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1 Maggio 2017 Unioni civili e convivenze di fatto: come cambia la previdenza

2 UNIONI CIVILI E CON COME CAMBIA L Il 5 giugno del 2016 è entrata in vigore la legge sulle unioni civili tra persone dello stesso sesso, che ha stabilito che - ad ognuna delle parti dell unione civile - si applicano le disposizioni che si riferiscono al matrimonio, nonché quelle nelle quali sono contenute le parole coniuge, coniugi e termini equivalenti, ovunque questi ricorrano. La stessa norma, inoltre, regolamenta le cosiddette convivenze di fatto, prevedendo la facoltà per i conviventi di disciplinare i loro rapporti patrimoniali, sottoscrivendo un apposito contratto di convivenza. Le disposizioni di legge in questione hanno, pertanto, riflessi anche in materia previdenziale ed assistenziale. 2

3 VIVENZE DI FATTO: A PREVIDENZA Assegno al nucleo familiare e assegni familiari Unioni civili a) Nucleo familiare nel quale solo una delle due parti dell unione è lavoratore dipendente o titolare di prestazione previdenziale Come già avviene nell ambito del matrimonio per il coniuge non separato legalmente ed effettivamente, anche nell unione civile vengono riconosciute le prestazioni familiari in favore della parte dell unione priva di posizione tutelata. b) Nucleo formato da persone dello stesso sesso unite civilmente e dai figli di una delle due parti dell unione, nati precedentemente all unione stessa Nel caso di genitori separati o naturali, con figli nati precedentemente all unione civile, nulla cambia nel caso in cui uno dei due genitori abbia la posizione tutelata e l affido sia condiviso 3

4 Inas Cisl - numero verde oppure esclusivo. Ai figli, infatti, viene garantito in ogni caso il trattamento di famiglia su una delle due posizioni dei propri genitori, in quanto non influisce la successiva unione civile contratta da uno di essi. Qualora invece i genitori siano entrambi privi entrambi di una posizione tutelata, la successiva unione civile di uno dei due con altro soggetto - lavoratore dipendente o titolare di prestazione previdenziale sostitutiva - garantisce il diritto all assegno per il nucleo familiare o all assegno familiare per i figli dell altra parte dell unione civile. c) Nucleo formato da persone dello stesso sesso unite civilmente e figli di una delle due parti nati dopo l unione In tale situazione, l assegno potrà essere erogato dall Inps soltanto qualora il figlio sia stato inserito all interno dell unione civile, anche tramite la procedura di affidamento, prevista dal codice civile. d) Effetti dello scioglimento dell unione civile sulle prestazioni familiari L Inps si riserva di pronunciarsi sul diritto alle prestazioni familiari a favore dei figli di una delle due parti nati dopo l unione, in caso di scioglimento dell unione civile. Convivenze di fatto L Inps riconosce il diritto all assegno per il nucleo familiare anche per chi ha stipulato un contratto di convivenza. Da quest ultimo do- 4

5 vrà emergere con chiarezza l entità dell apporto economico di ciascuno dei due conviventi alla vita in comune: infatti, in questo caso il reddito di riferimento per la determinazione della misura dell assegno al nucleo familiare è assimilabile al reddito dei nuclei familiari coniugali. Assegno per congedo matrimoniale L assegno per congedo matrimoniale è una prestazione previdenziale prevista in favore di alcune specifiche tipologie di lavoratori (operai e apprendisti di aziende industriali/artigiane/cooperative e marittimi di bassa forza) che hanno contratto matrimonio civile o concordatario, qualora al momento del congedo non siano in servizio (per malattia, sospensione dal lavoro, richiamo alle armi). Pertanto, in ragione dell equiparazione al matrimonio, questa prestazione spetta anche in caso di unione civile tra persone dello stesso sesso. Inas Cisl - numero verde Ricongiungimento familiare per stranieri Con l istituzione delle unioni civili tra persone dello stesso sesso, che prevede l equiparazione al coniuge della parte unita civilmente, i cittadini stranieri potranno richiedere il nulla osta al ricongiungimento familiare a favore del partner unito civilmente, purché maggiorenne e non legalmente separato. La domanda potrà essere presentata, tramite il patronato Inas, con le consuete modalità, dallo straniero regolarmente soggiornante in Italia. La documentazione che attesta l unione civile, costituita in Italia o all estero, dovrà essere sottoposta alla rappresentanza diplomaticoconsolare competente, che dovrà verificarne l autenticità e procedere al rilascio del visto di ingresso per motivi familiari. Inoltre chi è già regolarmente soggiornante in Italia ad altro titolo e si unisce civilmente con uno straniero regolarmente soggiornante, potrà ottenere un permesso di soggiorno per motivi di famiglia. Lo straniero unito civilmente ad un cittadino italiano o comunitario avrà diritto alla carta di soggiorno per familiare di cittadino Ue e potrà fare domanda di cittadinanza italiana, trascorsi 2 anni di residenza in Italia, successivi all unione civile. Infine, anche allo straniero si applicheranno le norme in materia di convivenza di fatto introdotte dalla legge. 5

6 Inas Cisl - numero verde Prestazioni pensionistiche e previdenziali In merito alle sole unioni civili tra persone dello stesso sesso, l Inps ha precisato che, a partire dall entrata in vigore dell apposita legge, ai fini del riconoscimento delle prestazioni sia pensionistiche che previdenziali a carico dell istituto previdenziale, il componente dell unione civile deve essere considerato equiparato al coniuge. Infatti, ad ognuna delle parti dell unione civile si applicano le disposizioni che si riferiscono al matrimonio, nonché le disposizioni nelle quali sono contenute le parole coniuge, coniugi e termini equivalenti, ovunque questi ricorrano (nelle leggi, nei regolamenti, negli atti aventi forza di legge, negli atti amministrativi e nei contratti collettivi). Pertanto, la norma assume rilievo in relazione, ad esempio, alle prestazioni ai superstiti, all integrazione al trattamento minimo, alle maggiorazioni sociali, alla quattordicesima, ecc. Agevolazioni lavorative per la disabilità Il lavoratore dipendente può usufruire di 3 giorni di permesso mensile retribuito, per prestare assistenza al familiare disabile grave (coniuge, parenti o affini entro il 2 grado, o entro il 3 grado in determinate condizioni). Esiste inoltre la possibilità di accedere ad un congedo straordinario per assistere soggetti con disabilità grave. Ora queste tipologie di permesso sono riconosciute anche in caso di unione civile tra persone dello stesso sesso. Diversamente, in caso di convivenze di fatto, è possibile beneficiare dei soli permessi mensili. Quindi, possono beneficiare dei permessi mensili di 3 giorni: il coniuge; la parte dell unione civile; il convivente di fatto; il parente o l affine entro il 2 grado. Inoltre, è possibile concedere il beneficio a parenti o affini di 3 grado qualora i genitori o il coniuge/la parte dell unione civile/il convivente di fatto della persona con disabilità in situazione di gravità abbiano compiuto i 65 anni di età, oppure siano affetti da patologie invalidanti o siano deceduti o mancanti. Comunque, per la parte di un unione civile è possibile usufruire

7 dei permessi mensili esclusivamente per assistere l altra parte dell unione civile, e non per assistere un parente della persona con cui ci si è uniti civilmente, in quanto non sussiste con questo un rapporto di affinità. Possono fruire del congedo straordinario, in ordine di priorità: il coniuge convivente/la parte dell unione civile convivente della persona disabile in situazione di gravità; il padre o la madre, anche adottivi o affidatari, della persona disabile in situazione di gravità, in caso di mancanza, decesso o in presenza di patologie invalidanti del coniuge convivente/ della parte dell unione civile convivente; uno dei figli conviventi della persona disabile in situazione di gravità, nel caso in cui il coniuge convivente/la parte dell unione civile convivente ed entrambi i genitori del disabile siano mancanti, deceduti o affetti da patologie invalidanti; uno dei fratelli o sorelle conviventi della persona disabile in situazione di gravità, nel caso in cui il coniuge convivente/la parte dell unione civile convivente, entrambi i genitori ed i figli conviventi del disabile siano mancanti, deceduti o affetti da patologie invalidanti; un parente o affine entro il 3 grado convivente della persona disabile in situazione di gravità, nel caso in cui il coniuge convivente/la parte dell unione civile convivente, entrambi i genitori, i figli conviventi e i fratelli o sorelle conviventi siano mancanti, deceduti o affetti da patologie invalidanti. Inas Cisl - numero verde

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