COMUNE DI SENIGALLIA AREA PERSONA U F F I C I O POLITICHE SOCIALI E INTEGRAZIONE SOCIO SANITARIA DETERMINAZIONE DIRIGENTE n 614 del 19/06/2015

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1 COMUNE DI SENIGALLIA AREA PERSONA U F F I C I O POLITICHE SOCIALI E INTEGRAZIONE SOCIO SANITARIA DETERMINAZIONE DIRIGENTE n 614 del 19/06/2015 Oggetto: DETERMINA A CONTRATTARE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE MEDIANTE RICORSO ALLE PROCEDURE IN ECONOMIA CON AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA COOPERATIVA SOCIALE H MUTA. PERIODO CIG Z02153A387. IL DIRIGENTE - Premesso che l art. 169 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 prevede che gli atti di impegno sul Bilancio predisposto per budget sono adottati da dipendenti abilitati a sottoscriverli; - Richiamato l art. 44 dello Statuto Comunale; - Richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n 50 del 30/07/2014, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Approvazione Bilancio di previsione esercizio finanziario anno 2014 e relativi allegati costituiti da relazione previsionale e programmatica e Bilancio pluriennale 2014/2016 ; - Richiamata la deliberazione della Giunta Municipale n 10 del 20/01/2015, dichiarata immediatamente eseguibile, avente ad oggetto: Esercizio provvisorio Determinazione delle direttive da assegnare ai Dirigenti comunali per la gestione delle risorse finanziarie ; - Attestato che trattasi di spesa indifferibile ed urgente e comunque indispensabile per il funzionamento dei servizi e per non arrecare danni all Ente. - Attestato che, seppure la spesa oggetto della presente determinazione eccede i limiti di cui alla delibera di giunta n. 10/2015, è in ogni caso garantito il rispetto del limite massimo di impegno mensile previsto per legge pari ad 1/12 del bilancio 2014 assestato in relazione all intervento/interventi cui afferiscono i capitoli oggetto di impegno intervento/interventi rideterminati per un importo pari ad 1/14; Premesso che: - il Servizio Sociale Professionale del Comune di Senigallia è costituito da una equipe composta da n. 4 Assistenti Sociali; - in data una assistente sociale ha richiesto ed ottenuto l astensione anticipata per maternità;

2 - Considerato che : - la crisi economica che sta ancora investendo la nostra società, continua a mettere in discussione il sistema di protezione sociale, le nostre certezze, il sistema del welfare italiano; - nel corso di questi anni il Comune di Senigallia ha aumentato costantemente gli interventi di supporto ed accompagnamento in favore di cittadini e famiglie coinvolti in queste dinamiche di impoverimento anche attraverso l attuazione di progetti di ricerca e innovativi progetti di politica attiva nel campo della formazione e del reinserimento lavorativo di soggetti in difficoltà per la perdita del lavoro; - la Legge quadro 328/2000 prevede la realizzazione di un sistema integrato di interventi e servizi sociali capace di mettere in campo opportunità, servizi e trasferimenti economici a sostegno delle persone e delle famiglie, definendo il passaggio dal paradigma assistenziale ad un sistema di protezione sociale attiva che abbraccia un approccio globale e focalizza la sua attenzione sulla centralità della persona utente e sulla progettazione integrata degli interventi; - il Servizio Sociale Professionale svolge un ruolo determinante e peculiare: - nell abilità di decodifica della domanda sociale e di lettura dei bisogni ; - nell approccio globale, multidimensionale ai problemi; - nella capacità di costruire reti formali e informali; - nel perseguimento della mission di tutore dei diritti sociali e di cittadinanza e della loro esigibilità; - nella capacità di attivazione e di messa in rete delle risorse formali e informali, soggettive e exstrasoggettive; - nella presa in carico globale; - l approccio alla persona richiede una valutazione multidimensionale per la definizione condivisa e partecipata del progetto d intervento che deve essere necessariamente personalizzato, cioè calibrato sui bisogni e sulle esigenze della persona; - in questo momento storico, in cui la crisi economica aumenta il disagio sociale e fa diminuire le risorse a disposizione per fronteggiarlo, è quanto mai necessario un Servizio Sociale Professionale capace di accompagnare e sostenere le persone e le famiglie nella definizione e realizzazione di percorsi di autonomia; - questo Comune non ha, al momento, una graduatoria valida per la figura professionale di Assistente Sociale dalla quale poter attingere per assunzioni a tempo determinato; - negli ultimi anni ha infatti utilizzato per le finalità di cui al punto precedente, la graduatoria finale di merito della Selezione pubblica per titoli ed esami espletata dal Co.Ge.S.Co. finalizzata ad assunzioni a tempo determinato del seguente profilo professionale, Istruttore Direttivo Assistente Sociale;

3 - la graduatoria di cui al punto precedente è scaduta lo scorso 31 gennaio; - Considerato altresì che: - i Comuni dell Ambito Territoriale Sociale n. 8 con delibera del Comitato dei Sindaci n. 17 del hanno approvato la convenzione per l esercizio associato della funzione Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali tra i Comuni dell Ambito Territoriale Sociale n. 8 per il triennio ; - l art. 2 della convenzione Finalità stabilisce che l esercizio associato della funzione Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali è rivolto al perseguimento, tra le altre, delle seguenti finalità: - Promuovere il coordinamento tra i Comuni associati nella progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini; - Gestire in forma associata le attività di cui al successivo art. 4, garantendo la continuità di erogazione dei servizi ai livelli qualitativi e quantitativi storicamente consolidati; - Garantire servizi standard omogenei sul territorio attraverso una graduale uniformità delle prestazioni e in conformità con le leggi e con le indicazioni programmatiche regionali; - Razionalizzare ed ottimizzare le risorse a disposizione per le attività oggetto della presente convenzione; - Richiamate: - la delibera della Giunta Comunale di Ostra Vetere n. 15 del di oggetto: Servizio di Assistente Sociale Atto di indirizzo per gestione provvisoria, con la quale si affida alla Cooperativa Sociale H muta a r.l. si Senigallia il servizio di Assistente Sociale per il periodo di cinque mesi, in estensione della convenzione già in essere per la gestione di vari servizi sociali e alla persona; - la determinazione del Responsabile Settore servizi Sociali del Comune di Ostra Vetere n- 80 del di oggetto: Servizio di Assistente Sociale Professionale Impegno di spesa per gestione provvisoria fino al ; - considerato che: - anche presso il Comune di Senigallia la Cooperativa sociale H Muta ha acquisito, negli anni, un ruolo peculiare preso atto del ruolo peculiare nel sistema di welfare territoriale insieme agli altri soggetti del Terzo Settore che contribuisce a rendere compatibili crescita economica ed esigenze di coesione, promuovendone e valorizzandone il coinvolgimento ed attivandolo non solo nella fase

4 finale di erogazione e gestione del servizio sociale, ma anche nelle fasi antecedenti della predisposizione dei programmi di intervento e degli specifici progetti operativi; - già da tempo il Comune ha avviato con la cooperativa Sociale H Muta e le altre Cooperative Sociali del territorio percorsi comuni nei processi di programmazione, attuazione, realizzazione e verifica degli interventi, rilevandone l incisività e la peculiarità relativamente alla qualità dei servizi offerti; - preso atto della disponibilità della medesima cooperativa a garantire la continuità del servizio sociale professionale tra il Comune di Ostra Vetere ed il Comune di Senigallia in attuazione della convenzione per l esercizio associato della funzione progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali tra i Comuni dell Ambito Territoriale Sociale n. 8 per il triennio di: - ritenuto dunque necessario, nelle more delle definizione delle procedure concorsuali o di altre procedure previste dalla normativa per il reperimento della figura professionale di che trattasi, affidare alla Cooperativa Sociale H Muta l intervento di potenziamento del servizio sociale professionale per il periodo ; - dato atto che la spesa complessiva relativa all intervento di che trattasi è pari a ,60 IVA inclusa; - Richiamato l art. 125, comma 11, del D.Lgs. n.163/2006 che, nell ambito degli acquisti in economia, consente l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento di servizi e forniture di importo inferiore ad euro ,00; D E T E R M I N A - 1 ) di DARE ATTO che le premesse che precedono formano parte integrante e sostanziale della presente determinazione dirigenziale; - 2 ) - di AFFIDARE il Servizio Sociale Professionale mediante ricorso alle procedure in economia con affidamento diretto alla Cooperativa Sociale H Muta. Periodo CIG - 3 ) - di DARE ATTO che: - la spesa conseguente all impegno assunto con il presente provvedimento sarà esigibile, ai sensi del combinato disposto del D.Lgs. n. 118/2011 e del principio contabile applicato n. 2 allegato al D.P.C.M. 28/12/2011 nell esercizio 2015; - il Responsabile della spesa ha adempiuto agli obblighi previsti dal combinato disposto degl art. 9, comma 1, lettera a) de D.L. 78/2009 convertito, con modificazioni, dalla legge 3

5 agosto 2009, n. 102 e dell'art. 183, comma 8 del TUEL (come modificato dal D.Lgs. 126/2014) in tema di compatibilità del programma dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; - 4 ) - CHE il presente servizio rientra negli obblighi di tracciabilità dei pagamenti di cui alla Legge 136 del 13/08/2010 e successive modificazioni ed integrazioni e, pertanto, si è provveduto ad acquisire il numero di CIG che risulta essere Z02153A387; - 5 ) - CHE la suddetta Ditta ha ottemperato all obbligo della dichiarazione di conto dedicato; - 6 ) di PREVEDERE una spesa complessiva di ,60 IVA inclusa che verrà imputata secondi i seguenti movimenti contabili: - 7 ) - di DARE ATTO che si provvederà alla liquidazione delle spesa con successivo atto a presentazione delle relative fatture e ad avvenuta sottoscrizione delle convenzioni. Movimenti Contabili: Tipo Movimento Esercizio Capitolo Cod. Ministeriale Movimento Importo Siope Libro IVA Descrizione capitolo Impegno / ,80 PROGETTI ED INTERVENTI TERRITORIALI IL RESPONSABILE IL DIRIGENTE UFFICIO POLITICHE SOCIALI E INTEGRAZIONE SOCIO SANITARIA AREA PERSONA ( ) (Dott. Maurizio Mandolini)