Aggiornamenti sul SISTRI. Unione Industriale di Asti 20 aprile 2011

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1 Aggiornamenti sul SISTRI Unione Industriale di Asti 20 aprile 2011

2 D.M. 22 settembre Il termine della fase di verifica della funzionalità del sistema di tracciabilità dei rifiuti SISTRI, fissato al 31 dicembre 2010 dall art. 12, comma 2, del D.M. 17 dicembre 2009, è stato prorogato al 31 maggio 2011 Di conseguenza: sarà necessario mantenere la gestione cartacea dei rifiuti attraverso i registri di carico e scarico e i formulari per il trasporto, utilizzando in parallelo, per quanto possibile, il SISTRI al fine di apprenderne le modalità di funzionamento; non saranno applicabili le sanzioni per il mancato utilizzo del SISTRI, in virtù di quanto disposto dall art. 39, comma 1, del D.Lgs. 205/ /04/2011 Unione Industriale di Asti

3 D.Lgs. 3 dicembre 2010, n. 205 (correttivo parte IV D.Lgs. 152/2006) 3 Produzione accidentale di rifiuti pericolosi (art. 188-ter, comma 10) Nel caso di produzione accidentale di rifiuti pericolosi il produttore è tenuto a procedere alla richiesta di adesione al SISTRI entro tre giorni lavorativi dall accertamento della pericolosità dei rifiuti. Conservazione della documentazione (art. 188-bis, comma 3) Il registro cronologico e le schede di movimentazione devono essere resi disponibili all autorità di controllo in qualsiasi momento ne faccia richiesta Sono conservati in formato elettronico da parte del soggetto obbligato per almeno tre anni dalla rispettiva data di registrazione o di movimentazione dei rifiuti Quelli relativi alle operazioni di smaltimento dei rifiuti in discarica devono essere conservati a tempo indeterminato ed al termine dell'attività devono essere consegnati all'autorità che ha rilasciato l'autorizzazione 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

4 D.Lgs. 3 dicembre 2010, n. 205 (correttivo parte IV D.Lgs. 152/2006) 4 Albo nazionale gestori ambientali (art. 212, comma 9) La Sezione regionale dell Albo procede, entro il 25 febbraio 2011, alla sospensione d ufficio dall Albo dei mezzi di trasporto rifiuti in conto terzi o proprio per i quali non si è proceduto all installazione della black box. Trascorsi tre mesi dalla sospensione senza che l iscrizione sia stata effettuata, l autoveicolo è cancellato dall Albo. 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

5 D.Lgs. 3 dicembre 2010, n. 205 (correttivo parte IV D.Lgs. 152/2006) Sanzioni (art. 260-bis) / 1 Gli illeciti previsti sono: Omessa iscrizione al SISTRI (fino al 31/12/2011 le sanzioni si applicano in modo graduale) Omesso pagamento nei termini del contributo per l iscrizione (fino al 31/12/2011 le sanzioni si applicano in modo graduale) Omessa compilazione dei registi informatici Inserimento di dati incompleti o inesatti (attenuanti se non si pregiudica la tracciabilità dei rifiuti) Alterazione fraudolenta dei dispositivi tecnologici accessori o impedimento del normale funzionamento Predisposizione di certificati analisi con dati falsi (PENALE) Violazione di altri obblighi del SISTRI 5 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

6 D.Lgs. 3 dicembre 2010, n. 205 (correttivo parte IV D.Lgs. 152/2006) 6 Sanzioni (art. 260-bis) / 2 Altre sanzioni in capo al trasportatore: Omesso accompagnamento del trasporto con copia della scheda SISTRI (PENALE se rifiuto è pericoloso) Accompagnamento dei rifiuti con scheda SISTRI fraudolentemente alterata (PENALE) Omesso accompagnamento del trasporto con copia della scheda SISTRI senza pregiudizio per la tracciabilità dei rifiuti 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

7 Sito web Sistri Documenti aggiornati recentemente 7 Manuale operativo ver. 2.3 (19/4/2011) Guida utente Produttori (8/3/2011) Guida utente Trasportatori (8/3/2011) Guida utente Recuperatori e Smaltitori (8/3/2011) in fase di revisione 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

8 Sito web Sistri Principali nuovi documenti pubblicati 8 Guida per l aggiornamento del software del dispositivo USB (15/3/2011) Guida per l aggiornamento del software del Browser SISTRI (23/3/2011) Guida per l utilizzo dell applicazione per la compilazione della Dichiarazione MUD 2010 (15/3/2011) 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

9 Manuale operativo (ver. 2.3 del 19/4/2011) Rispetto alla versione 1.5 del 30/11/2010 Revisione di alcuni capitoli; Revisione di tutti i diagrammi di flusso; Aggiunta la descrizione delle procedure per i Comuni della Regione Campania; Nuovo un capitolo sul trasporto navale marittimo; Inserite precisazioni sul trasporto intermodale; Aggiunte indicazioni su veridicità dei dati inseriti e la custodia dei dispositivi USB Sistri; Inserito nuovo capitolo sugli aspetti relativi all iscrizione, alle modifiche dell iscrizione, al calcolo del numero dei dipendenti, al conguaglio dei contributi, alle variazioni del delegato e dei dati anagrafici di azienda; 9 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

10 Manuale operativo 10 (ver. 2.3 del 19/4/2011) Aggiunti paragrafi sulle procedure particolari, tra cui: la gestione dei rifiuti prodotti dalle attività di manutenzione di infrastrutture a reti; il trasbordo totale o parziale di un rifiuto; la modifica dell operazione di smaltimento/recupero a destino; la compilazione per conto del trasportatore dei propri rifiuti non pericolosi da parte del centro di raccolta o piattaforma di conferimento; la movimentazione dei rifiuti urbani in uscita da impianti comunali; la gestione fanghi destinati allo spandimento in agricoltura; il cambio del destinatario durante il trasporto; la gestione delle differenze fra peso dichiarato e peso verificato a destino. 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

11 Responsabilità su veridicità dei dati inseriti e custodia dei dispositivi USB Sistri (par M.O.) 11 Solo il non corretto inserimento nelle Schede Sistri dei dati trasmessi dalle altre strutture e funzioni dell organizzazione aziendale che sono coinvolte nella gestione dei rifiuti può comportare la responsabilità del Delegato per il dispositivo USB Sistri I dispositivi USB Sistri possono essere custoditi in luoghi diversi dalla sede legale dell impresa o dall unità locale iscritta al Sistri previa comunicazione al Sistri. 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

12 Modifica dell operazione di smaltimento/recupero a destino (par M.O.) 12 Causa: erronea indicazione, da parte del produttore, dell operazione di trattamento Procedura (per non rischiare che il rifiuto venga respinto): 1. prima di accettare e firmare la scheda il delegato dell impianto di destinazione deve far correggere la scheda al produttore (se il delegato dell impianto di destinazione firma la scheda per accettazione questa non può più essere modificata, in quanto il produttore non è più responsabile del conferimento dei rifiuti e diventa onere dell impianto giustificare l errore) 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

13 Modifica dell operazione di smaltimento/recupero a destino (par M.O.) dopo la segnalazione da parte dell impianto il produttore accede in modifica alla scheda, riporta l operazione corretta e firma 3. il delegato produttore deve modificare il dato anche nella registrazione di scarico 4. una volta che il produttore ha corretto la scheda SISTRI area movimentazione il delegato dell impianto di destinazione firma la scheda per accettazione 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

14 La gestione delle differenze fra peso dichiarato e peso verificato a destino (par M.O.) 14 All accettazione del rifiuto da parte del destinatario: La q.tà accettata a destino viene inviata tramite mail certificata dal sistema ai soggetti coinvolti nella filiera Il peso verificato a destino viene inserito automaticamente nella voce di scarico del registro del produttore (in un campo separato rispetto al peso dichiarato dal produttore) In caso di differenze tra peso dichiarato e peso verificato a destino, il peso dichiarato non va modificato e non vanno effettuate operazioni di carico/scarico per pareggiare la differenza Le differenze dovranno essere tecnicamente giustificabili 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

15 La gestione delle differenze fra peso dichiarato e peso verificato a destino (par M.O.) 15 Possibili cause: il peso dichiarato è in realtà un peso stimato, dovuto all assenza di pesatura da parte del produttore, mentre il destinatario pesa sempre il rifiuto all atto dell accettazione; i sistemi di pesatura del produttore e del destinatario sono tarati in modo differente; la tara (sostanzialmente il veicolo che effettua il trasporto) può avere variazioni di peso dovuti a pioggia, parziale riempimento / svuotamento dei serbatoi di gasolio; il rifiuto può andare soggetto a perdite di peso dovuto ad evaporazione, o ad aumenti di peso dovuto ad aumento dell umidità. Esortazione ad adottare procedure volte a minimizzare le differenze di peso. 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

16 Le diverse quantità di rifiuto Schema riepilogativo 16 Carico CER Movimentazione Scarico (associazione scheda ai carichi) Destinatario Carico 1 Qc1 Carico 1 Qm1 Carico 2 Qc2 Scheda produttore Carico 2 Qm2 QM Scheda destinatario Carico 3 Qc3 QS Carico 3 Qm3 QD Qc: q.tà indicata nel carico Qm: q.tà movimentata di ogni carico QS: q.tà indicata nella scheda Sistri (trasporto) QD: q.tà verificata a destino 20/04/2011 Unione Industriale di Asti Nota: se si intende movimentare tutto il rifiuto caricato bisogna confermare la quantità indicata nei carichi. Quindi Qm1=Qc1 e così via.

17 Aspetti relativi all iscrizione ed alle modifiche dell iscrizione (cap. 6 M.O.) 17 Inseriti criteri per la determinazione del numero dei dipendenti di ciascuna azienda od unità locale ai fini dell iscrizione al Sistri. Inserito estratto dell art. 7 del Testo Unico Sistri, rubricato Contributo di iscrizione al Sistri che introduce in particolare le seguenti disposizioni: Primo contributo annuale versato al momento dell iscrizione (indipendentemente dal periodo di effettivo utilizzo); per gli anni successivi contributo versato entro il 30 aprile dell anno di riferimento Se al momento del pagamento si è certi che nell anno in corso vi sia una modifica del numero dei dipendenti rispetto all anno precedente tale da incidere sull importo del contributo è possibile pagare di conseguenza, previa dichiarazione al Sistri 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

18 Aspetti relativi all iscrizione ed alle modifiche dell iscrizione (cap. 6 M.O.) 18 Conguaglio contributi Sistri: Si ribadisce il diritto al conguaglio dei contributi (per chi ha versato nel 2010 il contributo pieno prima delle riduzioni intervenute con il DM 9 luglio 2010) a valere sui contributi dovuti per gli anni successivi Si doveva presentare apposita richiesta di conguaglio Tabelle riepilogative dei possibili conguagli 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

19 Aspetti relativi all iscrizione ed alle modifiche dell iscrizione (cap. 6 M.O.) 19 Variazione dati del delegato: La variazione va comunicata al numero verde o all indirizzo mail iscrizion @sistri.it oppure accedendo all applicazione Gestione Aziende (presto disponibile) nell area ad accesso sicuro del portale Sistri Comunicare: Numero di iscrizione al Sistri Ragione sociale e indirizzo azienda Unità locale del delegato da cancellare o sostituire Nome del delegato da cancellare o sostituire Dati anagrafici del nuovo delegato 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

20 Aspetti relativi all iscrizione ed alle modifiche dell iscrizione (cap. 6 M.O.) 20 Se la variazione del delegato è associata alla variazione del legale rappresentante, l impresa dovrà ritirare i corrispondenti dispositivi presso i siti di distribuzione competenti Negli altri casi la personalizzazione del dispositivo USB sarà eseguibile da remoto Variazione dati anagrafici dell azienda (cessazione) In caso di cessazione o sospensione dell attività per cui è obbligatorio l utilizzo del Sistri gli operatori devono comunicare al Sistri l evento non oltre le 72 ore dalla data di comunicazione al Registro dell imprese dell evento stesso e provvedere, nei successivi 10 gg lavorativi, alla restituzione dei dispositivi USB ai medesimi uffici presso i quali è stato effettuato il ritiro, e alla restituzione delle black box presso una delle officine autorizzate. 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

21 Guida utente Produttori (8/3/2011) 21 Tra i principali aggiornamenti: Associazione della Scheda Sistri al registro cronologico (operazione di scarico) Compilazione e firma della Scheda Sistri per conto terzi Gestione dei moduli in bianco per Scheda Sistri Procedura di affidamento del rifiuto al mezzo inviato dal trasportatore (compilazione area conducente) 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

22 22 Scheda SISTRI Area Produttore Associazione di una scheda (scarico)

23 Scheda SISTRI Area Produttore Associazione di una scheda (scarico) Per completare l operazione di associazione di una scheda SISTRI (scarico del rifiuto) il produttore deve inserire i seguenti dati: selezione delle voci di carico da associare (= da scaricare); operazione di recupero R o smaltimento D (dato facoltativo); annotazioni (dato facoltativo). Tale operazione deve essere effettuata prima del conferimento del rifiuto 23

26 Scheda SISTRI Area Produttore Associazione di una scheda (scarico) Per associare ulteriori voci di carico 26

28 Scheda SISTRI Area Produttore Associazione di una scheda (scarico) La registrazione di scarico salvata può essere: firmata, per l inserimento nel Registro cronologico; eliminata (ad esempio per errata associazione con le voci di carico); modificata (solo per variazione delle operazioni di trattamento sul rifiuto o per modifica delle annotazioni). La registrazione di scarico firmata potrà essere solamente annullata. 28

30 Aggiornamento browser per USB Sistri 30 L accesso al Sistri mi porta ad una pagina per l aggiornamento (facoltativo) del browser del dispositivo USB L aggiornamento assicura una migliore velocità di connessione ai server del Sistri e una migliore navigabilità tra le diverse pagine del portale Nel caso di proxy server aziendale è necessario conoscere indirizzo e porta del proxy Ad ogni successivo avvio vengono cercati in automatico aggiornamenti del browser 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

31 Aggiornamento browser per USB Sistri 31 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

37 Nuovo browser Sistri 37 Homepage 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

38 Nuovo browser Sistri 38 Accesso 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

39 Nuovo browser Sistri 39 Menù utente 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

40 Nuovo browser Sistri 40 Movimentazione 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

41 Nuovo browser Sistri 41 Stampa 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

42 Nuovo browser Sistri 42 Webmail PEC 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

43 Nuovo browser Sistri 43 Stop Ricarica pagina Avanti e indietro Menù principale 20/04/2011 Unione Industriale di Asti

44 Principali problematiche aperte 44 Non completata la distribuzione e/o l installazione delle black box Problemi con i certificati digitali associati ai delegati Disallineamento tra le unità locali del Registro imprese e quelle risultanti al Sistri Disfunzionamenti del browser Sistri a causa di antivirus e/o firewall aziendali 20/04/2011 Unione Industriale di Asti