RELAZIONE DI ATTUAZIONE ANNUALE 2016
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- Aureliano Lentini
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1 Regione del Veneto POR FESR Comitato di Sorveglianza 14 luglio 2017 RELAZIONE DI ATTUAZIONE ANNUALE 2016 Allegato I Sintesi pubblica (art. 50, par. 9, del Reg. (UE) n. 1303/2013) 1
2 Autorità di Gestione: UO Programmazione e gestione FESR Rio dei Tre Ponti Dorsoduro, Venezia Tel Fax autoritagestionefesr@regione.veneto.it PEC: programmazione-unitaria@pec.regione.veneto.it 2
3 Il Programma Operativo Regionale (POR) FESR della Regione del Veneto prevede investimenti per oltre 600 milioni di euro per il settennio a favore della crescita economica, produttiva e sociale del territorio e del tessuto produttivo dell intero territorio. Il POR FESR Veneto è stato approvato dalla Commissione europea con Decisione (CE) C(2015) 5903 final in data 17 agosto Sfide e strategie In coerenza con la strategia Europa 2020, il programma sostiene un modello di crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, promuovendo l innovazione, la ricerca e la competitività delle imprese, nonché l uso intelligente delle risorse e una gestione equilibrata del patrimonio naturalistico e culturale. Inoltre, il programma favorisce azioni funzionali a promuovere l inclusione sociale delle fasce deboli della popolazione, nonché promuove lo sviluppo delle aree interne e delle aree urbane del territorio veneto. Il POR FESR della Regione del Veneto è strutturato in 6 assi prioritari, più l asse dedicato all Assistenza Tecnica. Ciascun asse ha una propria dotazione finanziaria e è suddiviso in specifiche Azioni che definiscono gli interventi ammissibili. Che cosa è stato fatto per il Veneto Durante l anno 2016 si è provveduto ad impostare tutte le necessarie procedure operative per garantire il corretto e pronto avvio dell attuazione delle azioni descritte nel Programma. Il POR FESR della Regione del Veneto ha attivato nell anno 2016 bandi ed interventi per un importo complessivo di risorse finanziarie nell ordine di 101,3 milioni di euro. Nel corso del 2016, per gli assi: 1 (Ricerca, sviluppo tecnologico e innovazione), 3 (Competitività dei sistemi produttivi), 4 (Sostenibilità energetica e qualità ambientale) e 5 (Rischio sismico ed idraulico), i bandi avviati corrispondono alle azioni identificate come prioritarie, cioè che contribuiscono maggiormente al raggiungimento degli obiettivi intermedi di realizzazione e di spesa al 2018 per il conseguimento della Riserva di efficacia dell attuazione di ciascuno di questi assi. Si pianifica già, inoltre, nel corso del 2017, di avviare gli ulteriori bandi che sono necessari al raggiungimento degli obiettivi intermedi da raggiungere entro la fine del Ciò è particolarmente rilevante per l obiettivo di attuazione dell asse 1, essendo tutte le azioni dell asse 1 riconducibili esclusivamente nell ambito della Smart Specialization Strategy (RIS3 Regione del Veneto). L approvazione della Smart Specialization Strategy da parte della Commissione europea era infatti ancora pendente nel corso del Per quanto riguarda l Asse 6 (Sviluppo Urbano Sostenibile), l attuazione si è concentrata sulle definizione dei criteri e sulle procedure di individuazione delle Aree e Autorità urbane e di selezione delle Strategie Integrate di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS). Per quanto riguarda l Asse 7 (Assistenza Tecnica), le attività di assistenza tecnica si sono invece concentrate nel supporto alle strutture di gestione con personale dedicato, nonché al sostegno di attività e incontri del Comitato di Sorveglianza e l avvio degli interventi previsti dalla Strategia di Comunicazione. 3
4 Focus Asse I Ricerca, Sviluppo tecnologico e Innovazione Dotazione finanziaria: Sostegno a progetti di ricerca alle imprese che prevedano l impiego di ricercatori (dottori di ricerca e laureati magistrali con profili tecnico-scientifici) presso le imprese stesse Sostegno per l acquisto di servizi per l innovazione tecnologica, strategica, organizzativa e commerciale delle imprese Sostegno alle attività collaborative di R&S per lo sviluppo di nuove tecnologie sostenibili, di nuovi prodotti e servizi Sostegno alla creazione e al consolidamento di start-up innovative ad alta intensità di applicazione di conoscenza e alle iniziative di spinoff della ricerca Si è provveduto a completare le attività e documentazioni necessarie per il soddisfacimento della condizionalità relativa alla Smart Specialization Strategy (RIS3 della Regione del Veneto). E stato inoltre elaborato un piano d azione relativo alla stessa condizionalità per il periodo successivo a dicembre Sono stati pubblicati i primi bandi a favore dei ricercatori e delle start up (azioni 1.1.1, 1.4.1), che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi intermedi di realizzazione e di spesa al 2018 per il conseguimento della Riserva di efficacia dell attuazione per l asse di riferimento. Asse II Agenda Digitale Dotazione finanziaria: Contributo all attuazione del Progetto Strategico Agenda Digitale per la Banda Ultra Larga Soluzioni tecnologiche per l alfabetizzazione e l inclusione digitale, per l acquisizione di competenze avanzate da parte delle imprese Soluzioni tecnologiche per la digitalizzazione per l innovazione dei processi interni dei vari ambiti della Pubblica Amministrazione nel quadro del Sistema pubblico di connettività Soluzioni tecnologiche per la realizzazione di servizi di e-government interoperabili, integrati (joined-up services) e progettati con cittadini e imprese, e soluzioni integrate per le smart cities and communities Interventi per assicurare l interoperabilità delle banche dati pubbliche 4
5 Sono state firmati: Accordo di Programma e rispettiva Convenzione Operativa tra Regione del Veneto e Ministero per lo Sviluppo Economico (MiSE), per l avvio del progetto Banda Ultra Larga (azione 2.1.1), in linea con le indicazioni del "Piano Strategico della Banda Ultra Larga", approvato dal Governo il 3 Marzo L azione contribuisce da sola al raggiungimento degli obiettivi intermedi di realizzazione e di spesa al 2018 per il conseguimento della Riserva di efficacia dell attuazione per l asse di riferimento. Asse III Competitività dei Sistemi produttivi Dotazione finanziaria: Interventi di supporto alla nascita di nuove imprese Sostegno del riposizionamento competitivo di sistemi imprenditoriali di tipo distrettuale o di filiera Sostegno a competitività imprese nelle destinazioni turistiche (interventi di qualificazione offerta e innovazione di prodotto/servizio) Progetti di promozione dell export destinati a imprese e loro forme aggregate Incentivi all acquisto di servizi di supporto all internazionalizzazione in favore delle PMI Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili e accompagnamento processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale Potenziamento del sistema delle garanzie pubbliche per l espansione del credito Sono stati pubblicati 9 bandi a favore delle PMI in diversi settori (azioni 3.1.1, 3.3.4, 3.5.1), che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi intermedi di realizzazione e di spesa al 2018 per il conseguimento della Riserva di efficacia dell attuazione per l asse di riferimento. Asse IV Sostenibilità energetica e Qualità ambientale Dotazione finanziaria: Incentivi finalizzati alla riduzione dei consumi energetici e delle emissioni di gas climalteranti delle imprese e delle aree produttive Promozione dell eco-efficienza e riduzione di consumi di energia primaria negli edifici e strutture pubbliche Adozione di soluzioni tecnologiche per la riduzione dei consumi energetici delle reti di illuminazione pubblica Realizzazione di reti intelligenti di distribuzione dell energia (smart grids) e interventi sulle reti di trasmissione strettamente complementari 5
6 E stato avviato il primo Avviso pubblico per procedura a sportello, dedicato all efficientamento energetico degli edifici pubblici (azione 4.1.1), che contribuisce al raggiungimento degli obiettivi intermedi di realizzazione e di spesa al 2018 per il conseguimento della Riserva di efficacia dell attuazione per l asse di riferimento. Asse V Rischio sismico ed idraulico Dotazione finanziaria: Interventi di messa in sicurezza e per l aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico Integrazione e sviluppo di sistemi di prevenzione multirischio, anche attraverso reti digitali interoperabili di coordinamento operativo precoce Interventi di messa in sicurezza sismica degli edifici strategici e rilevanti pubblici ubicati nelle aree maggiormente a rischio E stato pubblicato il primo bando, dedicato alla messa in sicurezza sismica di edifici pubblici strategici e rilevanti (azione 5.3.2), che contribuisce al raggiungimento degli obiettivi intermedi di realizzazione e di spesa al 2018 per il conseguimento della Riserva di efficacia dell attuazione per l asse di riferimento. Asse VI Sviluppo Urbano Sostenibile (SUS) Dotazione finanziaria: Soluzioni tecnologiche per la realizzazione di servizi di e-government, progettati con cittadini e imprese, e soluzioni integrate per le smart cities and communities Rinnovo materiale rotabile e sistemi di trasporto intelligenti Interventi potenziamento del patrimonio pubblico esistente e di recupero di alloggi di proprietà pubblica Interventi infrastrutturali finalizzati alla sperimentazione di modelli innovativi sociali abitativi per categorie molto fragili Finanziamento nelle principali aree urbane e nei sistemi urbani di interventi infrastrutturali nell'ambito di progetti mirati per il potenziamento della rete di servizi per il pronto intervento sociale per i senza dimora Sono stati approvati da parte del Comitato di Sorveglianza i criteri di selezione e valutazione delle Aree Urbane Tipologia Città "capoluogo", i Criteri di selezione delle aree urbane Tipologia "Città polo", i criteri di selezione e valutazione delle SISUS e i Criteri di selezione delle operazioni. 6
7 E stato pubblicato il Bando per le selezione delle Aree urbane e per l individuazione delle Autorità urbane Comuni Capoluogo e sono state approvate le risultanze istruttorie. E stato pubblicato l Avviso per la Manifestazione di interesse per l individuazione delle Aree urbane e delle Autorità urbane - Comuni Polo ammesse alla fase successiva di selezione di un unica area, anche in base alla SISUS. E stato pubblicato l avviso per la selezione delle SISUS delle Aree Comuni capoluogo ed è stata avviata la relativa istruttoria. E stato pubblicato il Bando per la selezione della SISUS delle Aree Comuni polo ed è stata avviata la relativa istruttoria. Le istruttorie si sono concluse nel 2017, individuando le Aree e Autorità Urbane di Padova, Montebelluna-Asolo- Castefranco, Treviso, Venezia, Verona e Vicenza. Info Per ulteriori informazioni sullo stato di attuazione del programma e i rispettivi bandi pubblicati, si prega di visitare il sito web: 7
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