INDICE - SOMMARIO CAPITOLO PRIMO NOZIONI PRELIMINARI SUL PROCESSO TRIBUTARIO: CENNI STORICI

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2 INDICE - SOMMARIO Premessa... pag. XI Premessa alla seconda edizione...» XII Premessa alla terza edizione...» XIII Premessa alla quarta edizione...» XIV Premessa alla quinta edizione...» XV CAPITOLO PRIMO NOZIONI PRELIMINARI SUL PROCESSO TRIBUTARIO: CENNI STORICI 1. Profili storico-evolutivi dei giudici tributari... pag La riforma del » 6 3. L ultima riforma organica...» 10 Bibliografia...» 11 CAPITOLO SECONDO IL GIUDICE 1. Le commissioni tributarie: la loro composizione... pag Le incompatibilità...» La responsabilità e le sanzioni disciplinari per comportamenti non conformi ai doveri...» Il Consiglio di presidenza della giustizia tributaria...» Gli organi ausiliari del giudice...» Il giudice unico...» Astensione e ricusazione...» 30 Bibliografia...» 31 CAPITOLO TERZO GIURISDIZIONE E COMPETENZA 1. Premessa... pag L oggetto della giurisdizione tributaria...» 35

3 VI INDICE - SOMMARIO 2.1. La prima parte dell art. 2 del d. lgs. n. 546/92... pag I limiti interni: art. 19 d. lgs. n. 546/92...» Gli altri aspetti della giurisdizione...» Il difetto di giurisdizione e la translatio jurisditionis...» La competenza...» L inderogabilità della competenza...» L incompetenza...» 57 Bibliografia...» 59 CAPITOLO QUARTO LE PARTI, LA LORO RAPPRESENTANZA E L ASSISTENZA IN GIUDIZIO 1. Le parti nel processo tributario... pag Legittimazione ed interesse ad agire...» Capacità di stare in giudizio e rappresentanza...» Il processo con pluralità di parti...» La successione nel processo...» L assistenza tecnica...» L assistenza tecnica gratuita...» Le spese di giudizio...» Comunicazioni e notificazioni...» 79 Bibliografia...» 81 CAPITOLO QUINTO LE PROVE 1. Introduzione... pag L onere della prova...» I singoli mezzi di prova...» I poteri delle commissioni tributarie...» La disapplicazione dei regolamenti e degli atti generali...» 93 Bibliografia...» 94 CAPITOLO SESTO L AZIONE 1. La tipologia dell azione... pag Le azioni di rimborso e di condanna...» L errore sulla norma tributaria...» 99 Bibliografia...» 100

4 INDICE - SOMMARIO VII CAPITOLO SETTIMO IL PROCEDIMENTO DINANZI ALLA COMMISSIONE TRIBUTARIA PROVINCIALE Sezione Prima INTRODUZIONE DEL GIUDIZIO 1. Il ricorso... pag Ricorso collettivo e cumulativo...» Proposizione del ricorso...» Costituzione in giudizio del ricorrente...» Costituzione in giudizio della parte resistente...» Produzione di documenti e motivi aggiunti...» Iscrizione e assegnazione del ricorso...» 115 Sezione Seconda L ESAME PRELIMINARE DEL RICORSO 1. L esame preliminare del ricorso... pag Il reclamo contro i provvedimenti presidenziali...» La riunione dei procedimenti...» 119 Sezione Terza TRATTAZIONE E DECISIONE DELLA CONTROVERSIA 1. Nomina del relatore e fissazione della data di trattazione... pag Avviso di trattazione...» Deposito di documenti e memorie...» Trattazione in camera di consiglio e discussione in pubblica udienza...» Differimento della discussione...» Deliberazioni del collegio giudicante...» I provvedimenti del giudice...» Pubblicazione e comunicazione della sentenza...» Richiesta di copie e notificazione della sentenza...» 133 Bibliografia...» 134 CAPITOLO OTTAVO SOSPENSIONE, INTERRUZIONE ED ESTINZIONE DEL PROCESSO 1. La sospensione necessaria nel processo tributario... pag. 137

5 VIII INDICE - SOMMARIO 2. Interruzione del processo... pag Estinzione del processo...» 141 Bibliografia...» 143 CAPITOLO NONO LA SOSPENSIONE DELL ATTO IMPUGNATO 1. Premessa... pag I presupposti processuali: il fumus boni iuris e il periculum in mora...» Gli atti per i quali può essere richiesta la sospensione...» Il giudice competente. La legittimazione attiva e passiva...» Il procedimento...» La sospensione parziale e quella condizionata...» Rapporto tra procedimento cautelare e giudizio di merito...» La sospensione degli atti volti al recupero degli aiuti di Stato.» La tutela cautelare nei giudizi di gravame...» La sospensione della riscossione delle sanzioni amministrative...» 157 Bibliografia...» 158 CAPITOLO DECIMO GLI ISTITUTI DEFLATTIVI DEL CONTENZIOSO Sezione Prima LA CONCILIAZIONE GIUDIZIALE 1. L introduzione della conciliazione nel processo tributario... pag I procedimenti...» Natura ed ambito di applicazione...» Il ruolo del giudice tributario...» Estinzione del processo e mancato perfezionamento della conciliazione...» 165 Sezione Seconda RECLAMO E MEDIAZIONE 1. Considerazioni introduttive... pag Il reclamo...» 167

6 INDICE - SOMMARIO IX 3. La mediazione... pag Conclusioni...» 176 Bibliografia...» 178 CAPITOLO UNDICESIMO LE IMPUGNAZIONI Sezione Prima LE IMPUGNAZIONI IN GENERALE 1. I mezzi d impugnazione... pag Le disposizioni generali...» I termini di impugnazione...» 182 Sezione Seconda IL GIUDIZIO DI APPELLO DAVANTI ALLA COMMISSIONE TRIBUTARIA REGIONALE 1. Premessa... pag Giudice competente e legittimazione ad appellare...» Forma dell appello...» Controdeduzioni e appello incidentale...» Svolgimento del giudizio di appello...» Rimessione alla commissione provinciale...» 192 Sezione Terza IL RICORSO PER CASSAZIONE E LA REVOCAZIONE 1. Il ricorso per cassazione... pag Il giudizio di rinvio...» La revocazione ordinaria...» La revocazione straordinaria...» Il procedimento e la decisione...» 200 Bibliografia...» 200 CAPITOLO DODICESIMO L ESECUZIONE DELLE SENTENZE 1. La cosa giudicata... pag Pagamento del tributo...» 205

7 X INDICE - SOMMARIO 3. Condanna dell ufficio al rimborso... pag Il giudizio di ottemperanza: natura dell istituto e rapporto con l esecuzione forzata...» Giudizio di ottemperanza: il procedimento...» 212 Bibliografia...» 215 CAPITOLO TREDICESIMO IL GIUSTO PROCESSO 1. Il novellato art. 111 della Costituzione... pag I riflessi sul processo tributario...» 219 Bibliografia...» 223

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