di Bergamo ; ATTESO che, in data 11/12/2012, il suddetto servizio è scaduto; PRECISATO che si è ritenuto opportuno continuare ad avvalersi del qualificato servizio sopra citato; APPURATO che il servizio non poteva essere acquisito mediante il ricorso alle Convenzioni CONSIP, in quanto non attive in CONSIP convenzioni relative allo stesso, né Convenzioni relative a servizi comparabili, né, per gli stessi motivi, il servizio poteva essere acquisito mediante il ricorso al M.E.P.A., per cui vi era la possibilità procedere in modo autonomo; PRECISATO che si è, quindi, ritenuto di procedere ad autonoma procedura per l acquisizione della suddetto servizio; ATTESO che si è ritenuto opportuno che il servizio, in considerazione della complessità e della diversificazione degli adempimenti connessi al settore assicurativo e del continuo evolversi delle responsabilità ricadenti in capo alle Amministrazioni Pubbliche, avesse durata pluriennale e, precisamente, di 4 (quattro) anni;

2 DATO ATTO: che, al solo fine dell individuazione della disciplina da applicare in tema di appalti di servizi, il valore presunto del servizio in oggetto, determinato sulla base delle polizze attualmente in essere e delle consuetudini di mercato, è stato indicativamente stimato, applicando un aliquota provvigionale del 6% sui premi imponibili relativi al 2012 per le polizze RCA/ARD e Kasko e del 10% sui premi imponibili relativi al 2012 per le altre polizze, in ,00= annui ed in ,00= per quattro anni; che il raggiungimento di tale importo non è, comunque, garantito, né il Comune di Calcio è in alcun modo vincolato a far conseguire al Broker un qualsiasi corrispettivo minimo; ATTESO che si è ritenuto opportuno indire un indagine di mercato finalizzata alla verifica della presenza nel mercato di operatori economici qualificati e all acquisizione di manifestazioni di interesse; RICHIAMATA la propria determinazione n. 359/34 del , con la quale si è stabilito: di continuare ad avvalersi del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo per un quadriennio (presumibilmente dalle ore 24,00 del alle ore 24,00 del ); di procedere all affidamento del suddetto servizio sulla base del Regolamento comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia; di indire preliminarmente un indagine di mercato finalizzata alla verifica della presenza nel mercato di operatori economici qualificati e all acquisizione di manifestazioni di interesse, approvando, al riguardo, un apposito schema di avviso esplorativo; VISTO l avviso esplorativo Prot. com.le n.9956 del , che è stato pubblicato, dal al , all Albo Pretorio comunale e sul sito istituzionale; PRECISATO: che le manifestazioni di interesse dovevano pervenire al Comune di Calcio entro le ore 12,00 del ; che sono pervenute nei termini n. 6 manifestazioni di interesse da parte delle seguenti Società: AON SPA Via A. Ponti, n. 8/10, Milano (MI); CABI BROKER DI ASSICURAZIONI SRL Via Vigonovese, n. 115, Padova (PD); G.B.S. GENERAL BROKER SERVICE SPA Via A. Bargoni, n. 54, Roma; GPA SPA Via Melchiorre Gioia, n. 124, Milano (MI); INSER SPA - Via Solteri, n. 56, Trento (TN); UNION BROKER SRL Via Gandhi, n. 20, Reggio Emilia (RE); che non sono pervenute ulteriori manifestazioni di interesse oltre il suddetto termine; che tutte le manifestazioni di interesse pervenute sono state verificate dallo scrivente Responsabile e tutti gli operatori che le hanno presentate sono risultati idonei; VISTA la propria determinazione nr. 426/43 del 23/10/2012, ad oggetto Proroga tecnica del servizio di brokeraggio assicurativo a favore del Comune di Calcio per il periodo dalle ore 24,00 del 11/12/2012 alle ore 24,00 del 31/03/2013 CIG F0 Autorizzazione al Broker a negoziare con gli assicuratori la proroga annua delle attuali polizze, con la quale, per le ragioni ivi esplicitate, si è stabilito: di procedere alla proroga tecnica del servizio di brokeraggio assicurativo in essere con la Società AON SpA di Milano, che espleta lo stesso, a favore del Comune di Calcio, tramite la propria sede operativa di Bergamo, per il periodo dalle ore 24,00 del 11/12/2012 alle ore 24,00 del 31/03/2013, alle medesime condizioni contrattuali in essere; di autorizzare il suddetto Broker a negoziare con le compagnie assicurative la proroga di un anno delle polizze di seguito elencate attualmente in essere, il cui contratto è in scadenza il 31/01/2013: Polizza Libro Matricola nr. 1867/130/32971 UNIPOL ASSICURAZIONI; Polizza Tutela Giudiziaria nr INA ASSITALIA; Polizza Elettronica nr REALE MUTUA ASSICURAZIONI; Polizza Incendio nr REALE MUTUA ASSICURAZIONI; Polizza Furto nr REALE MUTUA ASSICURAZIONI; Polizza RCT/O nr AXA ASSICURAZIONI; Polizza KASKO nr. 1867/131/26704 UNIPOL ASSICURAZIONI; Polizza Infortuni nr UNIPOL ASSICURAZIONI; RICHIAMATA la propria determinazione nr. 438/44 del 08/11/2012 con la quale:

3 è stato determinato di affidare le prestazioni in oggetto mediante procedura negoziata Cottimo Fiduciario - ai sensi del Regolamento Comunale per l esecuzione di lavori, servizi e forniture in economia, con il metodo dell offerta segreta e con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, individuata mediante la valutazione di diversi aspetti a cui è stato attribuito un peso diverso in ordine alla priorità ed all importanza che essi assumono in base alla scelta da effettuare e valutabile in base a quanto specificatamente indicato nella Lettera di invito alla gara, nel rispetto del principio della par-condicio; sono stati approvati il Capitolato Speciale e la Lettera di invito alla gara con i relativi allegati; è stata indetta la gara, mediante procedura negoziata Cottimo Fiduciario - per l affidamento delle prestazioni in oggetto; si è stabilito di invitare, contemporaneamente, a presentare la propria offerta e tutta la documentazione specificata nella Lettera di invito, nel rispetto di quanto indicato nella stessa e nel Capitolato speciale, i n. 6 operatori sopra elencati, che, a seguito di pubblicazione all Albo Pretorio Comunale e sul sito web istituzionale, dell apposito avviso esplorativo Prot. com.le n.9956 del 13/09/2012, hanno presentato, nei termini, manifestazione di interesse e che sono risultati idonei; DATO ATTO che il servizio di cui trattasi non comporta, per il Comune di Calcio, alcun onere finanziario diretto, in quanto le prestazioni del Broker sono remunerate tramite provvigione corrisposta dalle Compagnie assicurative, calcolata sugli imponibili dei premi assicurativi; PRECISATO che la propria determinazione nr. 438/44 del 08/11/2012, di indizione della gara per l affidamento delle prestazioni in oggetto e di approvazione della documentazione di gara, è stata pubblicizzata mediante pubblicazione all Albo Pretorio comunale; DATO ATTO: che lo scrivente Responsabile, con Lettera di invito, ha, quindi, formalmente e contemporaneamente invitato le sotto elencate Ditte a presentare offerta per la gara in oggetto: 1. AON SPA Via A. Ponti, n. 8/10, Milano (MI); 2. CABI BROKER DI ASSICURAZIONI SRL Via Vigonovese, n. 115, Padova (PD); 3. G.B.S. GENERAL BROKER SERVICE SPA Via A. Bargoni, n. 54, Roma; 4. GPA SPA Via Melchiorre Gioia, n. 124, Milano (MI); 5. INSER SPA - Via Solteri, n. 56, Trento (TN); 6. UNION BROKER SRL Via Gandhi, n. 20, Reggio Emilia (RE); che l offerta doveva pervenire entro il termine perentorio delle ore 12,00 del 26/11/2012; RICHIAMATA la propria determinazione nr. 466/48 del 26/11/2012 con la quale è stata nominata la Commissione di gara; VISTI gli allegati Verbali di gara dai quali si evince: che alla procedura negoziata in oggetto hanno partecipato nr. 4 concorrenti e, precisamente, le Ditte: N. 1 - CABI BROKER DI ASSICURAZIONI SRL; N. 2 - UNION BROKER SRL; N. 3 - AON SPA; N. 4 - GPA SPA; tutte quattro ammesse a tutte le fasi della procedura di gara; che l impresa aggiudicataria in via provvisoria della procedura negoziata in oggetto è risultata la Ditta AON SPA di Milano, che espleterà il servizio a favore del Comune di Calcio tramite la propria sede operativa di Bergamo; ricorsi; CONSIDERATO che la gara si è svolta regolarmente e, fin ora, non vi sono state contestazioni o RILEVATO che, in base alla Lettera di invito: l affidamento avrà per oggetto il Servizio di brokeraggio assicurativo a favore del Comune di Calcio per il periodo dalle ore 24,00 del 31/03/2013 alle ore 24,00 del 31/03/2017 ;

4 l affidamento sarà formalizzato come indicato nell art. 22 del Capitolato e sarà regolato dalle clausole indicate nello stesso Capitolato Speciale e nella Lettera di invito, tra cui: a) durata dell appalto: l appalto avrà durata di 4 anni e, precisamente, dalle ore 24,00 del 31/03/2013 alle ore 24,00 del 31/03/2017; b) risoluzione del contratto: è disciplinata dall articolo 15 del Capitolato; c) recesso dal contratto: è disciplinato dall articolo 16 del Capitolato; d) penali: sono disciplinate dall articolo 14 del Capitolato; e) cauzione definitiva: è disciplinata dall articolo 12 del Capitolato; DATO ATTO: che l aggiudicazione provvisoria è soggetta a verifica da parte della stessa stazione appaltante ai sensi del comma 5 dell art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Fasi delle procedure di affidamento, che prevede, appunto, che la stazione appaltante provveda all aggiudicazione definitiva previa verifica dell aggiudicazione provvisoria; che la definitiva individuazione del contraente risulta consacrata soltanto con l aggiudicazione definitiva; ATTESA, quindi, la necessità di effettuare un controllo in merito alla correttezza formale della procedura, al fine di verificare se si possa o meno procedere alla presa d atto ed all approvazione dei Verbali di gara, nonché all aggiudicazione definitiva della procedura negoziata a favore della predetta Ditta ed al conseguente affidamento alla stessa delle prestazioni in oggetto; RITENUTO che la procedura di gara, così come risultante dagli allegati Verbali, sia corretta e condivisibile, per cui si ritiene di procedere come di seguito: provvedere alla presa d atto dei Verbali di gara allegati alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale ed alla relativa approvazione; provvedere, conseguentemente a quanto sopra, all aggiudicazione definitiva della gara ed all affidamento delle prestazioni in oggetto alla Società AON SPA, con sede in Milano, in Via Andrea Ponti, n. 8/10, C.F e P.IVA , che espleterà il servizio a favore del Comune di Calcio tramite la propria sede operativa di Bergamo, sita in Via Per Orio al Serio, n. 18; PRECISATO che, ai sensi dell art.11, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si procederà alla verifica del possesso, da parte della Società AON SpA e della seconda classificata, la Società GPA SpA, dei prescritti requisiti e che, solo a seguito dell esito positivo di questa verifica nei confronti dell aggiudicataria, l aggiudicazione definitiva diverrà efficace; RILEVATO che, in base alla Lettera di invito: l aggiudicatario dei servizi sarà invitato a presentare tutta la documentazione eventualmente occorrete al Comune di Calcio; si procederà d ufficio ai controlli dei requisiti nei confronti dall aggiudicatario e dalla seconda classificata; qualora le suddette concorrenti, a seguito dei predetti controlli, non risultassero in possesso dei necessari requisiti, si darà corso a quanto indicato al riguardo nella Lettera di invito, nel rispetto della vigente legislazione; RIBADITO che il contratto relativo al servizio in oggetto non può essere ceduto a pena di nullità; VISTE le norme in materia contabile; VISTI: lo Statuto Comunale - il Regolamento di Contabilità Comunale - il Regolamento Comunale per i lavori, le forniture ed i servizi in economia - il D.Lgs. nr.267 del (T.U.E.L.) e s.m.i. - il D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. - il DPR n. 207/2010 e s.m.i.; ACQUISITO il parere favorevole del Responsabile dell Area Economico - Finanziaria;

5 D E T E R M I N A 1. DI PROCEDERE, per quanto in premessa indicato, alla presa d atto ed all approvazione degli allegati Verbali di gara, che fanno parte integrante e sostanziale della presente, concernenti le risultanze della gara, mediante procedura negoziata, per l affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo a favore del Comune di Calcio per il periodo dalle ore 24,00 del 31/03/2013 alle ore 24,00 del 31/03/2017; 2. DI AGGIUDICARE in via definitiva la gara in oggetto e, quindi, di affidare le prestazioni di che trattasi, alla Società AON SPA, con sede in Milano, in Via Andrea Ponti, n. 8/10, C.F e P.IVA , che espleterà il servizio a favore del Comune di Calcio tramite la propria sede operativa di Bergamo, sita in Via Per Orio al Serio, n. 18; 3. DI DARE ATTO che il servizio non comporta, per il Comune di Calcio, alcun onere finanziario diretto, in quanto le prestazioni del Broker sono remunerate tramite provvigione corrisposta dalle Compagnie assicurative, calcolata sugli imponibili dei premi assicurativi; 4. DI DARE ATTO che, ai sensi di quanto previsto dal comma 8 dell art.11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si procederà alla verifica del possesso, da parte della Società AON SpA di Milano e della seconda classificata, la Società GPA SpA di Milano, dei necessari requisiti e che, solo a seguito dell esito positivo di questa verifica nei confronti dell aggiudicataria, l aggiudicazione definitiva diverrà efficace; 5. DI DARE ATTO, conseguentemente a quanto sopra: che l aggiudicazione avviene nelle more delle verifiche previste dall art. 71 del DPR 445/2000 e s.m.i. sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive presentate dalla Società AON SpA; che, ai sensi dell art. 75 del medesimo Decreto sopra citato, qualora la suddetta Società non risultasse in possesso dei necessari requisiti, si darà corso a quanto indicato al riguardo nella Lettera di invito, nel rispetto della vigente legislazione; che l aggiudicazione, quindi, fino all esito favorevole dei suddetti controlli, deve intendersi sottoposta a condizione sospensiva e risolutiva espressa; 6. DI DARE ATTO che la Società aggiudicataria della gara sarà invitata a presentare tutta la documentazione eventualmente occorrete al Comune di Calcio, anche ai fini dei suddetti controlli; 7. DI DARE ATTO che la formalizzazione dell affidamento verrà effettuata come precisato nel Capitolato Speciale; 8. DI TRASMETTERE la presente al Responsabile dell Area Economico Finanziaria per le competenze di Legge. Lì, 08/01/2013 Visto per la regolarità contabile della suesposta determinazione, ai sensi del D.Lgs. nr.267 del e successive modifiche e integrazioni lì, 08/01/2013 F.to Francesca Schieppati Copia della presente determinazione viene trasmessa a: Sindaco, Segretario Comunale e Responsabile dell'area Economico Finanziaria". L RESPONSABILE DELL AREA Copia semplice, in carta libera per uso amministrativo Calcio 08/01/2013