CITTÀ DI VITTORIO VENETO MEDAGLIA D ORO AL V.M. (PROVINCIA DI TREVISO)

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1 CITTÀ DI VITTORIO VENETO MEDAGLIA D ORO AL V.M. (PROVINCIA DI TREVISO) COPIA La presente viene trasmessa a: 5 a UP 9 a UO 12 a UO 16 a UO 21 a UO 25 a UO 1 a UO 6 a UO 10 a UO 13 a UO 17 a UO 22 a UO 27 a UO 2 a UO 7 a UO 10 a UO Econ. 14 a UO 18 a UO 23 a UO 3 a UO 8 a UO 11 a UO 15 a UO 19 a UO 24 a UO L originale deve sempre essere inviato alla 6 a UO. Sull originale e sulla copia ufficio devono essere barrati tutti i destinatari mentre, sulle altre copie, solo l unità interessata. Responsabile istruttoria: Responsabile procedimento: Michela Molinari Renato Papa DETERMINAZIONE N 934 DEL 29/04/2015 Oggetto: CREMAZIONE RESTI MORTALI - AFFIDAMENTO SERVIZI DI CREMAZIONE E TRASPORTO FUNEBRE ANNO CIG: ZA414371A6 - IMPEGNI DI SPESA IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO POLITICHE DEI SERVIZI ALLE PERSONE E U.O. SERVIZI DEMOGRAFICI, STATISTICI E CIMITERIALI PREMESSO: - CHE la Giunta Comunale, con provvedimento n. 227 del , dichiarato immediatamente eseguibile, ha deliberato di favorire la cremazione dei defunti attraverso l assunzione, a carico dell Ente, della spesa per la cremazione dei resti mortali non mineralizzati provenienti da esumazioni ed estumulazioni ordinarie nei cimiteri cittadini ed ha demandato al dirigente del competente servizio l adozione dei provvedimenti conseguenti, compresa l assunzione dell impegno di spesa; - CHE nel capitolo 5690 Spese cremazione del Bilancio 2015 è stata stanziata la somma di ,00 per far fronte alla spesa suddetta, poiché anche per il corrente anno sono programmate operazioni cimiteriali di esumazione ed estumulazione ordinarie; - CHE si rende pertanto necessario ed improcrastinabile procedere all affidamento del servizio di cremazione e di trasporto a ditte autorizzate ad effettuare tali operazioni; CONSIDERATO: - che l'art. 1, comma 450 della Legge 296/2006, come modificato dall'art. 7, comma 2, del Decreto Legge 52/2012, convertito con la Legge 94/2012 dispone che dal 1 luglio 2007, le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, per gli acquisti di beni e servizi al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'art. 328, comma 1, del regolamento di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n 207. Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, - 1 -

2 le altre amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo art. 328 ; - che tutti i Comuni, quindi, rientrando nell'ambito della elencazione di cui al citato art. 1 del Decreto Legislativo 165/2001, sono obbligati a far ricorso al mercato elettronico per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria; - che la particolare tipicità delle prestazioni da affidare, non trova adeguato riscontro nelle convenzioni in essere presso la Consip S.p.A./M.E.P.A., con ciò rendendosi necessaria l individuazione di un soggetto qualificato, secondo i dettami di cui agli artt.124 e 125 del Decreto Legislativo n 163/2006; - che ai sensi dell art.1, comma 3, del Decreto Legge 6 luglio 2012 n 95 (convertito, con modificazioni, in Legge 7 agosto 2012, n 135) Le amministrazioni pubbliche obbligate sulla base di specifica normativa ad approvvigionarsi attraverso le convenzioni di cui all art. 26, comma 3 della Legge 23 dicembre 1999, n 488 stipulate da Consip S.p.A. o dalle centrali di committenza regionali costituite ai sensi dell art. 1, comma 455, della Legge 27 dicembre 2006, n 296 possono procedere, qualora la convenzione non sia ancora disponibile e in caso di motivata urgenza, allo svolgimento di autonome procedure di acquisto dirette alla stipula di contratti aventi durata e misura strettamente necessaria e sottoposti a condizione risolutiva nel caso di disponibilità della detta convenzione. - che il successivo comma 13 del richiamato art.1 del Decreto Legge 6 luglio 2012 n 95 stabilisce infatti che il Comune ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all Impresa con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A., ai sensi dell art. 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n 488, successivamente alla stipula, siano migliorativi rispetto a quelli del contratto e l appaltatore non acconsenta ad una modifica, proposta da Consip S.p.a., delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all art. 26, comma 3 della Legge 23 dicembre 1999, n 488; - che, ai sensi dell art. 125, comma 10, del richiamato Decreto Legislativo n 163/2006, in relazione all'oggetto ed al valore del contratto, nonché alla necessità di attivare e completare rapidamente le procedure per l individuazione del contraente, si ritiene opportuno acquisire l esecuzione dei servizi di che trattasi in economia, mediante cottimo fiduciario; - che, ai sensi del successivo comma 11 dell art.125 del Decreto Legislativo n 163/2006, Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento ; - che, l art. 332, comma 1 del Decreto del Presidente della Repubblica n 207/2010, prevede che I soggetti da consultare, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, ai sensi dell art. 125, comma 11, del codice, sono individuati sulla base di indagini di mercato, ovvero tramite - 2 -

3 elenchi aperti di operatori economici di cui ai successivi commi 2, 3 e 4. Le indagini di mercato, effettuate dalla stazione appaltante, possono avvenire anche tramite la consultazione dei cataloghi elettronici del mercato elettronico di cui all art. 328, propri o delle amministrazioni aggiudicatici ; CONSIDERATO che non è stato rilevato il metaprodotto che consente il ricorso all acquisto mediante il mercato elettronico sopra indicato, e quindi non ricorre, nella fattispecie l obbligo previsto dall art. 1 del Decreto Legge , n 95; RICHIAMATO il vigente Regolamento comunale per l affidamento di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n 29 dell che, all art. 11, 1 comma, lett. x) e gg) prevede tra i servizi affidabili in economia anche quelli oggetto del presente atto; RITENUTO, quindi, per quanto sopra esposto, di procedere in via autonoma all affidamento di servizi nel rispetto del Decreto Legislativo n 163/2000, art. 125, comma 11 e del vigente Regolamento comunale avvalendosi di ditte operanti nello specifico settore; DATO ATTO: - che da un indagine di mercaro, è emerso che il Crematorio di Cervignano del Friuli (UD) e il Crematorio Veritas S.p.A. di Marghera (VE) sono gli unici impianti più vicini disposti a ricevere resti mortali e la tariffa applicata da entrambi è pari alla tariffa ministeriale che per il 2015 è fissata in 396,46 + I.V.A. 22% di 87,22 e in totale 483,68; - che, per motivi organizzativi, si rende necessario affidare ad entrambi gli impianti suddetti il servizio di cremazione dei resti mortali, a seconda della disponibilità contingente dell uno o dell altro, poiché non si può prevedere la data esatta dell invio degli stessi e onde evitare il diniego al ricevimento; DATO ATTO, altresì, - che con lettera prot del , previo espletamento di una apposita istruttoria per l individuazione di una pluralità di soggetti operanti nel settore oggetto dell affidamento nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento, è stata avviata una indagine informale di mercato per l affidamento del servizio di trasporto funebre, invitando a presentare offerta le seguenti ditte locali, individuate all esito di una istruttoria e qualificate in relazione all oggetto ed all ammontare delle prestazioni di che trattasi: N Denominazione e sede del soggetto invitato a presentate offerta 1 Onoranze Funebri D Assiè 2 Impresa Funebre Da Ros 3 Onoranze Funebri La Fenice 4 Agenzia San Marco - che, entro il termine ultimo del fissato nella richiesta, hanno formulato un preventivo di riscontro le seguenti ditte: N. Denominazione e sede del soggetto invitato a presentate offerta 1 Onoranze Funebri D Assiè 2 Onoranze Funebri La Fenice CONSIDERATO: - che l importo offerto dalla ditta Onoranze Funebri D Assiè, è risultato essere il più vantaggioso; - 3 -

4 - che la ditta Onoranze Funebri D Assiè, con sede in Vittorio Veneto, ha tutti i requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari per l esecuzione ad opera d arte delle prestazioni in parola; DATO ATTO CHE: - il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di garantire la cremazione dei resti mortali non mineralizzati; - l oggetto dei contratti è rappresentato rispettivamente dalla cremazione e dal servizio di trasporto dei resti mortali; - la scelta dei contraenti è effettuata mediante procedura di cottimo fiduciario con affidamento diretto alle ditte Onoranze Funebri D Assiè di Vittorio Veneto, Crematorio di Cervignano del Friuli (UD) e Crematorio Veritas S.p.A. di Marghera (VE); - i contratti saranno stipulati mediante corrispondenza commerciale; VISTA la Legge n 136 del "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia" ed il successivo Decreto Legge n 187 del con il quale sono state dettate disposizioni interpretative ed attuative concernenti la tracciabilità dei flussi finanziari relativi a contratti pubblici di lavori, forniture e servizi, ed in particolare gli art. 3 e 6 della Legge 136/2010 e successive modificazioni ed integrazioni che prevedono che gli strumenti di pagamento devono riportare il Codice Identificativo di Gara (CIG) attribuito dall'autorità su richiesta della stazione appaltante; CONSIDERATO quindi che è stato acquisito il Codice Identificativo di Gara (CIG) n ZA414371A6; RITENUTO, pertanto, di affidare: - alla ditta Onoranze Funebri D Assiè, con sede in Vittorio Veneto, Via Marinotti, n. 69 (P.I ) il servizio di trasporto dei resti mortali per un costo, per ogni servizio, di 230,00 I.V.A. esente, se trattasi di trasporto al Crematorio di Cervignano del Friuli (UD) oppure per un costo, per ogni servizio, di 200,00 I.V.A. esente, se trattasi di trasporto al Crematorio Veritas S.p.A. di Marghera (VE), impegnando la spesa complessiva di 2.261,12; - al Crematorio di Cervignano del Friuli (UD) e al Crematorio Veritas S.p.A. di Marghera (VE), a seconda della disponibilità, la cremazione dei resti mortali non mineralizzati, derivanti da esumazioni ed estumulazioni ordinarie nei cimiteri cittadini, per l importo di 483,68 I.V.A. 22% compresa per ogni resto mortale, impegnando la spesa complessiva di 7.738,88; DATO ATTO che tutta la documentazione inerente l affidamento in oggetto trovasi agli atti della competente U.O. ed è parte integrante e sostanziale del presente atto, anche se non allegata; FATTO PRESENTE che l assunzione degli impegni di spesa deve uniformarsi al nuovo principio contabile della competenza finanziaria, che dispone l obbligo di imputazione dell entrata all esercizio in cui le stesse divengono esigibili; VISTA la Deliberazione del Consiglio Comunale n 15 del con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione 2015 e relativi allegati; - 4 -

5 VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale n 75 del con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2015; VISTI: - il Decreto Legislativo , n 267 (T.U. Enti Locali), ed in particolare gli artt. 107, 183 e 192; - il Decreto Legislativo , n 163 Codice dei Contratti Pubblici, ed in particolare l art. 125; - il Decreto del Presidente della Repubblica n 207/2010 (Regolamento di attuazione del Codice dei contratti), ed in particolare l art. 328; - il vigente Regolamento per l affidamento di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia; - il vigente Regolamento di contabilità; VERIFICATA la regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147-bis del Decreto Legislativo , n 267 e dell art. 3 del vigente Regolamento dei controlli interni; RICHIAMATO il Decreto Sindacale n 31 del di attribuzione al sottoscritto dell incarico di dirigente amministrativo dell U.O. Servizi Demografici, Statistici e Cimiteriali; DETERMINA 1) di affidare, ai sensi dell art.125, comma 11, ultimo periodo, del Decreto Legislativo n 163/2006, alla ditta Onoranze Funebri D Assiè, con sede in Vittorio Veneto, via Marinotti n 69 (P.I ) il servizio di trasporto dei resti mortali per un costo, per ogni servizio, di 230,00 I.V.A. esente, se trattasi di trasporto al Crematorio di Cervignano del Friuli (UD) oppure per un costo, per ogni servizio, di 200,00 I.V.A. esente, se trattasi di trasporto al Crematorio Veritas S.p.A. di Marghera (VE), per un costo complessivo di 2.260,00; 2) di affidare al Crematorio di Cervignano del Friuli (UD) la cremazione dei resti mortali non mineralizzati, derivanti da esumazioni ed estumulazioni ordinarie nei cimiteri cittadini, per l importo di 483,68 I.V.A. 22% compresa per ogni resto mortale, per un importo complessivo di 3.870,00; 3) di affidare al Crematorio Veritas S.p.A. di Marghera (VE) la cremazione dei resti mortali non mineralizzati, derivanti da esumazioni ed estumulazioni ordinarie nei cimiteri cittadini, per l importo di 483,68 I.V.A. 22% compresa per ogni resto mortale, per un importo complessivo di 3.870,00; 4) di dare atto che il pagamento dei corrispettivi avverrà su presentazione di regolari fatture da parte delle ditte sopraindicate, che dovranno indicare, oltre al numero di conto corrente dedicato, anche il seguente C.I.G. n ZA414371A6; 5) di dare altresì atto che, quale clausola risolutiva espressa, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 3, comma 8, della Legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, le sopraindicate ditte assumono, pena la nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla richiamata Legge 136/2010. Ove eventuali transazioni siano state eseguite senza avvalersi dell Istituto di credito designato ai fini della tracciabilità finanziaria, il contratto si intende risolto di diritto, senza bisogno o obbligo di messa in mora, previa comunicazione scritta a mezzo raccomandata A.R.; - 5 -

6 6) di dare infine atto che, ai sensi dell art.1, comma 13, del Decreto Legge 6 luglio 2012 n 95 (convertito, con modificazioni, in Legge 7 agosto 2012, n 135), il Comune ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all Impresa con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A., ai sensi dell art. 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n 488, successivamente alla stipula, siano migliorativi rispetto a quelli del contratto e l appaltatore non acconsenta ad una modifica, proposta da Consip S.p.a., delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all art. 26, comma 3 della Legge 23 dicembre 1999, n 488; 7) di imputare la spesa: - di ,48 IVA esclusa, come segue: Tit. Funz. Serv. Int. Cap. Descrizione Capitolo Res. Anno Bil. Anno Importo Spese cremazione ,48 - di.1.395,52 corrispondente all IVA da versare nelle casse dell Erario come segue: Tit. Funz. Serv. Int. Cap. Descrizione Capitolo Res. Anno Bil. Anno Importo Spese cremazione ,52 del Bilancio di Previsione 2015; 8) di dare atto che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro il ; 9) di dare atto che, in ottemperanza all art. 9, comma 2, del Decreto Legge n 78/2009, convertito con modificazioni dalla Legge n 102/2009, è stato accertato che il programma dei pagamenti conseguenti all impegno oggetto del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, garantendo la soddisfazione dei creditori nei 30 giorni stabiliti dal Decreto Legislativo n 231/2002; 10) di dare atto che il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147-bis, comma 1 del Decreto Legislativo n 267/2000 e art. 3 del vigente Regolamento dei controlli interni, viene reso dal dirigente proponente con la sottoscrizione del presente atto; 11) di delegare il Responsabile dell 8^ U.O. all adozione e alle firma dei provvedimenti di liquidazione delle spese dietro presentazione di fattura e previa verifica della regolarità della fornitura; 12) di pubblicare i dati della presente fornitura nell apposita sezione Amministrazione Trasparente nel sito web istituzionale ai sensi del Decreto Legislativo n 33/2013. Il Dirigente dott. Renato Papa - 6 -

7 PARERE DI REGOLARITA CONTABILE E VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA Sulla presente determinazione si esprime parere di regolarità contabile e si attesta la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell art. 151, comma 4 e dell art. 147-bis, comma 1 del Decreto Legislativo n 267/2000: L impegno contabile è stato registrato sull intervento: Capitolo/i al n in data Capitolo/i al n in data L entrata contabile è stata registrata sulla risorsa: Risorsa/e al n in data Si verifica altresì: il rispetto il non rispetto della compatibilità monetaria, ai sensi dell art. 9, comma 2, del Decreto Legge n 78/2009, convertito con modificazioni dalla Legge n 102/2009. Vittorio Veneto, Il Responsabile del Servizio Gestione Economica e Finanziaria dott.ssa Paola Costalonga - 7 -