AREA AMBIENTE AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE

Transcript

1 AREA AMBIENTE AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE OGGETTO: DPR N. 59/ AUTORIZZAZIONE UNICA AMBIENTALE DELLA DITTA VALORI FRANCO & C. S.r.l. - UNITÀ PRODUTTIVA DI VIA SANTA MARIA 32 - COMUNE DI BICINICCO IL DIRIGENTE Vista la Legge 7 agosto 1990 n. 241 e s.m.i. Nuove norma in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 2013, n. 59 Regolamento recante la disciplina dell'autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale ; Vista la normativa di settore e in particolare: GESTIONE DEI RIFIUTI - D.Lgs. 152/06 e s.m.i., Norme in materia ambientale, parte quarta Norme in materia di gestione dei rifiuti e di bonifica dei siti contaminati ed in particolare gli artt. 214 Determinazione delle attività e delle caratteristiche dei rifiuti per l'ammissione alle procedure semplificate e 216 Operazioni di recupero ; - D.M. 05/02/1998 e s.m.i. Individuazione dei rifiuti non pericolosi sottoposti alle procedure semplificate di recupero ai sensi degli articoli 31 e 33 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 ; - D.M. 21/07/1998 n 350 Regolamento recante norme per la determinazione dei diritti di iscrizione in appositi registri dovuti da imprese che effettuano operazioni di recupero e smaltimento di rifiuti, ai sensi degli articoli 31, 32 e 33 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22 ; Pagina 1 di 8

2 EMISSIONI IN ATMOSFERA - D.Lgs. 3 aprile 2006 n. 152 e s.m.i., Norme in materia ambientale ed in particolare la Parte Quinta al succitato decreto recante Norme in materia di tutela dell aria e di riduzione delle emissioni in atmosfera ; - D.Lgs. 29 giugno 2010, n. 128 Modifiche ed integrazioni al D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, a norma dell'articolo 12 della legge 18 giugno 2009, n. 69 ; - Legge Regionale 27 novembre 2006, n. 24 recante Conferimento di funzioni e compiti amministrativi agli Enti locali in materia di agricoltura, foreste, ambiente, energia, pianificazione territoriale e urbanistica, trasporto pubblico locale, cultura e sport ; - Legge Regionale 18 giugno 2007, n. 16 recante Norme in materia di tutela dall'inquinamento atmosferico e dall'inquinamento acustico ; Vista l istanza presentata dalla ditta Valori Franco & C. Srl al SUAP del Comune di Bicinicco in data con prot. n. 4510, finalizzata al rilascio dell Autorizzazione Unica Ambientale in sostituzione dei seguenti atti abilitativi: - autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all'articolo 269 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152; - comunicazioni in materia di rifiuti di cui agli articoli 215 e 216 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152; Preso atto che il procedimento amministrativo è stato avviato dal SUAP del Comune di Bicinicco con PEC di data ; Dato atto che i soggetti competenti in materia ambientale sono stati individuati dalla Provincia di Udine, in qualità di autorità competente, in: - Provincia di Udine- Servizi Gestione rifiuti ed Emissioni in atmosfera; - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5; - A.R.P.A. Dipartimento Provinciale di Udine; - Comune di Bicinicco; Valutata la documentazione allegata all istanza di Autorizzazione Unica Ambientale pervenuta in data e registrata al n del protocollo provinciale, costituita da: - istanza di autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all'articolo 269 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152; - comunicazioni in materia di rifiuti di cui agli articoli 215 e 216 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152; - tavola grafica planimetria stabilimento con piattaforma Valori; - tavola grafica altezza fabbricati; - Carta Tecnica Regionale con ubicazione Valori; Pagina 2 di 8

3 - estratto mappa catastale Foglio 7 Mappale 97; - Allegato A - relazione tecnica art 269 Luglio 2013; - Allegato A - Scheda Tecnica HAMMEL VB 750D; - documento identità legale rappresentante. Valutata inoltre la documentazione integrativa trasmessa dalla Ditta con le seguenti PEC inviate dal SUAP del Comune di Bicinicco: - PEC registrata al n di data del protocollo provinciale con allegato lo stralcio mappa catastale zonizzazione e legenda; - PEC registrata al n di data del protocollo provinciale con allegata la relazione impianto art 216 del D.lgs 152/2006; - PEC registrata al n di data del protocollo provinciale con allegati: - contratto comodato Valori; - Carta Tecnica Regionale con ubicazione Valori;; - Estratto mappa catastale Foglio 7 Mappale 97; - planimetria stabilimento con piattaforma Valori; - ricevuta pagamento Provincia Udine 2013; - certificato CCIAA Valori; - documento identità legale rappresentante. Rilevato che con PEC di data , prot. n , la Provincia di Udine ha chiesto alcune precisazioni tecniche alla ditta Valori Franco & C. S.r.l. per il tramite del SUAP del Comune di Bicinicco, che le ha inoltrate alla Ditta con PEC di data ; Preso atto che con PEC di data , registrata al n del protocollo provinciale, la Ditta Valori Franco & C. S.r.l. ha trasmesso i chiarimenti richiesti; Dato Atto che la Provincia di Udine, con PEC prot n del , ha indetto la Conferenza dei Servizi in conformità a quanto previsto dall art. 4, comma 5, del DPR n. 59/2013 e dall art. 7, comma 3, del DPR n. 160/2010, convocandola per il giorno 3 ottobre 2013, presso la propria sede, e chiedendo la partecipazione di: - Provincia di Udine Servizio Gestione Rifiuti - Provincia di Udine Servizio Emissioni in Atmosfera - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5 - A.R.P.A. Dipartimento Provinciale di Udine - Comune di Bicinicco - ditta Valori Franco & C. S.r.l. Visto il parere del Servizio Gestione Rifiuti della Provincia di Udine ID del ; Visto il parere del Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine ID del ; Pagina 3 di 8

4 Visto il verbale della Conferenza dei Servizi (ID del ) tenutasi presso l Area Ambiente della Provincia di Udine in data , a cui hanno partecipato i rappresentanti della Provincia di Udine, del Comune di Bicinicco, dell A.S.S. n. 5 Bassa Friulana, della ditta Valori Franco & C Srl, mentre sono risultati assenti i rappresentanti dell A.R.P.A. Dipartimento Provinciale di Udine che hanno però trasmesso apposito parere, e del parere favorevole espresso all unanimità dalla Conferenza dei Servizi, recependo tutte le prescrizioni fornite dai soggetti competenti; Ritenuto pertanto di rilasciare l Autorizzazione Unica Ambientale alla società Valori Franco & C. Srl relativa all impianto sito in Comune di Bicinicco; Visto il D.Lgs. 28 agosto 2000 n. 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e s.m.i.; Visto altresì l art. 37 dello statuto della Provincia di Udine, di attuazione del D.Lgs. 28 agosto 2000 N. 267, che al comma 1, recita Spetta ai dirigenti l attuazione di tutti gli atti, compresi quelli che impegnano l Amministrazione verso l esterno, conseguenti all esercizio dei compiti di direzione degli uffici a cui sono preposti ; Dato atto che la presente determinazione sarà pubblicata ai sensi dell art. 20 c. 1 lett. a) e b) della LR 26 del sul sito Internet della Provincia di Udine; Sotto la propria responsabilità, DETERMINA 1. di rilasciare Autorizzazione Unica Ambientale ai sensi del Capo II, art. 3, del D.P.R. n. 59/2013 alla Valori Franco & C. Srl per l impianto sito in Comune di Bicinicco, via Santa Maria n. 32, in sostituzione dei seguenti titoli abilitativi: - autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all'articolo 269 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152; - comunicazioni in materia di rifiuti di cui agli articoli 215 e 216 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n La Ditta è autorizzata all esercizio delle operazioni di recupero di rifiuti non pericolosi, già oggetto di iscrizione alla posizione n.328 del registro provinciale delle procedure semplificate di cui all art. 216, comma 3, del D.Lgs , secondo quanto precisato e prescritto nell Allegato 1, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 3. L autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all'articolo 269 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 è subordinata all osservanza della Pagina 4 di 8

5 normativa di settore e delle prescrizioni tecnico/gestionali e dei valori limite di cui all Allegato 2, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 4. La Ditta ha obbligo di effettuare una campagna di misure dell impatto acustico presso i recettori più impattanti, conformemente a quanto stabilito dal parere dell A.S.S. n. 5 Bassa Friulana prot. n /28879 del , pervenuto al protocollo provinciale al n di data , da effettuarsi in ambito post operam al fine di verificare le simulazioni prodotte e la verifica alla conformità dei nuovi limiti in vigore a seguito del Piano Comunale di Classificazione che dovrà essere approvato entro il dal Comune di Bicinicco. 5. La presente autorizzazione ha validità di 15 (quindici) anni dalla sua adozione ed è rinnovabile ai sensi ai sensi del Capo II, art. 5, del D.P.R. n. 59/2013. Il suo eventuale rinnovo è subordinato alla presentazione di specifica domanda, almeno sei mesi prima della scadenza. 6. Ai sensi dell art 5 comma 5 del DPR 59/2013, la Provincia si riserva di poter richiedere ulteriori adempimenti e/o prescrizioni e di poter aggiornare o modificare, prima della sua scadenza in ogni momento, i contenuti del presente provvedimento a seguito dell entrata in vigore di nuove norme tecniche, dell evoluzione tecnologica del settore, dell adozione di modifiche ai piani e programmi regionali, delle risultanze delle analisi periodiche prescritte, delle risultanze di attività di ispezione, di segnalazioni di emissioni inquinanti e/o potenzialmente disturbanti e a seguito di ulteriori motivazioni legate alla tutela dell ambiente e della salute. 7. Ogni eventuale variazione relativa alla modifica della ragione sociale della Ditta deve essere comunicata alla Provincia di Udine ed al Comune territorialmente competente. L eventuale subentro nella gestione dello stabilimento da parte di terzi dovrà essere preventivamente autorizzato. 8. La cessazione dell attività da parte della Ditta, senza subentro di terzi, deve essere tempestivamente comunicata alla Provincia di Udine ed al Comune di competenza e comporta la decadenza della presente autorizzazione. 9. La mancata osservanza delle prescrizioni contenute nel presente provvedimento e/o nei suoi allegati comporta l adozione dei provvedimenti restrittivi e sanzionatori previsti dalla normativa di settore. 10. Qualora non espressamente previste si intendono richiamate nella presente determinazione tutte le disposizioni normative e regolamentari in materia. Pagina 5 di 8

6 11. Il presente atto viene inviato al SUAP del Comune di Bicinicco che provvederà a rilasciarlo alla Ditta Valori Franco & C. Srl in conformità con quanto stabilito dall art. 2 del DPR n. 59/2013, dandone comunicazione a: - Provincia di Udine - Azienda per i Servizi Sanitari n. 5, Dipartimento di Prevenzione - A.R.P.A. Dipartimento Provinciale di Udine Il presente atto è redatto e sottoscritto digitalmente in un unico originale che rimane acquisito agli atti d ufficio. Copia del presente atto sarà pubblicata ai sensi dell art. 20 c. 1 lett. a) e b) della LR 26 del sul sito Internet della Provincia di Udine. Ai sensi dell art. 3, ultimo comma, della Legge n. 241 del 7 agosto 1990 e s.m.i. è ammesso il ricorso nei modi di legge contro il presente provvedimento alternativamente al T.A.R. competente o al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 (sessanta) giorni ed entro 120 (centoventi) giorni dalla data di ricevimento del presente atto o dalla piena conoscenza dello stesso. IL DIRIGENTE dott. Marco Casasola Istruttore amministrativo: dott. Luca Quarin tel. 0432/279870; fax. 0432/ Istruttore in materia di emissioni in atmosfera: dott. Susanna Hürzeler, Tel. 0432/279808, fax. 0432/ Istruttore in materia di rifiuti: Dott. Stefano Sciolis tel , fax. 0432/ Orario apertura uffici: dalle 8.30 alle dal Lunedì al Venerdì; dalle alle da Lunedì al Mercoledì. Pagina 6 di 8

7 ALLEGATO N: 1 GESTIONE DEI RIFIUTI NORME TECNICHE E CONDIZIONI PER L ESERCIZIO DELLE OPERAZIONI DI RECUPERO DI RIFIUTI AI SENSI DEGLI ART D.LGS. N. 152/2006 E S.M.I. Presso l impianto in oggetto possono essere svolte le seguenti attività di recupero di rifiuti non pericolosi, descritte nei pertinenti paragrafi dell allegato 1, sub-allegato 1 del D.M. 05/02/1998: TIPOLOGIA 9.1 DEL DM 05/02/98. Rifiuti costituiti da scarti di legno e sughero, imballaggi di legno. Caratteristiche: Legno in scarti di diverse dimensioni e segatura, con possibili presenze di polveri di natura inerte; cassette, pallets e altri imballaggi in legno non trattato, sfridi di pannelli (compensati listellari, di fibra, di particelle ecc.) di legno trattato, nobilitato, compreso MDF, polverino di carteggiatura. Codici CER , , , , , , , Provenienza: industria edile e raccolta differenziata, attività industriali, artigianali, commerciali, agricole e di servizio; attività di demolizioni. Attività di recupero: - messa in riserva [R13] con lavaggio eventuale, cernita, adeguamento volumetrico o cippatura. Quantitativo annuo di rifiuti pari a tonnellate Capacità di stoccaggio: mc pari a t TIPOLOGIA 9.2 DEL DM 05/02/98. Rifiuti costituiti da scarti di legno e sughero, imballaggi di legno. Caratteristiche: legno vergine in scarti di diverse dimensioni e segatura, con possibili presenze di polveri di natura inerte. Codici CER , Provenienza: industria della lavorazione del legno vergine Attività di recupero: - messa in riserva [R13] con cernita, adeguamento volumetrico o cippatura. Quantitativo annuo di rifiuti pari a tonnellate Capacità di stoccaggio: 750 mc pari a 500 t LA DITTA È TENUTA: - al rispetto del D.M. 05/02/98 e s.m.i.; - al rispetto della normativa sulla gestione dei rifiuti, di cui alla parte IV del D.Lgs. 152/06 e s.m.i., per le parti non normate specificamente dal D.M. 05/02/98 e s.m.i.; - al rispetto della planimetria di riferimento ed alle procedure operative e gestionali descritte nella documentazione tecnica trasmessa e perfezionata nell ambito del procedimento per il rilascio dell A.U.A. - al versamento del diritto annuale di iscrizione al registro Provinciale secondo le modalità, la tempistica e gli importi di cui agli artt. 1, 2 e 3 del D.M. 21/07/1998 n Pagina 7 di 8

8 ALLEGATO N: 2 EMISSIONI IN ATMOSFERA VALORI LIMITE DI EMISSIONE E PRESCRIZIONI EMISSIONI DIFFUSE Per l'individuazione dello stabilimento e la descrizione del ciclo produttivo si fa riferimento alla seguente documentazione, depositata agli atti, che può essere visionata presso il Servizio Emissioni in Atmosfera della Provincia di Udine negli orari d'ufficio: - relazione tecnica con relativi allegati; - relazione tecnica integrativa con relativi allegati; - estratto della carta tecnica regionale; - estratto catastale in scala 1:200 datato 7/10/ estratto del Piano Regolatore Generale Comunale in scala 1: planimetria dello stabilimento Le emissioni diffuse sono potenzialmente prodotte dalle seguenti attività: - Operazioni di carico e scarico dei prodotti di scarto a base di legno; - Fase di frantumazione e triturazione del materiale; - Trasporto eolico dai cumuli di stoccaggio dei residui di lavorazione e dall'area di viabilità in particolare in giornate siccitose e di vento intenso; Per la gestione ed il contenimento di tali emissioni vengono fatte salve le misure mitigative previste nella Parte I, Allegato 5 alla Parte V del D.Lgs. 152/06, in particolare si dovranno seguire le seguenti prescrizioni gestionali: Dovrà essere effettuata una pulizia periodica delle aree pavimentate, con particolare attenzione e maggiore frequenza nei periodi siccitosi e ventosi e nei periodi di maggiore operatività dello stabilimento, mediante adeguato mezzo meccanico di spazzamento; I depositi di materiali pulverulenti devono essere protetti dall'azione del vento e, in caso di necessità, dovranno essere umidificati con apposita irrorazione; Si dovrà provvedere alla regolare manutenzione e revisione dei mezzi d'opera e dei veicoli utilizzati nell'area dedicata alla fase di frantumazione; Dovrà essere costituita una vegetazione arborea ed arbustiva nell'area perimetrale con funzione di barriera al fine di intercettare le polveri diffuse, così come previsto dal Piano Regolatore Generale Comunale. Pagina 8 di 8 Copia su supporto cartaceo conforme al documento informatico originale conservato presso la Provincia di Udine, consistente in pagine n. 8, rilasciata da STEFANO SCIOLIS, dipendente incaricato ai sensi dell art. 23 comma 2-bis del D.lgs. 82/2005 e art. 18 comma 2 del D.P.R. 445/2000. Provincia di Udine, li 29/10/2013. Firma